Решение Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от 15 мая 2008 г. N 16/3 "О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области
от 15 мая 2008 г. N 16/3
"О принятии муниципального правового акта "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие

См. Устав городского округа Ступино Московской области (принят решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 30 октября 2017 г. N 45/4)

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с внесением изменений от 01.12.2006, Федеральными законами N 258-ФЗ от 29.12.2006 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", N 24-ФЗ от 02.03.2007 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", N 69-ФЗ от 10.05.2007 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд", N 101-ФЗ от 18.06.2007 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", N 230-ФЗ от 18.10.2007 "О внесении изменений на отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", N 73-ФЗ от 03.06.2006 "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", представления Ступинской городской прокуратуры от 26.12.2007, приведения Устава городского поселения Михнево в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичного слушания, Совет депутатов городского поселения Михнево решил:

1. Принять муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Направить муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области" главе городского поселения Михнево В.Е. Лескову для подписания.

3. Главе городского поселения Михнево В.Е. Лескову направить муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области" с прилагаемыми документами для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному округу Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Михнево В.П. Оленченко.

Председатель Совета депутатов городского поселения Михнево

В.С. Вагин

Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Михнево
Московской области
от 15 мая 2008 г. N 16/3

Муниципальный правовой акт
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Михнево" Ступинского муниципального района Московской области"

Настоящий муниципальный правовой акт разработан в связи с внесением изменений в Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следующими Федеральными законами:

- N 258-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";

- N 24-ФЗ от 2 марта 2007 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы";

- N 69-ФЗ от 10 мая 2007 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд";

- N 101-ФЗ от 18 июня 2007 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований";

- N 230-ФЗ от 18 октября 2007 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";

- N 257-ФЗ от 8 ноября 2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- N 201-ФЗ от 4 декабря 2006 г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

- N 73-ФЗ от 3 июня 2006 г. "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации";

- N 153-ФЗ от 27 июля 2006 года "О введении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму".

1. Вносимые изменения и дополнения в Устав городского поселения Михнево

1. Статью 7 дополнить следующими словами:

"Наделение муниципального образования статусом городского поселения осуществлено Законом Московской области от 28.02.2005 N 68/2005-ОЗ "О статусе и границах Ступинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. Внести в статью 9 дополнительно пункт 5:

"Изменение границ Ступинского муниципального района и входящего в его состав городского поселения Михнево, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории городских округов, осуществляется с согласия населения городского поселения Михнево и городских округов, выраженного Советом депутатов городского поселения Михнево и представительными органами соответствующих округов, а также с учетом мнения населения Ступинского муниципального района, выраженного его Советом депутатов".

3. В статье 10 отменить пункты 5, 6, а пункт 4 изложить следующими словами: "Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Объединение городского поселения с городским округом осуществляется одновременно с изменением административно-территориального устройства Московской области, в результате которого происходит объединение города, находящегося на территории городского поселения и являющегося административным центром".

4. Ввести новую статью 10.1 "Упразднение городского поселения Михнево":

"Упразднение городского поселения Михнево осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, Правительства Московской области или федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об упразднении городского поселения Михнево оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении Михнево.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти".

5. Статью 11 "Вопросы местного значения городского поселения Михнево" изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения городского поселения Михнево относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Михнево и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Михнево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Михнево;

4) организация в пределах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Михнево;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Михнево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Михнево;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Михнево, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Михнево физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Михнево и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения Михнево;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Михнево, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов городского поселения Михнево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Михнево, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Михнево;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Михнево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Михнево;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Михнево;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Михнево;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Михнево вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

3. Органы местного самоуправления городского поселения Михнево вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ступинского муниципального района о передаче или осуществлении части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Михнево в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Ступинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения Михнево о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых их бюджета муниципального района в бюджет городского поселения Михнево.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.".

6. Ввести статью 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Михнево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)".

7. Внести изменение в название статьи 12 "Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Михнево Ступинского муниципального района" на "Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Михнево на решение вопросов местного значения".

7.1. Пункт 7 изложить в редакции:

"Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского поселения Михнево официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

7.2. Ввести в статью 12 пункты следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения устанавливаются в соответствии со статьей 11 Устава городского поселения, федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Михнево вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Михнево работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Михнево в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не должна составлять более четырех часов подряд.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Михнево вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.".

8. Внести статью 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Полномочия органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют полномочия на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).".

9. Ввести дополнительно статью 12.2 "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления":

"1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными актами Губернатора Московской области может быть предусмотрено за счет средств бюджета грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей".

10. В статье 20 "Территориальное общественное самоуправление" в части 8 пункта 3 исключить слова "по содержанию жилищного фонда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в части 8 пункта 3" имеется в виду "в подпункте 3 пункта 8"

11. В подпункте 1 пункта 2 статьи 21 "Публичные слушания" добавить слова "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

12. В статье 26 "Совет депутатов городского поселения Михнево" в пункте 2 слова "на 4 года" заменить на "на 5 лет".

13. В статье 27 "Деятельность Совета депутатов городского поселения Михнево":

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца";

б) в пункте 1 слова "Первое заседание Совета депутатов очередного созыва проводится не позднее чем через 15 дней после официального опубликования в газете "Ступинская панорама" при условии, что избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов" заменить на "Вновь избранный Совета депутатов городского поселения Михнево собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе".

14. В статье 28 "Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов":

1) ввести нумерацию пунктов части 1;

2) дополнить пункт 4 части 1 словами "осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;

3) внести дополнительно абзацы 5 и 6 следующего содержания:

"5. В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

6. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом".

15. В статье 29 "Депутат Совета депутатов городского поселения" пункт 8 изложить в следующей редакции:

"Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

16. В статье 30 пункта 2 слова "на 4 года" заменить на "на 5 лет".

17. Статью 31 "Полномочия главы городского поселения Михнево" изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям главы городского поселения Михнево относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов городского поселения Михнево в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов городского поселения Михнево проектов муниципальных правовых актов;

3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Михнево;

4) представление на утверждение Совета депутатов городского поселения Михнево проекта бюджета городского поселения Михнево и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Михнево проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского поселения Михнево;

6) формирование администрации городского поселения Михнево и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) представление на утверждении Совета депутатов городского поселения Михнево планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Михнево в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Михнево федеральными законами, законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.".

18. Статью 33 "Прекращение полномочий главы городского поселения Михнево" изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия главы городского поселения Михнево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника междугородного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы городского поселения по состоянию здоровья;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Глава городского поселения Михнево не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

19. В статье 34 "Администрация городского поселения Михнево":

- в пункт 1 добавить слова "Администрация городского поселения Михнево обладает правом юридического лица";

- ввести дополнительно пункт 6 следующего содержания:

"6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации, а также организация и порядок деятельности определяются Положением о структурных подразделениях администрации, утверждаемым главой поселения".

20. Статьи 35, 36, 37, 38 признать утратившими силу. Упорядочить дальнейшую нумерацию статей.

Ввести статью 35 "Компетенция администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района" следующего содержания:

"1. К компетенции администрации городского поселения Михнево относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Михнево по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Михнево;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Михнево, постановлений и распоряжений главы городского поселения Михнево, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Михнево и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Михнево;

7) содействие в проведении в городском поселении Михнево единой финансовой и налоговой политики;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения Михнево;

9) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Михнево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Михнево;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Михнево;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Михнево;

24) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Михнево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения Михнево и обеспечение сохранности;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Михнево;

27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Михнево;

28) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Михнево физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

29) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Михнево и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) формирование архивных фондов городского поселения Михнево;

31) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

32) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

33) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Михнево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Михнево;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Михнево;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Михнево;

40) утверждение генерального плана городского поселения Михнево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Михнево, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Михнево;

41) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

42) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

44) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для решения малого и среднего предпринимательства;

45) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Михнево;

46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Администрация городского поселения Михнево вправе осуществлять полномочия на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

3. Администрация городского поселения Михнево осуществляет полномочия на решение вопросов, перечисленных в части 2 настоящей статьи, и иные государственные полномочия (не переданные органам местного самоуправления поселения в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).".

21. В статью 42 части 3 "Порядок принятия Устава городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав" вставить абзац:

"Публичные слушания не проводятся в случае, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

22. В статью 44 "Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов" внести дополнительно пункт 11:

"11. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".

23. В статье 46 "Муниципальное имущество":

1. Вместо слова "библиотеки" внести "имущество библиотек городского поселения Михнево, библиотечных фондов".

2. Внести в пункт 1 абзацы:

"- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество для создания условий развития местного традиционного народного художественного творчества;

- имущества для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- имущество для создания музеев поселения".

3. Второй абзац части 1 изложить в редакции:

"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".

4. Часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".

5. В части 1 вместо "обособленные водные объекты" читать "пруды, обводненные карьеры", исключить слова "леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения".

24. В статью 62 "Ответственность Совета депутатов городского поселения Михнево перед государством" внести пункты 3 и 4 следующего содержания:

"3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Михнево в течение трех месяцев не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов городского поселения Михнево.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Михнево в течение трех месяцев не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов городского поселения Михнево".

2. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу в соответствии с федеральным законодательством после регистрации в Министерстве юстиции Московской области и опубликования в Михневской информационной газете.

Глава городского поселения Михнево

В.Е. Лесков

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Центральному федеральному округу 20 июня 2008 г.
Регистрационный N RU505281032008001