Постановление Главы городского округа Климовск Московской области от 6 сентября 2012 г. N 564 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий", предоставляемых в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области"

ГАРАНТ:

См. Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", принятый решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25 декабря 2015 г. N 9/1

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий".

2. Уполномочить отдел информационных технологий организационно-правового управления Администрации города Климовска (Дугина М.А.) разместить информацию о муниципальной услуге на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Климовска Калинкина С.А.

Глава города Климовска

Е.В. Патрушев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий"
(утв. постановлением Главы городского округа Климовск Московской области
от 6 сентября 2012 г. N 564)

1.Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления Муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации муниципального образования и её должностных лиц.

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются: любые физические и юридические лица, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем консультации по справочным телефонам специалистами отдела по физической культуре, спорту, туризму Комитета по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска, оказывающими муниципальную услугу, а так же путем размещения Регламента:

- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru;

- на официальном сайте Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по культуре, спорту, делам молодежи, семьи и детства Администрации города Климовска (далее - ККСМ). Выполнение административных процедур осуществляется специалистами отдела по физической культуре, спорту, туризму ККСМ (далее - специалисты ККСМ).

Место нахождения ККСМ: 142184, Московская область, город Климовск, улица Западная, дом 11, ком. 318.

Адрес официального сайта Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.

Адрес электронной почты отдела по физической культуре, спорту, туризму ККСМ: klimovsk-sport@mail.ru.

График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:

понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00

В предпраздничные дни прием заявлений сокращается на один час.

Справочный телефон отдела по физической культуре, спорту, туризму ККСМ: 8 (4967) 56-84-28, 56-84-30.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) учреждений, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении N 1 к административному регламенту.

2.3. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является проведение физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия, включенного в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год.

2.4. Сроки исполнения муниципальной услуги определяются Календарным планом спортивно-массовых мероприятий на текущий год, утвержденным председателем ККСМ.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Законом Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области";

- Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регламентирующими правоотношения в сфере физической культуры и спорта.

2.6. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:

Для исполнения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

- заявление о включении мероприятия в календарный план. При подаче заявления юридическим лицом в заявлении указываются следующие данные: полное наименование, местонахождение юридического лица, контактный телефоны, подпись, дата. При подаче заявления физическим лицом в заявлении указываются следующие данные: фамилия, имя, отчество, контактный телефон заявителя, подпись, дата;

- документ, подтверждающий полномочия представителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;

- отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению;

- в полученном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствует надлежащим образом оформленная доверенность, в случае обращения от имени другого заявителя).

2.9. Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- помещения должны быть оборудованы необходимым спортивным оборудованием и инвентарем и соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Эффективная и высококвалифицированная работа специалистов ККСМ по предоставлению муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, а так же отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Административные процедуры при исполнении муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема приложение N 2):

1) заявление о включение мероприятия в Календарный план (заявление может быть подано как юридическим, так и физическим лицом);

2) подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурного или спортивного мероприятия;

3) проведение организационных мер при подготовке физкультурного или спортивного мероприятия;

4) проведение физкультурного или спортивного мероприятия.

3.2. Подготовка заявления о включении мероприятия в Календарный план.

Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения физкультурного или спортивного мероприятия.

- основанием для начала административной процедуры является утвержденный Календарный план.

- за 30 дней до установленного срока проведения мероприятия в установленном порядке специалистом ККСМ разрабатывается проект Положения о проведении физкультурного или спортивного мероприятия, которое утверждается приказом председателя ККСМ.

- не позднее чем за 15 дней до даты проведения физкультурного или спортивного мероприятия специалист ККСМ подготавливает проект распоряжения Главы города Климовска о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

- утвержденное Положение, не позднее чем за 15 дней до даты проведения мероприятия, рассылается предполагаемым участникам по средствам факса или электронной почты.

- результатом исполнения данной административной процедуры является утвержденное Положение о проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

3.3. Проведение организационных мер при подготовке мероприятия:

- специалист ККСМ осуществляет подготовительные меры, в том числе:

- совместно с заявителем составляет смету расходов физкультурного или спортивного мероприятия;

- проводит подготовительную работу с руководителями спортивных учреждений, на объектах которых проводится физкультурные или спортивные мероприятия;

- при необходимости осуществляется рекламирование физкультурного или спортивного мероприятия посредством размещения информации на сайте города, афиш, разработки и рассылки пресс-релизов в средства массовой информации и т.п.;

- при необходимости подготавливает проекты обращений в правоохранительные органы, органы МЧС, о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурного или спортивного мероприятия;

- подготавливает проекты обращений в отдел здравоохранения для медицинского обеспечения физкультурного или спортивного мероприятия;

- подготавливает иные документы и акты, необходимые для качественного проведения физкультурного или спортивного мероприятия.

Результатом исполнения данной административной процедуры является готовность к проведению физкультурного или спортивного мероприятий:

- объекта, на котором будет проводиться мероприятие;

- всех служб, обслуживающих данное мероприятие (спортивная судейская бригада, обслуживающий персонал, службы безопасности, медицинский персонал и т.п.).

3.4. Проведение мероприятия.

Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения физкультурного или спортивного мероприятия, согласно приказа председателя ККСМ.

Специалист ККСМ в ходе его проведения:

- при необходимости присутствует и участвует в его открытии и закрытии;

- координирует работу всех служб, задействованных в его проведении;

- при необходимости участвует в работе различных комиссий (коллегий) при подведении итогов;

- по мере необходимости участвует в работе различных комиссий (коллегий) при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников физкультурного или спортивного мероприятий.

Результатом исполнения данной административной процедуры является проведение физкультурного или спортивного мероприятия.

3.5. Порядок получения информации о ходе исполнения административных процедур.

Информация о ходе исполнения административных процедур предоставляется специалистами ККСМ, отвечающими за исполнение муниципальной услуги.

Информация о ходе исполнения административных процедур предоставляется по телефону, на личном приеме, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

3.6. Порядок получения справок (консультаций) в ходе исполнения муниципальной услуги.

Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются специалистами ККСМ при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, требований к ним;

- времени приема и выдачи документов;

- сроков исполнения муниципальной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 5 мин.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ККСМ подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы ККСМ) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения Главы города Климовска.

4.2. Персональная ответственность специалистов ККСМ за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником отдела по физической культуре, спорту, туризму ККСМ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами ККСМ Регламента и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов ККСМ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электроном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к:

- Главе города Климовска;

- председателю ККСМ.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указывается:

- наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;

- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица подавать от их имени заявление;

- суть жалобы;

- подпись заявителя - физического лица, иного уполномоченного лица, дата.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в ККСМ жалобы заявителя.

5.5. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель, прилагают к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая в ККСМ письменная жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном либо на электронном носителе) о принятом решении, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

5.9. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. В случае если в жалобе заявителя, направленной в ККСМ, содержится вопрос, на который ему многократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми в ККСМ жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель ККСМ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.

Приложение N 1

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), муниципальных учреждений, задействованных в предоставлении муниципальной услуги "Организация и проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий"

Полное наименование учреждения	Культивируемые виды спорта	Местонахождение учреждения, телефон
Муниципальное бюджетное учреждение "Спортивно-оздоровительный муниципальный центр "Темп"	Бокс Дзюдо Теннис Настольный теннис Аэробика Атлетическая гимнастика	142181, г. Климовск, ул. Молодежная, д. 2А (84967) 62-94-76
Муниципальное казенное учреждение "Физкультурно-спортивный комплекс "Заречье" 1. Стадион "Труд" 2. Спортивный зал "Юбилейный"	Футбол Волейбол Баскетбол Легкая атлетика Тяжелая атлетика Дзюдо Хоккей	142180, г. Климовск, Спортивный проезд, строение 1, 2 (84967) 60-06-88 (84967) 60-06-87
Муниципальное казенное учреждение "Стадион "Весна"	Спортивное ориентирование Лыжи Футбол Легкая атлетика Бокс	142181, г. Климовск, Заводская, 26 (84967) 61-52-53
Муниципальное казенное учреждение "Спортивный клуб инвалидов "Русич"	Физкультурно-оздоровительная деятельность	142181, г. Климовск, ул. Молодежная, д. 2А (84967) 62-94-76
Муниципальное бюджетное учреждение "Универсальный спортивный центр "Юность"	Плавание Мини-футбол Волейбол Баскетбол Гандбол Теннис Настольный теннис Единоборства Спортивные танцы Фитнес Аквааэробика Атлетическая	142181, г. Климовск, проезд Юности, д. 1 (84967) 56-59-47

Приложение N 2

Блок-схема
последовательности действий при исполнении муниципальной услуги

Начало исполнения муниципальной услуги заявления о включении мероприятия в Календарный план

                                    |

Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения мероприятия

                                    |

Проект Положения о проведении мероприятия

                                    |

Утвержденное положение и распоряжение Главы города Климовска о проведении мероприятия

                                    |

Проведение организационных мер при подготовке мероприятия

                                    |

Все документы подготовлены

                                    |

Проведение мероприятия

                                    |

Исполнение муниципальной услуги завершено