Постановление Главы городского округа Климовск Московской области от 5 сентября 2012 г. N 547 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска", предоставляемой в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области"

ГАРАНТ:

См. Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", принятый решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25 декабря 2015 г. N 9/1

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска", предоставляемой в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области.

2. Уполномочить отдел информационных технологий организационно - правового управления Администрации города Климовска (Дугина М.А.) разместить информацию о муниципальной услуге на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Климовска Калинкина С.А.

Глава города Климовска

Е.В. Патрушев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска"
(утв. постановлением Главы городского округа Климовск Московской области
от 5 сентября 2012 г. N 547)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Заявителями муниципальной услуги выступают муниципальные учреждения: бюджетные, казенные, автономные (далее - заявители).

От имени заявителя заявление могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители заявителя в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем консультации по справочным телефонам специалистами отдела имущественных отношений Комитета (далее - специалисты Комитета), оказывающими муниципальную услугу, а так же путем размещения Регламента:

- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru;

- на официальном сайте Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru;

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Климовска (далее - Комитет). Выполнение административных процедур осуществляется специалистами Комитета.

Место нахождения Комитета: 142184, Московская область, город Климовск, улица Западная, дом 11, ком. 308.

Адрес официального сайта Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.

Адрес электронной почты отдела имущественных отношений Комитета: kui@klimovsk.ru.

Справочные телефоны отдела имущественных отношений Комитета:
8 (4967) 56-68-15, 8 (4967) 56-68-10.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества;

- уведомление заявителя об отказе в заключении договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок оформления договора на право оперативного управления имуществом, составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области;

- Решением Совета депутатов города Климовска от 07.04.2011 г N 5/2 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области";

- иными нормативными правовыми актами федерального, регионального и местного значения.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для получения на праве оперативного управления муниципального имущества заявитель предоставляет следующие документы:

- заявление (Приложение N 2);

- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления;

- копии свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;

-копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

-документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае обращения от имени заявителя представителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в. пункте 2.6 Регламента;

- не соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие в собственности муниципального образования объектов муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в оперативное управление;

- заявитель не является лицом, которое в соответствии с действующим законодательством имеет право на предоставление муниципальной услуги.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.11. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Рабочие места специалистов Комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющие организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

Места для проведения приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.12. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги является эффективная и высококвалифицированная работа специалистов Комитета, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур, изложенных в Блок-схеме - Приложение N 1:

- прием и регистрация заявления от заявителя;

- проверка заявления на соответствие пункту 2.6 Регламента;

- подготовка проекта, согласование и утверждение постановления Главы города Климовска о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества;

- оформление договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества.

3.2. Основанием для начала административных действий при предоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и предоставленным полным пакетом документов, указанных в п. 2.6 Регламента.

Специалист, ответственный за регистрацию обращений, осуществляет прием и регистрацию заявления с приложенными документами. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления.

Специалист Комитета, ответственный за подготовку договоров при поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры от заявителя, осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если представлен неполный комплект документов, указанных в п. 2.6 Регламента, специалист Комитета осуществляет подготовку, согласование, подписание и направление в адрес заявителя уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

К письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.

В случае, если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют:

- специалист разрабатывает проект постановления о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления;

- в порядке делопроизводства специалист направляет сформированное по заявлению дело с проектом постановления в структурные подразделения администрации, участвующие в процессе согласования;

- после проведения всех необходимых согласований проект соответствующего постановления специалист направляет Главе города Климовска для рассмотрения и подписания;

- после принятия решения о закреплении муниципального имущества в оперативное управление специалист готовит проект соответствующего договора, и направляет председателю Комитета для рассмотрения и подписания. Договор и акт приема-передачи подписывается председателем Комитета, а от принимающей стороны руководителем соответствующего предприятия;

- специалист направляет заявителю согласованный документ для подписания;

- после подписания договора заявителем специалист обеспечивает внутреннюю регистрацию подписанного договора.

Результатом исполнения данного административного действия является заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Закрепление муниципального имущества в оперативное управление осуществляется при создании учреждений, а также в процессе их деятельности. Состав муниципального имущества, закрепляемого за учреждениями, определяется в соответствии с целями деятельности этих учреждений, предусмотренными их уставами, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется по договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления (далее договор) и акту приема-передачи, в которых в обязательном порядке указывается состав закрепляемого муниципального имущества и иные сведения, позволяющие идентифицировать закрепляемые объекты.

Переданное муниципальное имущество отражается на балансе учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

Право оперативного управления на недвижимое имущество регистрируется учреждением в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не позднее двух месяцев со дня заключения Договора. Расходы по регистрации права оперативного управления несет учреждение.

Имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, поступает в оперативное управление с момента поступления имущества на баланс учреждения и является муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

Дополнительные соглашения к Договору также подлежат регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, не позднее двух месяцев со дня заключения дополнительного соглашения.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.

Все муниципальное имущество, закрепляемое на праве оперативного управления, подлежит учету в реестре муниципальной собственности муниципального образования.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.2. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте, за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется Председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электроном виде) жалобой в случае нарушения их прав в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к:

- Главе города Климовска;

- Председателю Комитета.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указывается:

- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;

- сведения о заявителе, в том числе: наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- сведения о документах, уполномочивающих представителя юридического лица подавать от их имени заявление;

- суть жалобы;

- подпись заявителя - руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица, дата.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет жалобы заявителя.

5.5. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель, прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая в Комитет письменная жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном либо на электронном носителе) о принятом решении, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

Приложение N 1
к Регламенту

Блок-схема
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Климовска"

Прием и регистрация заявления заявителя

                                    |

Проверка заявления и приложенных документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги

               |                                     |

/------------------------------\  /-------------------------------------\

|    Отказ в предоставлении    |  |  Отсутствие оснований для отказа в  |

| муниципальной услуги в связи |  | предоставлении муниципальной услуги |

| с предоставлением неполного  |  |                                     |

|     комплекта документов     |  |                                     |

\------------------------------/  \-------------------------------------/

                                                     |

                                  /-------------------------------------\

                                  |  Подготовка проекта, согласование   |

                                  |  и утверждение постановления Главы  |

                                  |   города Климовска о закреплении    |

                                  |  муниципального имущества на праве  |

                                  |       оперативного управления       |

                                  \-------------------------------------/

                                                     |

                                  /-------------------------------------\

                                  |  Заключение договора о закреплении  |

                                  |  муниципального имущества на праве  |

                                  |       оперативного управления       |

                                  \-------------------------------------/

                                                     |

                                  /-------------------------------------\

                                  |   Регистрация договора в порядке,   |

                                  |      установленном действующим      |

                                  |          законодательством          |

                                  \-------------------------------------/

Приложение N 2
к Регламенту

                                    Главе города Климовска

                                    _________________________________

                                    от ______________________________

                                    _________________________________

                                    _________________________________

                                    _________________________________

                                   адрес регистрации (почтовый адрес)

                              Заявление

Прошу Вас предоставить в оперативное управление

следующее движимое (недвижимое) имущество:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(обоснование  причин   предоставления  имущества  на  праве  оперативного

управления)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"______" ______________ 20___ года.           ___________________________

                                                 (подпись руководителя)

                                              м.п.