Постановление Главы городского округа Климовск Московской области от 7 сентября 2012 г. N 567 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)", предоставляемых в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области"

ГАРАНТ:

См. Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", принятый решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25 декабря 2015 г. N 9/1

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)".

2. Уполномочить отдел информационных технологий организационно-правового управления Администрации города Климовска (Дугина М.А.) разместить информацию о муниципальной услуге на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Климовска Калинкина С.А.

Глава города Климовска

Е.В. Патрушев

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)"
(утв. постановлением Главы городского округа Климовск Московской области
от 7 сентября 2012 г. N 567)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Получатели муниципальной услуги:

- граждане Российской Федерации, которые занимают жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма;

- законные представители (родителям, усыновителям, опекунам) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;

- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей.

Выше перечисленные граждане обращаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Климовска (далее - КУМИ) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем консультации по справочным телефонам специалистами сектора приватизации, учета и распределения жилплощади Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Климовска (далее - специалистами КУМИ), оказывающими муниципальную услугу, а так же путем размещения настоящего Регламента:

- на портале государственных и муниципальных услуг Московской области: www.pgu.mosreg.ru;

- на официальном сайте Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется КУМИ. Выполнение административных процедур осуществляется специалистами.

Место нахождения КУМИ: 142184, Московская область, город Климовск, ул. Западная, дом. 11, ком. 308.

Адрес официального сайта Администрации города Климовска: www.klimovsk.ru.

Адрес электронной почты сектора приватизации, учета и распределения жилплощади КУМИ: kui@klimovsk.ru.

График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:

понедельник, среда, пятница: с 09.00 до 18.00

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.

В предпраздничные дни прием заявлений сокращается на один час.

Справочные телефоны сектора приватизации, учета и распределения жилплощади КУМИ: 8 (4967) 56-68-10, 8 (4967) 56-68-13.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- договор передачи жилого помещения в собственность граждан;

- мотивированный отказ в письменной форме в предоставлении услуги.

2.4. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 N 4;

- Решением Совета депутатов города Климовска от 15.07.2004 N 7/9 "О внесении изменений в Решение Совета депутатов города Климовска от 14.04.2000 N 4/5 "Об утверждении прейскуранта тарифов на оформление документов на приватизацию жилой площади";

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

1) заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 с согласия их законных представителей, за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписывают законные представители (приложение N 1 к настоящему Регламенту).

Заявление заполняется строго по форме указанной в приложении N 1 к настоящему Регламенту;

2) оригинал технического описания и ксерокопию технического описания, оригинал кадастрового паспорта и копию кадастрового паспорта жилого помещения;

3) копии паспортов и свидетельств о рождении детей до 14 лет;

4) квитанция об оплате услуги по тарифам за оформление документов на приватизацию жилой площади;

5) выписку из домовой книги (срок действия 1 месяц);

6) копию финансового лицевого счета (срок действия 1 месяц);

7) документы, подтверждающие право заявителя на пользование жилым помещением (две копии ордера на вселение, заверенные в установленном порядке, или две ксерокопии договора социального найма на жилое помещение);

8) справки подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.6.1. Перечень дополнительных документов, представляемых для оформления договора передачи жилых помещений в собственность граждан:

1) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя:

- нотариально заверенная доверенность и копия доверенности, заверенная нотариально, доверенного лица заявителя;

- паспорт доверенного лица и доверителя;

- соответствующие документы и ксерокопии этих документов в 2 экземплярах (опекунское удостоверение и постановление о назначении опекуна), выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего до 14 лет или недееспособного гражданина);

2) нотариально заверенный отказ (в 2 экземплярах) от включения в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение (в случае отказа и личного отсутствия).

При личном присутствии гражданина, который отказывается от включения в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение, гражданин пишет заявление (приложение N 2 к настоящему Регламенту) в присутствии специалиста КУМИ;

3) отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение, который может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только с согласия органов опеки и попечительства.

4) учащиеся и студенты, снятые с регистрации на время учебы, представляют справку и ксерокопию справки из учебного заведения; справку и ксерокопию справки о регистрации в общежитии;

Граждане, зарегистрированные после учебы по месту жительства, представляют только справку и ксерокопию справки о регистрации в общежитии. В случае их отказа от приватизации предоставление справки о регистрации в общежитии не требуется.

5) Граждане, отбывавшие срок наказания в местах лишения свободы после 04.07.1991 года представляют справку и две ксерокопии справки об освобождении, выданной после срока отбывания наказания.

Граждане, отбывающие срок наказания, представляют:

- при участии в приватизации жилого помещения заверенные начальником учреждения доверенности в двух экземплярах или одну доверенность, заверенную начальником учреждения, и ксерокопию доверенности, заверенную нотариально;

- в случае своего отказа от приобретения права собственности при приватизации жилого помещения заявление (в двух экземплярах), заверенные начальником учреждения, или одно заявление, заверенное начальником учреждения, и ксерокопию заверенную нотариально.

6) вступившие в законную силу судебные решения, определения (при наличии).

Все копии документов предоставляются с оригиналами для сверки.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие у заявителя прав и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги (отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности, в случае обращения от имени заявителя);

- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- не соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- отсутствие в заявлении информации, обязательной к заявлению.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;

- если жилые помещения, находятся в аварийном состоянии, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения;

- если отсутствует согласие одного или нескольких совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

- решение (определение) суда вступившее в законную силу.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания приема при подаче заявления и иных необходимых документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.11. Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления.

2.12. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям.

Рабочие места специалистов КУМИ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющие организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.13. Показателями доступности, качества и результативности муниципальной услуги является полнота предоставления муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и приложенных документов;

- рассмотрение заявления и проверка соответствия представленных документов установленным требованиям специалистом КУМИ;

- подготовка проекта постановления Главы города Климовска "О приватизации и заключении договора на передачу жилого помещения в собственность";

- подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее Договор);

- подписание Договора председателем КУМИ;

- информирование заявителя о готовности Договора;

- выдача Договора получателю услуги под расписку о получении документов и с подписью получателя услуги в журнале регистрации договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан (далее - Журнал регистрации Договоров);

- отказ от оформления документов на приватизацию жилого помещения.

Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

3.1.1. Прием и регистрация заявления и приложенных документов.

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является подача заявителем в КУМИ заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи итогового документа.

3.1.2. Рассмотрение заявления и проверка соответствия представленных документов установленным требованиям специалистом КУМИ:

- специалист КУМИ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам, принимает и проверяет заявление и пакет документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- в случае если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист КУМИ подготавливает постановление Главы города Климовска "О приватизации и заключении договора на передачу жилого помещения в собственность" и проект Договора;

- председатель КУМИ подписывает Договор;

- специалист КУМИ информирует заявителя о готовности Договора и выдает Договор заявителю под расписку.

- заявитель ставит подпись в Журнале регистрации Договоров.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы КУМИ) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.2. Персональная ответственность специалистов КУМИ за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником сектора приватизации, учета и распределения жилплощади КУМИ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ Регламента и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к представлению муниципальной услуги.

4.4. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, а в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов КУМИ, участвующих в оказании муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявители либо их представители имеют право обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно к:

- Главе города Климовска;

- председателю КУМИ.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указывается:

- наименование органа местного управления, в который направляется жалоба, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего должностного лица;

- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица подавать от их имени заявление;

- суть жалобы;

- подпись заявителя - физического лица, иного уполномоченного лица, дата.

5.4. Обоснованием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в КУМИ.

5.5. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая в КУМИ письменная жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня ее регистрации.

5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном носителе либо в электронном виде) о принятом решении, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 15 дней со дня регистрации жалобы.

5.9. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившего жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

5.11. В случае если в жалобе заявителя, направленной в КУМИ, содержится вопрос, на который ему многократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми в КУМИ жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель КУМИ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.

5.12. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурах, перечисленным в пункте 3.1. настоящего Регламента.

Приложение N 1
к Регламенту

N _______________                                         В АДМИНИСТРАЦИЮ

от "____" ___________ 201__г.                                г. КЛИМОВСКА

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу (сим) передать в собственность (совместную, долевую,  ненужное

зачеркнуть) занимаемую __________________________________________________

комнатную  квартиру  N ___________  в доме ___________, корпус __________

по ул. ____________________________________ гор. ________________________

     Ранее   жилую   площадь   бесплатно,   в   порядке   приватизации, в

собственность не приобретали.

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полностью) всех членов семьи и в т.ч. выписанных, за которыми сохраняется жилая площадь	Родственные отношения к квартиросъемщику	Процент долевого участия	Подписи, подтверждающие личное уч.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

     Согласие  на  приватизацию  жилой  площади  совершеннолетних  членов

семьи, не участвующих лично в приватизации (в том числе  и выписанных, но

за которыми сохраняется жилая площадь).

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полностью) всех членов семьи и в т.ч. выписанных, за которыми сохраняется жилая площадь	Родственные отношения к квартиросъемщику	Подписи, подтверж. согласие на приватиз., но не участвующих в ней
1.
2.
3.
4.

     Сведения   о   гражданах,   прописанных   на   указанной    площади,

в т. ч. выписанных, за которыми сохраняется жилая площадь.

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Данные паспорта		Кем и когда выдан	Дата прописки
			серия	номер
1.
2.
3.
4.
5.
6.

"__" _______________ 201__ г.          Паспортистка _____________________

Ордер N ____________ от "__" ____________ ________ г. Выдан _____________

                        ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛОЩАДИ

Год постройки дома _____________________________________

Квартира на _______________ этаже

Общая площадь квартиры _________________, в том числе жилая _____________

Общая   площадь  коммунальной   квартиры  _____________,  в   том   числе

жилая _______________

Я, ____________________________________ в своей  квартире  перепланировку

(не производил, производил, ненужное зачеркнуть).

Подпись квартиросъемщика                        _________________ подпись

Начальник технического отдела               _____________/______________/

                                             (подпись)

М.П.

Приложение N 2
к Регламенту

                                             В сектор приватизации, учета

                                      и распределения жилплощади Комитета

                                   по управлению муниципальным имуществом

                                        Администрации города Климовска от

                                   ______________________________________

                                                   (Ф.И.О)

                                   _____________________________________,

                                        проживающего(ей) по адресу:

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   паспорт ______________________________

                                   выдан ________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ______________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество гражданина)

с приватизацией жилой площади по вышеуказанному  адресу  согласен(на), но

от своей доли собственности отказываюсь.

                                                           Подпись, число

                                                           ______________

                                                           ______________

Приложение N 3
к Регламенту

Блок-схема
к Регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Оформление передачи жилых помещений в собственность граждан (приватизация)"

Заявитель представляет заявление с приложенными документами, предусмотренными п. 2.6. настоящего Регламента

                                    |

Проверка наличия соответствующих документов. Проверка соответствия документов установленным требованиям

                 | ДА                                 | НЕТ

/----------------------------------\ /----------------------------------\

|Заявление регистрируется в течение| |    Отказ в приеме документов.    |

| дня с момента его поступления в  | |    Специалист КУМИ указывает     |

|              КУМИ.               | |  необходимые меры по устранению  |

|                                  | | препятствий в приеме документов  |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

                 |

Специалист КУМИ рассматривает заявление с приложенными документами

                 | ДА                                 | НЕТ

/----------------------------------\ /----------------------------------\

| подготовка проекта постановления | |Подготовка мотивированного отказа |

|      Главы города Климовска      | |  в предоставлении муниципальной  |

|  "О приватизации и заключении    | |услуги с указанием необходимых мер|

|   договора на передачу жилого    | |   по устранению препятствий в    |

|   помещения в собственность";    | |   предоставлении муниципальной   |

|                                  | |              услуги              |

\----------------------------------/ \----------------------------------/

                 |                                    |

                                                     |

/----------------------------------\                  |

|   подготовка Договора передачи   |                  |

| жилого помещения в собственность |                  |

|  граждан и подписание Договора   |                  |

|       у председателя КУМИ        |                  |

\----------------------------------/                  |

                 |                                    |

Специалист КУМИ информирует заявителя о результате предоставления муниципальной услуги.