Приложение N 1. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по техническому оснащению (модернизации) предприятий (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 18 сентября 2012 г. N 810/13

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Электросталь Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по техническому оснащению (модернизации) предприятий (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 17.09.2012 N 798/13 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы", постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 17.09.2012 N 799/13 "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы" (далее - целевые бюджетные средства городского округа Электросталь) и в целях реализации пункта 3.5.1 мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы, (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Администрация городского округа Электросталь Московской области (далее - Администрация).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского округа Электросталь в форме субсидий в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области", утвержденной решением Совета депутатов от 28.08.2008 N 365/51 (в редакции решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 29.03.2012 N 149/29) (далее - конкурсная комиссия).

1.1.4. Участник конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - субъект МСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - субъект МСП, по заявке которого конкурсной комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Договор-соглашение, заключенный между Администрацией и Получателем.

1.2. Предметом конкурса является определение инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию проектов по техническому оснащению (модернизации) предприятий (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда), имеющих право на заключение договора с Администрацией о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию затрат.

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию затрат инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов по техническому оснащению (модернизации) предприятий

2.1. Субсидии за счет целевых бюджетных средств городского округа Электросталь предоставляются инновационным субъектам МСП на частичную компенсацию затрат на реализацию проектов по техническому оснащению (модернизации) предприятий (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда).

2.2. Субсидии за счет целевых бюджетных средств городского округа Электросталь предоставляются субъектам МСП, являющимся производителями или предоставляющим услуги в сфере промышленности, науки, жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), здравоохранения.

2.3. Субсидия для субъектов МСП, осуществляющих инновационную деятельность и субъектов МСП, внедряющих энергосберегающие технологии предоставляется при условии вложения в проект собственных средств не менее 50 процентов общей суммы финансирования проекта.

2.4. Размер субсидии за счет целевых бюджетных средств городского округа Электросталь не может превышать 2 500 000 рублей для одного субъекта МСП. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.5. Субсидия субъектам МСП на частичную компенсацию затрат, предоставляется за период с 1 января по 30 ноября 2012 года.

2.6. Собственные средства могут использоваться субъектом МСП на финансирование обоснованных и документально подтверждённых затрат, осуществляемых в рамках реализации проекта.

2.7. Субъект МСП в рамках настоящего конкурса вправе получить не более одной субсидии.

2.8. Субсидия субъектам МСП предоставляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и объеме, установленные графиком проведения работ по оснащению (модернизации) предприятий.

2.9. Предметом финансирования за счет целевых бюджетных средств городского округа Электросталь могут быть обоснованные затраты, произведенные в 2012 году, за исключением:

- расходов на пополнение оборотных средств (в том числе - расходов на приобретение сырья и комплектующих изделий, необходимых для организации производства);

- затрат на оплату труда работников субъекта МСП - заявителя.

3. Требования к участникам конкурса (заявителям)

К участникам конкурса предъявляются следующие требования и условия:

3.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к субъектам МСП.

3.2. Право на участие в конкурсе предоставляется субъекту МСП, соответствующему указанным ниже условиям:

- регистрация в налоговом органе в городском округе Электросталь Московской области;

- осуществление деятельности на территории городского округа Электросталь Московской области;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

3.3. В оказании поддержки субъекту МСП должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, определенные Порядком предоставления за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы и Порядком предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы или представлены недостоверные сведения и документы;

- субъектом МСП допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

4. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

4.1. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

4.2. К заявке прилагаются:

4.2.1. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (договор об учреждении);

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

4.2.2. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

4.2.3. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

4.2.4. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

4.2.5. Описание инновационного проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

4.2.6. Копии договоров, расчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные в течение 2012 года субъектами МСП затраты по реализации представленного на конкурс проекта, заверенные заявителем.

4.2.7. Расчет размера субсидии за счет целевых бюджетных средств городского округа Электросталь на частичную компенсацию затрат инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по техническому оснащению (модернизации) предприятий (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда), согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

5. Подготовка заявки на участие в конкурсе

5.1. Участник конкурса представляет заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении N 1 настоящего Положения с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в Разделе 4 настоящего Положения.

5.2. Участник конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование конкурса и полное название участника конкурса.

5.4. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

6. Подача заявок на участие в конкурсе

6.1. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области www.electrostal.ru, на сайте Торгово-промышленной палаты города Электросталь www.tpp@elsite.ru, в газете "Официальный вестник".

6.2. Прием заявок, а также документов, приложенных к заявке, осуществляется управлением по промышленности, транспорту, связи и экологии Администрации городского округа Электросталь Московской области по адресу: 144003, Московская область, город Электросталь, ул. Мира д. 5, ком. 411.

6.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении конкурса.

6.4. Срок окончания подачи заявок субъектами МСП указан в информационном сообщении о проведении конкурса.

7. Критерии оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе

Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе являются:

7.1. Полнота и соответствие представленных материалов конкурсной документации.

7.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

7.3. Средний уровень заработной платы работников.

7.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов:

7.4.1. соответствие сферы деятельности заявителя основным направлениям развития МСП в городском округе Электросталь Московской области:

- производство или предоставление услуг в сфере 100 баллов

промышленности, науки, ЖКХ, здравоохранения

7.4.2. создание новых рабочих мест до конца 2012 года:

- свыше 5 новых рабочих мест 100 баллов

- от 5 до 2 новых рабочих мест 70 баллов

- 1 рабочее место 30 баллов

- 0 рабочих мест 0 баллов

7.4.3. Эффективность выделения бюджетных средств:

- увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг по сравнению с 2011 годом:

- более 10% 100 баллов

- от 7% до 10% 80 баллов

- от 3% до 7% 50 баллов

- менее 3% 0 баллов

7.4.4. размер средней заработной платы работников после реализации проекта:

- больше среднего значения уровня заработанной платы

МСП в городском округе Электросталь 100 баллов

- на уровне среднего значения заработанной платы МСП

в городском округе Электросталь 50 баллов

- меньше уровня среднего значения заработанной платы МСП

в городском округе Электросталь 0 баллов

Для допуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 180 баллов.

Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Данная информация отображается в заключении о финансировании проекта.

8. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурса

8.1. Заявка выносится на рассмотрение конкурсной комиссии и рассматривается в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии.

8.2. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки субъектов МСП не ранее чем по истечении 10 (десяти) календарных дней после размещения информационного сообщения.

8.3. Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям конкурса и принимает решения о результатах конкурсного отбора на своих заседаниях, в срок не более чем 10 (десять) календарных дней со дня окончания приема заявок.

8.4. В решениях конкурсной комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания комиссии.

8.5. Конкурсная комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

8.6. Протоколы заседания конкурсной комиссии утверждаются Главой городского округа Электросталь Московской области.

8.7. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Администрация заключает договор с заявителем о предоставлении субсидии.

9. Заключение договора

9.1. Договор о предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы и договор о предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий за счет средств бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе Электросталь Московской области на 2008 - 2012 годы между Администрацией и Получателем должен быть заключен в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты утверждения протокола конкурсной комиссии о принятии решения о предоставлении субсидии.