Решение Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области от 14 февраля 2008 г. N 9/3 "О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области
от 14 февраля 2008 г. N 9/3
"О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

См. Устав городского округа Ступино Московской области (принят решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 30 октября 2017 г. N 45/4)

В связи с внесением изменений в Федеральный Закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следующими Федеральными законами:

N 258-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",

N 24-ФЗ от 2 марта 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы",

N 69-ФЗ от 10 мая 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд",

N 100-ФЗ от 15 июня 2007 г. "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

N 101-ФЗ от 18 июня 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований",

N 230-ФЗ от 18 октября 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",

N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Совет депутатов городского поселения Малино

решил:

1. Принять муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Направить настоящий муниципальный акт главе городского поселения Малино Зайцеву А.П. для подписания и направления на регистрацию в Министерство юстиции.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возлагается на председателя Совета депутатов городского поселения Малино Овечкину Л.С.

Председатель Совета депутатов городского поселения Малино

Л.С. Овечкина

Муниципальный правовой акт
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области
от 14 февраля 2008 г. N 9/3)

Настоящий муниципальный правовой акт разработан в связи с внесением изменений в Федеральный Закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следующими Федеральными законами:

N 258-ФЗ от 29 декабря 2006 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",

N 24-ФЗ от 2 марта 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы",

N 69-ФЗ от 10 мая 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд",

N 100-ФЗ от 15 июня 2007 г. "О внесении изменений в статьи 14, 15 и 16 Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

N 101-ФЗ от 18 июня 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований",

N 230-ФЗ от 18 октября 2007 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий",

N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Вносимые изменения и дополнения в Устав городского поселения Малино:

1. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: "Городское поселение Малино" Ступинского муниципального района Московской области.

Наделение муниципального образования статусом городского поселения осуществлено законом Московской области от 28.02.2005 г. N 68/2005-ОЗ "О статусе и границах Ступинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. Внести в статью 9 дополнительно пункт 5:

"Изменение границ муниципальных районов района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов."

3. Внести в статью 10 дополнительно пункт 6:

"Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Московской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского округа и города (поселка) находящегося на территории городского поселения и являющегося его административным центром."

4. Внести статью 10.1. Упразднение городского поселения Малино

"Упразднение городского поселения Малино осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об упразднении городского поселения Малино оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении Малино.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Московской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения Малино, в период кампании местного референдума."

5. В статье 11 "Вопросы местного значения"

1) пункт 5 изложить в редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2) пункт 11 дополнить словами: "и обеспечение сохранности";

3) пункт 16 утратил силу: "Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Малино";

4) в пункте 20 после слов "в эксплуатацию" вставить слова "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения", после слова "резервирование" вставить слово "земель":

5) в пункте 28 после слова "малого" вставить слово "и среднего";

6) пункт 29 утратил силу: "расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";

7) внести пункт 33 "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

8) часть 1.1 признать утратившей силу;

9) часть 3 признать утратившей силу.

6. Внести статью 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона N 131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)"

7. В статье 12 "Полномочия органов местного самоуправления":

а) внести изменения в название статьи: "Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Малино на решение вопросов местного значения"

1) внести новый пункт 8.1. "Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений"

2) пункт 10 изложить в редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

3) пункт 16 дополнить словами: "и обеспечение сохранности";

4) пункт 21 утратил силу: "Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Малино"

5) в пункте 25 после слов "в эксплуатацию" вставить слова "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения", после слова "резервирование" вставить слово "земель":

6) в пункте 33 после слова "малого" вставить слова "и среднего";

7) пункт 35 утратил силу: "расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством"

8) внести пункт 39 "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

8. Внести статью 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1 Полномочия органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 131, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

9. Внести дополнительно статью 12.2 "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными актами Губернатора Московской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей."

10. В статье 19 "Территориальное общественное самоуправление" в части 8 пункте 3 исключить слова "по содержанию жилищного фонда".

11. В подпункте1 пункта 2 статьи 20 "Публичные слушания" добавить слова "кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами."

12. В статье 26 "Деятельность Совета депутатов городского поселения Малино":

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца."

б) внести дополнительно пункт 6 следующего содержания: "Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Малино собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе"

13. В статье 27 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов":

1) ввести нумерацию пунктов части 1;

2) дополнить пункт 4 части 1 словами "осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131 от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

3) внести дополнительно абзацы 5 и 6 следующего содержания:

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом."

14. В статье 28 пункт 7 изложить в следующей редакции: "Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

15. В статье 29 "Глава городского поселения Малино":

1) часть 11 дополнить пунктами 12 - 13:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "дополнить пунктами 12 - 13" следует читать "дополнить пунктами 11 - 13"

"12. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 Федерального Закона N 131 от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

13. утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом."

2) Дополнить частями 12 и 13:

"12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Глава городского поселения Малино не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

16. Ввести изменения и дополнения в статью 31 "Компетенция администрации городского поселения Малино Ступинского муниципального района":

1) пункт 10 изложить в редакции: "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2) пункт 25 дополнить словами: "и обеспечение сохранности";

3) пункт 30 утратил силу: "Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения Малино"

4) в пункте 41 после слова "малого" добавить слова "и среднего";

5) пункт 42 утратил силу: "расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством"

6) внести пункт 47 "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";

7) часть 1.1 утратила силу;

8) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация городского поселения Малино вправе осуществлять полномочия на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения";

17. В части 3 статьи 35 вставить абзац "Публичные слушания не проводятся в случае, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами."

18. В статье 37 внести дополнительно часть 11: "Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов"

19. В статье 39 "Муниципальное имущество":

а) часть 1.1 признать утратившей силу;

б) часть 1.2 признать утратившей силу;

в) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения"

г) второй абзац подпункта 1части 2 изложить в редакции:

"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

20. Внести в статью 56 пункты 3 и 4 следующего содержания:

"3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Малино в течении трех месяцев не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов городского поселения Малино.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Малино в течении трех месяцев не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов городского поселения Малино."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта.

3.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу в соответствии с Федеральным законодательством - после регистрации в Министерстве юстиции Московской области и опубликовании (обнародовании).

Глава городского поселения Малино

А.П. Зайцев

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Центральному федеральному округу 14 марта 2008 г.
Регистрационный N RU505281022008001