Постановление Администрации городского округа Королев Московской области
от 15 августа 2012 г. N 1412
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королёва Московской области "Бесплатное предоставление земельных участков"
9 октября 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Администрации города Королёва Московской области от 21.06.2012 N 1079 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг города Королёва Московской области, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Королёва Московской области", от 31.12.2010 N 73 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королёва Московской области, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королёва Московской области "Бесплатное предоставление земельных участков" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области (www.korolev.ru).
3. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королёва Московской области (Тюмин Г.И.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города Тюлякова И.А.
|
Руководитель Администрации города |
Е.И. Логвиненко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги города Королёва Московской области "Бесплатное предоставление земельных участков"
(утв. постановлением Администрации городского округа Королев Московской области
от 15 августа 2012 г. N 1412)
9 октября 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королёва Московской области "Бесплатное предоставление земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги города Королёва Московской области "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность соответствующих административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории города Королёва Московской области.
Постановлением Администрации городского округа Королев Московской области от 9 октября 2012 г. N 1858 в пункт 1.2. настоящего Административного регламента внесены изменения
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические (граждане Российской Федерации) и юридические лица, а именно:
- религиозные организации, имеющие в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
- общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в их собственности;
- инвалиды;
- граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы;
- Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление землепользования Администрации города Королёва Московской области (далее - Управление землепользования).
Местонахождение Управления: 141070, Московская область, город Королёв, проезд Ударника, дом 1А, каб. N 224.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45);
пятница: с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00),
суббота - воскресенье: выходные дни.
Приемные дни:
Прием юридических лиц: среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
Прием физических лиц: четверг с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а) Сектор организации приема граждан управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области (для заявлений физических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д. 4.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 13.00.
суббота - воскресенье: выходные дни.
б) Общий отдел управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области (для заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы:
понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница: с 9.00 до 17.00 (перерыв: с 13.00 до 14.00).
суббота - воскресенье: выходные дни.
1.3.3. Справочные телефоны.
- Управление землепользования: 8 (495) 513 79 36 (телефон/факс).
- Сектор организации приема граждан управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области: 8 (495) 516-88-86, факс: 8 (495) 516-58-44.
- Общий отдел управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области: 8 (495) 516-09-03, факс: 8 (495) 516-51-45.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации города Королёва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес Администрации города Королёва Московской области: admkrl@korolev.ru.
Адрес официального портала муниципальных услуг города Королёва Московской области: http://www.mu-korolev.ru.
Адрес для направления корреспонденции: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д. 1.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде посредством почтовой связи;
- в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.4.2. Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в Управление землепользования может осуществляться путем направления ответов по электронной почте или посредством официального сайта Администрации города Королёва Московской области, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе, посредством почтовой связи.
Ответ на заявление предоставляется в простой, чёткой и понятной форме и должен содержать ответы на все поставленные вопросы.
1.4.3. Сотрудники Управления землепользования при ответе на обращения заявителей (письменные, устные) обязаны:
- четко и оперативно предоставлять полную и достоверную информацию;
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Управления называют свои - фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости привлекают других сотрудников Администрации города;
Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.4.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1. - 1.3.4. настоящего Административного регламента, размещена на информационных стендах в Администрации города Королёва Московской области по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д. 4, и на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области: www.korolev.ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.2. Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет управление землепользования Администрации города Королёва Московской области.
2.3. Прием заявлений и документов физических лиц осуществляет Сектор организации приема граждан управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области (далее - Сектор); прием заявлений и документов юридических лиц осуществляет Общий отдел управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области (далее - Отдел) с последующим направлением принятых документов в управление землепользования Администрации города Королёва Московской области.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача решения органа местного самоуправления города Королёва Московской области в форме постановления Администрации города Королёва Московской области о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. В месячный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, орган местного самоуправления города Королёва Московской области принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или отказ в ее предоставлении.
2.5.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты регистрации заявления Сектором организации приема граждан или Общего отдела управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области).
2.5.3. Выдача документов об исполнении муниципальной услуги осуществляется сотрудниками управления землепользования Администрации города Королёва Московской области (141070, Московская область, г. Королёв, проезд Ударника, д. 1А, каб. N 224; тел./факс (495) 513-79-36) в приемные дни:
- вторник с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 (для физических лиц);
- среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений";
- Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям социалистических гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы";
- Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Законом Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области";
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2011 N 21942);
- Уставом города Королёва Московской области;
- Решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 21.03.2012 N 38/162 "О нормах предоставления земельных участков в городе Королёве Московской области для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности";
- Постановлением Главы Администрации г. Калининграда Московской области от 15.03.1996 N 438 "Об установлении минимальных норм предоставления земельных участков гражданам".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту) о предоставлении муниципальной услуги с приложением следующих документов:
2.7.1. Копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.7.2. Копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.7.3. Копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.7.4. Копии документов, подтверждающих соответствующую льготную категорию;
2.7.5. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.7.6. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.7.9. Документы, указанные в пунктах 2.7.2, в подпунктах а), б) пункта 2.7.5, в подпунктах а), б) пункта 2.7.6 настоящего регламента, не могут быть затребованы у заявителя с 1 июля 2012 года, при этом заявитель вправе их представить по своему усмотрению.
2.8. Основания для отказа в приеме документов.
2.8.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, написаны не разборчиво, наименования и реквизиты юридических лиц написаны не полностью.
2.8.2. Документы, предоставленные для оказания муниципальной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.9.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9. Административного регламента, Управление землепользования в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9.4 Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Отдел контроля и организации приема граждан Администрации города Королёва Московской области, составляет 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в управлении землепользования Администрации города Королёва Московской области составляет 30 минут.
2.10.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Общего отдела и Сектора организации приема граждан управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями и столом.
2.11.5. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.11.6. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.11.7. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.11.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.9. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области: www.korolev.ru.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение времени предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельных участков бесплатно с приложением документов, определенных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, необходимых для принятия решения.
3.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, определенных 2.7 настоящего административного регламента, подается в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.2. пункта 1.3. настоящего административного регламента.
Сотрудники Сектора организации приёма граждан и Общего отдела управления по связи и административно-хозяйственной деятельности Администрации города Королёва Московской области производят регистрацию поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, определенных 2.7 настоящего административного регламента, поступившее в электронном виде, включая портал муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области либо по электронной почте в виде электронных документов, является основанием для осуществления муниципальной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации заявления составляет 15 минут.
3.3. Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законодательства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления землепользования.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 10 (Десять) рабочих дня.
3.4. Запрос сведений:
- Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок и на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке;
- Государственного кадастра недвижимости о наличии прав на земельный участок;
- Кадастрового плана территории.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 20 (Двадцать) рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составля
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.