Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 3 мая 2012 г. N 13-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
от 3 мая 2012 г. N 13-Р
"Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2013 г., 1 июня 2015 г., 27 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 20 декабря 2017 г. N 17РВ-32 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2. Организационно-правовому управлению Министерства потребительского рынка и услуг Московской области обеспечить:

2.1. Опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

2.2. Размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 01.03.2011 N 3-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра потребительского рынка и услуг Московской области Григорьева К.Б.

Министр

В.В. Фомичев

Административный регламент
Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
(утв. распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
от 3 мая 2012 г. N 13-Р)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2013 г., 1 июня 2015 г., 27 мая 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Государственная функция).

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в пункт 1.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (источник опубликования: "Российская газета" от 31.12.2001 N 256; "Парламентская газета" от 05.01.2002 N 2-5; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 07.01.2002 N 1);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (источник опубликования: "Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002, Российская газета", N 137, 27.07.2002, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (источник опубликования: "Российская газета" от 30.12.2008 N 266; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52; "Парламентская газета" от 31.12.2008 N 90);

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Источник опубликования "Российская газета", N 97, 06.05.2011);

постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2012, N 51, ст. 7222);

постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации" 2001, N 21, ст. 2083);

постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации" 2001, N 21);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2011, N 48, ст. 6931);

закон Московской области от 20.12.2006 N 232/2006-ОЗ "О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением лицензионных требований и условий, при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Московской области" (источник опубликования: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 21.12.2006 N 238);

постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области" (Источник опубликования "Информационный вестник Правительства Московской области", N 12, 25.12.2007);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Источник опубликования: "Российская газета", N 85, 14.05.2009 "Российская газета", N 260, 18.11.2011);

Постановление Правительства Московской области от 08.10.2015 N 919/38 "О Единой информационной системе обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленных административных правонарушений" (источник опубликования: Официальный Интернет-портал Правительства Московской области, 08.10.2015).

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 пункт 1.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Государственная функция исполняется управлением лицензирования, декларирования и контроля Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Управление).

При исполнении государственной функции используется Единая информационная система обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленных административных правонарушений (ИС ЛОД).

1.4. Результатами исполнения Государственной функции являются:

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

- составление акта проверки;

- составление протокола об административном правонарушении;

- вручение (направление) решения Комиссии по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Комиссия) о приостановлении (возобновлении) действия лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - Лицензия);

- направление в суд заявления об аннулировании Лицензии.

1.5. При исполнении Государственной функции Министерством используются следующие типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":

- распоряжение или приказ органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 раздел I дополнен пунктом 1.6, вступающим в силу со дня подписания названного распоряжения

1.6. Должностные лица Министерства при проведении проверки имеют право:

запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в пункт 1.7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны:

исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в области лицензирования;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателей лицензий и лицензиатов;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа (распоряжения) министра потребительского рынка и услуг Московской области, первого заместителя министра потребительского рынка и услуг Московской области (далее - приказ) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в пункт 1.8 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе: проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Абзацы третий - четвертый пункта 1.8 вступают в силу с 1 июля 2015 г.

проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в пункт 1.9 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. При проведении проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица и индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области к участию в проверке;

на возмещение вреда, причиненного при осуществлении Государственной функции;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 раздел I дополнен пунктом 1.10, вступающим в силу со дня подписания названного распоряжения

1.10. Обязанности лиц, в отношении которых проводится проверка:

при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы;

при проведении выездной проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностным лицам Министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований.

II. Требования к порядку исполнения Государственной функции

2.1 Порядок информирования об исполнении Государственной функции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 в подпункт 2.1.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Почтовый адрес Министерства: 129063, г. Москва, проспект Мира, д. 72. Место нахождения Управления по лицензированию, декларированию и контролю: 115487, г. Москва, ул. Нагатинская, д. 26, корп. 2.

2.1.2. Электронный адрес Министерства: minpotreb@mosreg.ru.

2.1.3. График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв 13.00 - 13.45), пятница с 9.00 до 16.45 (перерыв 13.00 - 13.45), суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 пункт 2 дополнен подпунктом 2.1.4, вступающим в силу со дня подписания названного распоряжения

2.1.4 Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpru.mosreg.ru (далее - официальный сайт Министерства).

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 пункт 2 дополнен подпунктом 2.1.5, вступающим в силу со дня подписания названного распоряжения

2.1.5. Справочные телефоны Министерства:

приемной министра потребительского рынка и услуг Московской области: (495) 988-37-15;

Управления: 8 (495) 725-10-60.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 пункт 2.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Информация по вопросам исполнения Государственной функции, сведения о ходе исполнения Государственной функции предоставляется Управлением:

посредством размещения на официальном сайте Министерства; по электронной почте в течение 10 рабочих дней с даты регистрации обращения;

письменно в течение 20 рабочих дней с даты регистрации обращения; по телефону 8 (495) 725-10-60 в день обращения;

на приеме государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должность государственной гражданской службы в Отделе (далее - служащий Отдела);

посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru;

посредством размещения в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" на сайте www.pgu.mosreg.ru.

По телефону, на приеме служащие Отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрированы жалобы и иные документы, связанные с рассмотрением обращения;

о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение Государственной функции;

о сроках исполнения Государственной функции и рассмотрения обращения;

о месте размещения справочных материалов по вопросам исполнения Государственной функции;

о графике работы Министерства.

Консультирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 пункт 2.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Информация о порядке исполнения Государственной функции Министерством размещается:

на официальном сайте Министерства;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru;

в государственной информационной системе Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" на сайте www.pgu.mosreg.ru;

на информационных стендах в Министерстве.

На официальном сайте Министерства размещается следующая информация: наименование и почтовый адрес Министерства;

номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес электронной почты Министерства; график работы Министерства;

нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение Государственной функции;

информация о порядке исполнения Государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями.

На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:

наименование и почтовый адрес Министерства;

номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес электронной почты Министерства; график работы Министерства;

нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение Государственной функции;

информация о порядке исполнения Государственной функции;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

адреса федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 в пункт 2.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В отношении лицензиата Министерством проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки в срок, не превышающий двадцать рабочих дней.

В случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений служащего Отдела, проводящего выездную плановую проверку, указанный срок может быть продлен министром потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министр), первым заместителем министра, заместителем министра, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.5. Документарная проверка, внеплановая выездная проверка соискателя Лицензии, осуществляется в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении Лицензии и прилагаемых к нему документов.

2.6. Документарная проверка, внеплановая выездная проверка лицензиата, предоставившего заявления о переоформлении Лицензии, осуществляется в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении Лицензии и прилагаемых к нему документов, за исключением случаев:

1) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в Лицензии;

2) при намерении лицензиата внести изменения в указанный в Лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В указанных случаях документарная проверка, внеплановая выездная проверка лицензиата осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении Лицензии и прилагаемых к нему документов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 в раздел III внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. В отношении соискателя Лицензии, представившего заявление о предоставлении Лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении Лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N 99-ФЗ, проводятся внеплановые проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и выездной проверки.

3.1.1. Документарные проверки в отношении лиц, указанных в пункте 3.1. Административного регламента.

3.1.1.1. Основанием для проведения документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в Министерство заявления о предоставлении Лицензии или заявления о переоформлении Лицензии;

3.1.1.2. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

3.1.1.3. Документарные проверки соискателей и лицензиатов осуществляются в сроки, установленные в п. 2.5, 2.6 раздела 2 Административного регламента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р в подпункт 3.1.1.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1.4. Документарные проверки соискателей и лицензиатов проводятся в Министерстве, по адресу: 115487, г. Москва, ул. Нагатинская, д. 26, корп. 2.

3.1.1.5. Организация документарной проверки регламентирована п. 3.2.3 Административного регламента.

3.1.1.6. Оформление результатов документарной проверки осуществляется в порядке, установленном п. 3.3.2 Административного регламента.

3.1.1.7. Копия акта проверки приобщается к лицензионному делу соискателя Лицензии (лицензиата).

3.1.2. Внеплановые выездные проверки в отношении лиц, указанных в пункте 3.1. Административного регламента.

3.1.2.1. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки соискателя Лицензии или лицензиата является представление в Министерство заявления о предоставлении Лицензии или заявления о переоформлении Лицензии.

3.1.2.2. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя Лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем Лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

3.1.2.3. Внеплановые выездные проверки осуществляются в сроки, установленные в п. 2.5, 2.6 раздела 2 Административного регламента.

3.1.2.4. К организация внеплановой выездной проверки применяются положения пп. 3.3.1.5 - 3.3.1.11 п. 3.3.1 Административного регламента.

3.1.2.5. Оформление результатов внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном п. 3.3.2 Административного регламента.

3.1.2.6. Копия акта проверки приобщается к лицензионному делу соискателя Лицензии (лицензиата).

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в пункт 3.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В отношении лицензиата Министерством проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки в срок, установленный в пункте 2.4 раздела 2 Административного регламента.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений служащего Отдела, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, первым заместителем министра, заместителем министра, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

При проведении проверки, указанной в абзаце втором пункта 3.2 настоящего Административного регламента, в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

3.2.1. Плановая проверка.

3.2.1.1. Предметом плановой проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.2.1.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов.

3.2.1.3. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок являются:

- истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении Лицензии или переоформлении Лицензии;

- истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3.2.1.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки несколькими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.1.5. Утвержденный Министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо иным доступным способом.

3.2.1.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра, первого заместителя министра, заместителя министра о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.2.1.7. Порядок проведения проверки регламентирован п. 3.3.1 Административного регламента.

3.2.1.8. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном п. 3.3.2 Административного регламента.

3.2.2. Внеплановая выездная проверка

3.2.2.1. Предметом внеплановой выездной проверки являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.2.2.2. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие Лицензии;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;

5) наличие распоряжения, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

3.2.2.3. Указанные в п. 3.2.2.2 Административного регламента внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пп. 2 п. 3.2.2.2 Административного регламента.

3.2.2.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пп. 2 пункта 3.2.2.2 Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.2.5. Внеплановая выездная проверка проводится Министерством по основанию, указанному в пп. 2 пункта 3.2.2.2 Административного регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

3.2.2.6. Министерство вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в пп. 2 пункта 3.2.2.2 Административного регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату.

3.2.2.7. Порядок проведения проверки регламентирован п. 3.3.1 Административного регламента.

3.2.2.8. Оформление результатов внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном п. 3.3.2 Административного регламента.

3.2.3. Документарная проверка

3.2.3.1. Предметом документарной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

3.2.3.2. Документарная проверка проводится по адресу: 115487, г. Москва, ул. Нагатинская, д. 26, корп. 2.

3.2.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий лицензионного контроля.

3.2.3.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министра, первого заместителя министра, заместителя министра о проведении документарной проверки.

3.2.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Министерство указанные в запросе документы.

3.2.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.2.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.3.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.3.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.4.8 Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящем Административном регламенте не содержится пункта 3.4.8.

3.2.3.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Министерства установят признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

3.2.3.11. При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.2.3.12. Оформление результатов документарной проверки осуществляется в порядке, установленном п. 3.3.2 Административного регламента.

3.3. Административные процедуры, осуществляемые при исполнении Государственной функции:

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- меры, принимаемые Министерством в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

- приостановление действия Лицензии, направление в суд заявления об аннулировании Лицензии.

3.3.1. Проведение проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р подпункт 3.3.1.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.1. Проверка проводится на основании приказа Министра, первого заместителя министра, заместителя министра. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Министра, первого заместителя министра, заместителя министра.

3.3.1.2. В приказе указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.3.1.3. Заверенная печатью Министерства копия приказа вручается под роспись должностными лицами Министерства, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу, или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Министерства обязаны представить информацию о Министерстве, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.1.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Министерства обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р в подпункт 3.3.1.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министра, первого заместителя министра, заместителя министра о проведении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.1.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

3.3.1.7. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, в двух экземплярах составляется акт проверки.

3.3.1.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.3.1.9. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

3.3.1.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

3.3.1.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 подпункт 3.3.1 дополнен подпунктом 3.3.1.12, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

3.3.1.12. Министерство при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 подпункт 3.3.1 дополнен подпунктом 3.3.1.13, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

3.3.1.13. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 подпункт 3.3.1 дополнен подпунктом 3.3.1.14, вступающим в силу с 1 июля 2016 г.

3.3.1.14. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.3.2. Оформление результатов проверки

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 подпункт 3.3.2.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 10 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 подпункт 3.3.2.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 10 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2.2. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

3.3.2.3. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 в подпункт 3.3.2.4 внесены изменения, вступающие в силу с 10 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.3.3. Меры, принимаемые Министерством в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.3.3.1. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, должностные лица Министерства обязаны учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

3.3.3.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение N 2 к Административному регламенту);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.3.3.3. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или такой вред причинен, Министерство обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3.3.3.4. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения должностными лицами Министерства составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (приложение N 3 к Административному регламенту).

3.3.3.5. Протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела передается в отдел правового обеспечения Организационно-правового управления Министерства для направления в Арбитражный суд заявления о привлечении юридического лица или индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

3.3.4. Приостановление действия Лицензии, направление в суд заявления об аннулировании Лицензии.

3.3.4.1. Действие Лицензии приостанавливается Министерством в следующих случаях:

1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Министерством.

В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Министерство вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.3.4.1 Административного регламента);

2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Министерство приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

3.3.4.2. В решении о приостановлении действия Лицензии, оформленном и доведенном до сведения лицензиата, должно быть указано наименование работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р в подпункт 3.3.4.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4.3. Решение о приостановлении, возобновлении действия Лицензии принимается Комиссией и оформляется приказом.

3.3.4.4. Решение о приостановлении, возобновлении вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней после дня принятия решения Комиссией.

3.3.4.5. Действие Лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3.3.4.1 Административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

3.3.4.6. Действие Лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.3.4.1 Административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

3.3.4.7. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, Министерство должно быть уведомлено в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

3.3.4.8. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд который назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности Министерство проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.

3.3.4.9. В случае если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия Лицензии или в установленный Министерством срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Министерство обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании Лицензии.

3.3.4.10. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Министерства об аннулировании Лицензии.

3.3.5. Блок-схема Государственной функции приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента исполнения Государственной функции

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению Государственной функции, осуществляет заместитель министра.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения Государственной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие обоснованные жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.3. Периодичность проведения проверок носит плановый (осуществляется на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению).

4.4. В случае выявления фактов ненадлежащего исполнения Государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Министерство обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 июня 2015 г. N 16РВ-24 раздел V изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного распоряжения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства

5.1. Заинтересованные лица вправе на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, принятые (осуществляемые) в ходе проведения проверки.

5.3. Право на подачу жалоб имеют руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель.

5.4. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Правительства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование Министерства, фамилию, имя, отчество руководителя либо должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства;

доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Министерства, либо должностных лиц Министерства.

Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица либо их копии.

5.7. В случае если жалоба подается через представителя заинтересованного лица, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, индивидуальным предпринимателем;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заинтересованного лица без доверенности.

В случае подачи жалобы при личном приеме заинтересованное лицо, представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заинтересованного лица, и документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, не требуется.

5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб;

информирование о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства.

5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в Министерстве не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Министром;

в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок.

5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.12. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрирована жалоба в системе делопроизводства;

о требованиях, предъявляемых к содержанию жалобы (претензии); о месте размещения информации по вопросам исполнения государственной функции.

5.13. В случае если заинтересованным лицом подана в Министерство жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, в течение семи дней со дня регистрации жалоба направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в абзаце пятом пункта 5.20. Административного регламента.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в документах; отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие органы.

5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: название Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заинтересованного лица;

основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений;

в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

5.19. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14. Административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.20. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

в случае если в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

в случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то такая жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заинтересованному лицу, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

в случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.21. Заинтересованное лицо вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27 мая 2016 г. N 17РВ-21 Административный регламент дополнен разделом VI, вступающим в силу со дня подписания названного распоряжения

VI. Особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

6.1. Если иное не установлено пунктом 6.2 настоящего раздела, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.

6.2. При наличии информации о том, что в отношении указанных в пункте 6.1 настоящего Административного регламента лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде административного приостановления деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, Министерство при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный план проведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

6.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Министерство заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений настоящего раздела. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации.

6.4. При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы Министерство обязано с использованием межведомственного информационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

6.5. Должностные лица Министерства перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений настоящего раздела. В случае представления должностным лицам Министерства при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в пункте 6.1 настоящего раздела, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего раздела, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.

6.6. Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящего раздела является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

ГАРАНТ:

Не приводится

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерство потребительского
рынка и услуг Московской области
(с изменениями от 28 июня 2013 г.)

                             Предписание

      об устранении выявленных нарушений лицензионных требований

     На основании акта проверки от "___" __________ 20 __ г. N _________,

руководствуясь    постановлением    Правительства    Московской   области

от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка

и услуг Московской области", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О

лицензировании   отдельных  видов  деятельности",  Федеральным законом от

26.12.2008  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля",

Я, _____________________________________________________________________,

  (должность, фамилия, инициалы должностного лица, выдавшего предписание)

                              предписываю:

_________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

              отчество индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

     (реквизиты юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                             иные сведения)

Содержание предписания	Срок исполнения

     Предписание   может   быть   обжаловано  в   порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации.

     За   невыполнение  в   установленный   срок  настоящего  Предписания

предусмотрена  ответственность  в  соответствии  с  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Контактные  данные:   Министерство  потребительского  рынка  и услуг

Московской  области,  адрес:  115487,  г. Москва, ул. Нагатинская, д. 26,

корп. 2, контактный телефон отдела: 8 (495) 725-10-60.

Должностное лицо,

составившее предписание

_______________________ ______________________ _________________________

     (должность)          (фамилия, инициалы)       (подпись, дата)

Предписание получил:

______________________ ________________________ __________ ______________

      (должность)      (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)

_________________________________________________________________________

     (дата и номер документа, подтверждающего полномочия представителя

                              юридического лица)

Предписание (направлено по почте):

__________________________________________

(дата, номер заказного письма, уведомления)

Информация об изменениях:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 28 июня 2013 г. N 20-Р приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Административному регламенту(с изменениями от 28 июня 2013 г.)

     Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

         115487, г. Москва, ул. Нагатинская, д. 26, корп. 2,

                  тел. 725-10-60, факс 725-10-60

                             Протокол

                об административном правонарушении

                       N _________________

_____________________________ ___________________________________________

(место составления протокола)    (дата и время составления протокола)

На основании акта проверки N ____ от "__" ____________ 20 ___ г.

мною ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (полностью (с указанием контролирующего органа) должность, фамилия и

               инициалы лица, составившего протокол)

в   соответствии  со  статьей 28.2  Кодекса   Российской   Федерации   об

административных  правонарушениях составлен настоящий протокол о том, что

в отношении

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование юридического лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

                    индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

по адресу: ______________________________________________________________

                               (место проведения проверки)

_________________________________________________________________________

выявлено(ны) следующее(ие) правонарушение(ия): "___" ________ 20 ___ года

в ____ час. ____ мин. ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать время совершения и данные, указывающие на наличие события

                 административного правонарушения,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  а также нарушенную норму постановления Правительства РФ от 12.12.2012

N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке

       и реализации лома черных и цветных металлов" и КоАП РФ)

Факт    совершения    правонарушения(ий)     подтверждается    следующими

доказательствами: _______________________________________________________

                    (перечислить прилагаемые документы, подтверждающие

                               наличие правонарушения(ий)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (показания свидетелей при наличии, составленные на отдельном листе для

                           каждого свидетеля)

_________________________________________________________________________

          Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

                  об административном правонарушении

Юридическое лицо: _______________________________________________________

Полное наименование: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места нахождения, телефон: ________________________________________

_________________________________________________________________________

ОГРН: ______________________________ ИНН: _______________________________

Фамилия,  имя,  отчество и должность законного представителя юридического

лица: ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель: _________________________________________

Фамилия, имя, отчество: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Дата  и номер свидетельства о  государственной регистрации и наименование

зарегистрировавшего органа ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата рождения: ____ Место регистрации (место жительства), телефон _______

_________________________________________________________________________

Должностное лицо: _______________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы: ___________________________________________________________

Документ, подтверждающий статус должностного лица: ______________________

_________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность (серия, N, кем и когда выдан) _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата рождения: ___________ Место регистрации (место жительства), телефон:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подвергалось ли лицо ранее административной ответственности:    да/нет

                                                     (нужное подчеркнуть)

Свидетели, понятые ______________________________________________________

                          (ФИО, адрес места жительства, подпись)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

К настоящему протоколу прилагаются следующие документы: _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Протокол составлен в присутствии ________________________________________

_________________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя, отчество, серия, номер документа,

_________________________________________________________________________

     удостоверяющего личность и соответствующие полномочия законного

    представителя юридического лица/индивидуального предпринимателя)

которому  в  соответствии  с ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных

правонарушениях   разъяснены  его  процессуальные  права  и  обязанности,

предусмотренные     ч. 2  ст. 24.2,    ч. 1  ст. 25.1,    ч. 2  ст. 25.2,

ч. 3 ст. 25.6 и иными нормами КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ:

     Статья 24.2 КоАП

     2. Лицам,  участвующим  в  производстве по делу  об административном

правонарушении  и не владеющим языком, на котором ведется производство по

делу,  обеспечивается  право  выступать  и  давать  объяснения,  заявлять

ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы на родном языке либо на другом

свободно  избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

     Статья 25.1 КоАП

     1. Лицо,   в   отношении  которого  ведется  производство по делу об

административном  правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

дела,  давать   объяснения,    представлять    доказательства,   заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья 25.2 КоАП

     2. Потерпевший  вправе  знакомиться  со  всеми  материалами  дела об

административном    правонарушении,   давать   объяснения,   представлять

доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы, пользоваться юридической

помощью    представителя,   обжаловать  постановление  по  данному  делу,

пользоваться  иными  процессуальными  правами в  соответствии с настоящим

Кодексом.

     Статья 25.4 КоАП

     1. Защиту  прав  и законных интересов юридического лица, в отношении

которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные

представители.

     2. Законными  представителями  юридического  лица  в  соответствии с

настоящим   Кодексом   являются   его   руководитель,  а также иное лицо,

признанное  в  соответствии  с  законом  или  учредительными  документами

органом    юридического   лица.   Полномочия    законного   представителя

юридического   лица   подтверждаются   документами,  удостоверяющими  его

служебное положение.

     3. Дело  об административном правонарушении, совершенном юридическим

лицом,   рассматривается   с   участием  его  законного представителя или

защитника.  В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в

случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени

рассмотрения  дела  и  если  от них не поступило ходатайство об отложении

рассмотрения    дела   либо   если  такое   ходатайство   оставлено   без

удовлетворения.

     4. При   рассмотрении   дела   об   административном правонарушении,

совершенном   юридическим  лицом,  судья,  орган,   должностное  лицо,  в

производстве  которых  находится дело об административном правонарушении,

вправе   признать   обязательным   присутствие  законного   представителя

юридического лица.

     Статья 25.6 КоАП

     3. Свидетель вправе:

     1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких

родственников;

     2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

     3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

     4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в

протокол.

     Статья 28.2 КоАП

     6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в

отношении которых возбуждено дело об административном  правонарушении,  а

также  потерпевшему   вручается   под   расписку   копия   протокола   об

административном правонарушении.

     Статья 51 Конституции РФ

     1. Никто  не  обязан свидетельствовать  против  себя самого,  своего

супруга  и  близких  родственников, круг которых определяется федеральным

законом.

     2. Федеральным    законом    могут   устанавливаться   иные   случаи

освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

                                      ___________________________________

                                         (подпись, расшифровка подписи)

Протокол прочитан _______________________________________________________

                       (лично или вслух лицом, составившим протокол)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола

не поступило/поступило __________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

                       (замечания, если имеются)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (подпись законного представителя юридического лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Копию настоящего протокола получил "___" __________ 20 __ г.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________ _______________________________

    (подпись законного представителя           (расшифровка подписи)

          юридического лица/

    индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (должность, фамилия и инициалы, подпись, расшифровка подписи лица,

                          составившего протокол)

Примечание. В  случае  отказа законного  представителя юридического лица/

индивидуального  предпринимателя от подписания протокола об этом делается

соответствующая запись в протоколе.