Постановление Правительства Московской области
от 23 августа 2013 г. N 656/35
"Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
26 декабря 2013 г., 6, 11, 25 февраля, 25 июня, 16 сентября, 25 ноября, 15 декабря 2014 г., 27 марта, 1 апреля, 15, 16 июля, 7, 22 сентября, 27 октября, 22 декабря 2015 г., 16 февраля 2016 г.
Постановлением Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 782/39 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
Постановлениями Правительства Московской области от 14 июня 2016 г. N 441/19, от 23 августа 2016 г. N 605/30, от 5 октября 2016 г. N 714/36 и от 2 декабря 2016 г. N 918/45 в настоящее постановление внесены изменения
Текст документа в актуальной редакции будет представлен в следующих версиях справочной правовой системы ГАРАНТ
В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" и от 01.04.2013 N 215/8 "О Перечне государственных программ Московской области, реализация которых планируется с 2014 года" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса".
Постановлением Правительства Московской области от 26 декабря 2013 г. N 1155/57 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
2. Признать утратившим силу с 01.01.2014:
постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1051/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2013 - 2015 годах";
постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 N 159/10 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2013 - 2015 годах";
постановление Правительства Московской области от 03.10.2013 N 789/44 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2013 - 2015 годах";
постановление Правительства Московской области от 21.10.2013 N 846/46 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московской области в 2013 - 2015 годах";
постановление Правительства Московской области от 08.06.2011 N 531/21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 11.11.2011 N 1393/46 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 16.03.2012 N 312/8 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 10.05.2012 N 753/17 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 11.07.2012 N 905/23 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1030/32 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 23.10.2012 N 1334/39 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1399/40 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 N 175/10 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
постановление Правительства Московской области от 10.06.2013 N 400/200 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Дороги Подмосковья на период 2012 - 2015 годов";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Правительства Московской области от 10.06.2013 вместо "N 400/200" следует читать "N 400/20"
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Габдрахманова И.Н.
Временно исполняющий обязанности |
А.Ю. Воробьев |
Постановлением Правительства Московской области от 22 сентября 2015 г. N 856/36 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Государственная программа
Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 августа 2013 г. N 656/35)
26 декабря 2013 г., 6, 11, 25 февраля, 25 июня, 16 сентября, 25 ноября, 15 декабря 2014 г., 27 марта, 1 апреля, 15, 16 июля, 7, 22 сентября, 27 октября, 22 декабря 2015 г., 16 февраля 2016 г.
Постановлением Правительства Московской области от 16 февраля 2016 г. N 93/3 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1. Паспорт государственной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на срок 2014 - 2018 годы
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр транспорта Московской области Иванов П.В. |
||||||
Государственный заказчик государственной программы |
Министерство транспорта Московской области |
||||||
Цели государственной программы |
1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения. 2. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры. обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике. 3. Повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. |
||||||
Перечень подпрограмм |
1. "Пассажирский транспорт общего пользования". 3. "Безопасность дорожного движения". |
||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||||
Всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
Средства бюджета Московской области |
239337769,238 |
44990179,038 |
55985560,200 |
48618169,000 |
45819864,000 |
43923997,000 |
|
в том числе: всего средства Дорожного фонда Московской области, из них: |
145225956,899 |
22991118,699 |
36396716,200 |
29963104,000 |
29487961,000 |
26387057,000 |
|
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
7822154,200 |
0,000 |
4556834,200 |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
|
средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
137403802,699 |
22991118,699 |
31839882,000 |
29963104,000 |
26222641,000 |
26387057,000 |
|
Средства федерального бюджета |
89814438,619 |
25806033,256 |
47301776,683 |
11622277,178 |
4704351,502 |
380000,000 |
|
Средства бюджета города Москвы |
6083413,000 |
888310,000 |
1151120,000 |
1229575,000 |
1344703,000 |
1469705,000 |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
6321672,951 |
1313123,057 |
2265466,041 |
2558465,594 |
98903,973 |
85714,286 |
|
Внебюджетные источники |
163595757,593 |
40102060,460 |
16328363,744 |
47692654,300 |
34279046,569 |
25193632,520 |
|
Всего, в том числе по годам: |
505153051,401 |
113099705,811 |
123032286,668 |
111721141,072 |
86246869,044 |
71053048,806 |
|
Планируемые результаты реализации государственной программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
Увеличение количества автобусов, работающих на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области, адаптированных для людей с ограниченными возможностями, единица |
455 |
515 |
663 |
- |
- |
||
Увеличение доли поездок, оплаченных с использованием единых транспортных карт, в общем количестве оплаченных пассажирами поездок, процент |
- |
43 |
45 |
47 |
50 |
||
Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) |
23,7 |
18,6 |
18,3 |
17,9 |
15,8 |
||
Строительство первой очереди системы легкорельсового транспорта на участке г. Подольск - г. Домодедово - г. Раменское протяженностью 59 км |
- |
- |
- |
- |
59 |
||
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, км |
12,040 |
82,384 |
99,842 |
121,470 |
0 |
||
Количество построенных и реконструированных путепроводов, штука |
0 |
6 |
9 |
1 |
1 |
||
Количество построенных и реконструированных мостов, штука |
3 |
3 |
0 |
12 |
0 |
||
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области, км |
1602,294 |
1519,000 |
1520,000 |
1500,000 |
1500,000 |
||
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в Московской области, процент |
6,14 |
0,83 |
1,13 |
1,03 |
4,46 |
2. Общая характеристика дорожно-транспортного комплекса Московской области, в том числе формулировка основных проблем дорожно-транспортного комплекса и инерционный прогноз его развития
Государственная программа Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" (далее - Программа) разработана в соответствии с Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 23.10.2013 N 861/43, от 27.12.2013 N 1158/57, от 20.05.2015 N 360/18, от 17.08.2015 N 715/29), и направлена на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Московской области в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Дорожно-транспортный комплекс является составной частью производственной инфраструктуры Московской области. Его устойчивое и эффективное развитие - необходимое условие обеспечения темпов экономического роста и улучшения качества жизни населения.
Особенность дорожно-транспортного комплекса Московской области определяется рядом факторов:
выполнение функций по транспортному обеспечению столичного Московского региона;
прохождение по территории Московской области важнейших международных транспортных коридоров;
выполнение роли перевалочного центра, концентрирующего грузо- и пассажиропотоки из субъектов Российской Федерации;
наличие самых крупных в Российской Федерации аэропортов, развитой сети автомобильных дорог федерального и регионального значения, железных дорог, водных путей, системы пассажирского транспорта общего пользования;
наличие крупных транспортно-логистических терминалов, составляющих самостоятельный кластер отрасли.
В последние годы транспорт Московского региона развивался динамично, значительно возросла его системообразующая роль, существенно повысилась транспортная активность населения.
По данным Росстата, в 2012 году наиболее высокими темпами рос объем перевозок грузов автомобильным транспортом, что обусловлено в основном высокими темпами роста объемов торговли и сферы услуг. В 2012 году перевозка грузов автомобильным транспортом крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности составила 49,7 млн. тонн (117,1 процента к уровню 2011 года), грузооборот - 5441 млн. ткм (114,6 процента).
Объем перевозок пассажиров транспортом общего пользования составил в 2012 году около 955 млн. человек, количество граждан, имеющих льготные проездные документы для проезда по территории Московской области, - 1,7 млн. человек.
Доминирующую роль в обеспечении потребностей населения в перевозках на территории Московской области играет автомобильный транспорт общего пользования, выполняющий более 70 процентов от общего объема пассажирских перевозок. На долю железнодорожного транспорта приходится около 24 процентов объема пассажирских перевозок, городского наземного электрического транспорта (трамвай, троллейбус) - 5,5 процента, водного - менее 0,5 процента. Основные пассажиропотоки сконцентрированы на направлениях, обеспечивающих связи области с городом Москвой, что во многом предопределило выраженное радиальное развитие маршрутной сети основных видов пассажирского транспорта.
Маршрутная сеть Московского региона в период с 2006 по 2012 год активно и динамично развивалась. В настоящее время реестр маршрутов регулярных перевозок Московской области включает 2360 автобусных, троллейбусных и трамвайных маршрутов общей протяженностью около 61 тыс. км. Транспортное обслуживание населения осуществляют 10 тыс. автобусов, 70 троллейбусов и 76 трамвайных вагонов.
Железнодорожный транспорт используется для обеспечения радиальных перевозок между муниципальными районами Московской области и Москвой.
Особенности водного транспорта (сезонность работы и состояние инфраструктуры) определяют его малую долю в общем объеме перевозок и направления его использования, главным образом для осуществления туристско-экскурсионных перевозок.
Через аэропорты Московского авиационного узла (Внуково, Домодедово, Шереметьево) осуществляется более 80 процентов перевозок пассажиров от общего объема воздушных перевозок Российской Федерации.
Отправление пассажиров через аэропорты Московского авиационного узла увеличилось в 2012 году на 13,4 процента по сравнению с 2011 годом и достигло уровня 64,06 млн. человек.
Основу транспортной инфраструктуры Московской области составляют автомобильные дороги и железнодорожные пути. Эксплуатационная длина железнодорожных путей составляет 2,3 тыс. км. Московская область занимает первое место среди регионов Российской Федерации по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (672 км на 1000 кв. км территории) и железнодорожных путей (520 км на 10000 кв. км территории).
Вместе с тем состояние дорожно-транспортного комплекса Московской области не соответствует потребностям социально-экономического развития Московского региона, дефицит провозных и пропускных способностей существует на всех видах транспорта. Это снижает мобильность населения, препятствует развитию бизнеса, сдерживает привлечение инвестиций и приводит к снижению конкурентоспособности экономики Московского региона.
К основным проблемам развития дорожно-транспортного комплекса в настоящее время можно отнести:
отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов социально- экономического развития региона;
ухудшение транспортной доступности;
высокий износ основных фондов, недостаточный технический и технологический уровень транспортной техники и оборудования;
снижение безопасности транспортных процессов, в первую очередь дорожного движения;
недостаточный уровень развития альтернативных видов транспорта.
Недофинансирование транспортной инфраструктуры в последние годы, отсутствие ее скоординированного развития на федеральном, региональном муниципальном уровнях привели к ее существенным дисбалансам. За период с 2000 года по 2012 год при росте уровня автомобилизации в 2,1 раза протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличилась в 1,9 раза. При этом только 3 процента автомобильных дорог от их общей протяженности имели 4-полосную и более проезжую часть, 39,3 процента автомобильных дорог федерального значения и 30,9 процента автомобильных дорог регионального значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Более четверти искусственных сооружений находятся в неудовлетворительном состоянии. Пропускная способность большей части автомобильных дорог, расположенных на территории ближнего Подмосковья, практически исчерпана. Максимальный уровень загрузки превышает нормативный в 1,5 раза. В результате в "пиковое" время скорость движения на головных участках автомобильных дорог составляет 5 - 10 км/час.
Серьезные проблемы существуют в секторе пассажирского транспорта общего пользования, что обусловлено значительной маятниковой миграцией населения с трудовыми целями. В целом ежедневно в рабочие дни на маятниковую миграцию с трудовыми целями приходится 900 тыс. человек (порядка 600 тыс. человек следуют из области в Москву и 300 тыс. человек - из Москвы в область). Помимо трудовой миграции около 300 тыс. человек следуют в Москву и обратно с деловыми, бытовыми, культурными и образовательными целями. Большая часть межсубъектной маятниковой миграции приходится на связи Москвы и ближайших территорий муниципальных образований (Красногорский, Мытищинский, Пушкинский, Щелковский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский районы, городские округа Балашиха, Химки, Королев, Лыткарино). Помимо радиальных связей Москвы и Московской области около 140 тыс.
человек совершают поездки с различными целями между районами Московской области.
Пассажирские потоки между Московской областью и Москвой составляют в утренние "пиковые" часы около 300 тыс. человек, в том числе 50 процентов приходится на железнодорожные перевозки, 34 процента - на легковые автомобили, 16 процентов - на наземный пассажирский транспорт.
Недостаточные провозные возможности подвижного состава и исчерпание пропускной способности дорожной сети приводит к переполнению транспортных средств в часы "пиковых" нагрузок в 1,5 - 1,7 раза и увеличению затрат времени на поездки.
Практически не находят применения современные комплексные решения по опережающему развитию скоростных видов городского транспорта, замещающих использование личных автомобилей.
Общественный транспорт не только не становится привлекательной альтернативой личному автомобилю для ежедневных трудовых поездок, но и не выполняет базовую функцию поддержания транспортного единства Московского региона.
Кроме того, существует целый ряд проблем в секторе общественного транспорта, что не позволяет сделать его привлекательным по сравнению с индивидуальным автомобильным транспортом.
К таким проблемам относятся:
отставание в развитии скоростных внеуличных видов транспорта, имеющих большую провозную способность и высокую скорость сообщения;
отсутствие специально выделенных полос для движения наземного пассажирского транспорта;
эксплуатация устаревшего и изношенного подвижного состава, несоблюдение нормативных требований по техническому обслуживанию и ремонту, отсутствие у частных предпринимателей площадок для размещения подвижного состава и ремонтных баз, что приводит к росту аварийности, срывам расписания движения и ухудшению качества перевозок;
использование перевозчиками транспортных средств особо малой и малой вместимости, что приводит к увеличению загруженности автомобильных дорог;
отсутствие переходов в местах пересечения железных дорог и сложившихся пешеходных маршрутов, в первую очередь в крупных агломерациях.
Несмотря на принятые в последнее время меры по повышению безопасности дорожного движения, ее уровень остается очень низким.
В 2012 году на улицах и автодорогах Московской области произошло 9,2 тыс. ДТП, в которых погибло 1,7 тыс. человек (24,3 случая на 100 тыс. населения), что выше, чем в целом по Российской Федерации.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности г. Московской области, следует отнести:
массовое нарушение требований безопасности дорожного движения со стороны участников движения (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, превышение скорости движения, выезд на полосу встречного движения и так далее);
низкий уровень подготовки водителей транспортных средств; недостаточный технический уровень дорожного хозяйства; несовершенство технических средств организации дорожного движения; недостаточная информированность населения о проблемах безопасности дорожного движения.
Высокие темпы прироста транспортного парка Московской области создают дополнительные предпосылки осложнения дорожно-транспортной обстановки. Ежегодно транспортный парк Московской области увеличивается на 3 - 4 процента. Основной рост транспортного парка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах. На долю этой категории водителей в настоящее время приходится более 90 процентов дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД). Из-за нарушений ПДД пешеходами совершается около 15 процентов дорожно-транспортных происшествий от общего их количества. Половина всех дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине пешеходов, происходит при переходе ими проезжей части в неустановленном месте.
Каждое двенадцатое дорожно-транспортное происшествие происходит с участием детей до 16 лет. Ежегодно на дорогах в Московской области погибают до 40 и получают ранения около 800 детей.
В дорожно-транспортном комплексе практически не находят широкого применения системы интегрированной логистики, объединяющие элементы транспортной, складской, таможенной и распределительной инфраструктуры, которые в развитых странах являются в настоящее время основой логистической системы.
Суммарная площадь складских комплексов классов "А" и "В" оценивается в 11 - 12 млн. кв. м. Совокупная мощность грузопереработки контейнерных площадок (терминальная инфраструктура) составляет 525 тыс. TEU/год.
Складские комплексы сосредоточены на радиальных автодорогах в ближней части Подмосковья на удалении до 15 км от МКАД и ориентированы на потребителей Московского региона и дистрибуцию товаров в регионы Российской Федерации.
Расположение объектов терминальной и складской инфраструктуры определяет интенсивное, но неэффективное использование транспортных магистралей, включая автомобильные дороги Московской области.
Неупорядоченное строительство терминальных и складских объектов в прошедшие периоды усилило негативный эффект дополнительной нагрузки на транспортную инфраструктуру в наиболее заселенных районах Московской области.
К серьезным проблемам развития транспортной логистики следует отнести:
отсутствие единого информационного пространства для обеспечения деятельности транспортно-логистической системы и организации диспетчерского руководства и управления грузопотоками;
непропорциональность размещения объектов терминально-складской инфраструктуры по отношению к автомобильным и железным дорогам. Это создает дополнительные затруднения движения транспорта из-за возрастающей нагрузки, связанной с перевозками большегрузным автотранспортом.
Необходим пересмотр существующих планов размещения и специализации терминальных и складских объектов, строительство опорной сети терминально-логистических центров, образующих транспортно-логистический каркас Московской области, и внедрение современных транспортно-логистических технологий товародвижения.
Применение современных информационных систем в транспортном секторе носит фрагментарный характер, отсутствуют общепринятые в мировой практике рыночные стандарты информационных технологий.
Инновации на транспорте и развитие предпринимательской активности во многом сдерживаются несовершенством нормативного правового обеспечения развития транспортной системы и рынка транспортных услуг. Недостаточными темпами создаются механизмы государственно-частного партнерства. Действующие финансово-экономические механизмы воспроизводства основных фондов и инновационного развития недостаточно эффективны и не в полной мере адаптированы к особенностям транспортной отрасли.
Решение перечисленных системных проблем возможно только в условиях реализации инновационного сценария, предусмотренного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, при опережающем росте инвестиций в развитие транспортной системы на уровне 4 - 4,5 процента валового внутреннего продукта к 2020 году. Объем инвестиций в дорожно-транспортный комплекс из бюджета Московской области должен быть на уровне не менее 1 процента валового регионального продукта Московской области (в 2012 году - 0,16 процента валового регионального продукта Московской области).
Развитие Московского транспортного узла чрезвычайно важно, в связи с этим важнейшим инфраструктурным проектом является строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (далее - ЦКАД).
ЦКАД характеризуется высокими показателями не только социально-экономической, но и бюджетной эффективности и является одним из перспективных проектов для реализации на принципах государственно-частного партнерства.
Поэтому на сегодняшний день транспортная ситуация достаточно сложная, и не случайно решением Президента Российской Федерации В.В. Путина средства фонда национального благосостояния направлены на строительство новой транзитной системы в московском регионе - ЦКАД.
Из 521 км этой дороги 495 км пройдут по подмосковной земле. Это один из крупнейших проектов, который сегодня реализуется на территории нашего региона.
Основные усилия в рамках Программы будут сконцентрированы на обеспечении нормативного содержания и ремонта транспортной инфраструктуры на текущем уровне, устранении "узких мест", обеспечении доступности качественных транспортных услуг для населения, повышении безопасности дорожного движения, развитии сегментов транспортной системы, обеспеченных платежеспособным спросом.
Реализация инерционного сценария развития транспортной системы Московской области приведет к углублению системных проблем в социально-экономическом развитии Московской области.
Транспортная инфраструктура станет сдерживающим фактором социально-экономического развития Московской области. Доля дорог, соответствующих требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, составит менее 15 процентов. При устойчивой тенденции автомобилизации и маятниковой миграции уровень загрузки в зонах ближнего Подмосковья приблизится к критическому, резко снизится транспортная доступность крупных агломераций, и, как следствие, ухудшится ситуация на пригородных железнодорожных сообщениях.
Пассажирский транспорт общего пользования не станет реальной альтернативой развитию автомобилизации. Это приведет к снижению пропускной способности на основных радиальных автомобильных дорогах и увеличению к 2017 году времени в пути на головных участках транспортных магистралей до 20 процентов, на периферийных - до 12 процентов. Старение подвижного состава (до 4 процентов в год) и уменьшение регулярности движения автобусов снизит доступность пассажирского транспорта для населения.
Значительно ухудшится ситуация в сфере организации дорожного движения, до 2 процентов увеличится ежегодный рост ДТП, в том числе со смертельным исходом.
Сохранение тенденций хаотичного размещения объектов транспортной логистики, в первую очередь на территории ближнего Подмосковья, приведет к нерациональному движению грузопотоков, в особенности перевозимых большегрузным автомобильным транспортом, и, как следствие, ухудшению ситуации на автомобильных дорогах федерального, регионального и местного значения.
2.1. Прогноз развития дорожно-транспортного комплекса с учетом реализации Программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Комплексный подход к решению проблем дорожно-транспортного комплекса Московской области в рамках Программы позволит в основном преодолеть инфраструктурные ограничения экономического роста в период реализации Программы, обеспечить сбалансированное развитие транспортной системы и удовлетворить возрастающий спрос на транспортные услуги. При этом важнейшее значение будет иметь "инфраструктурный эффект" формирования Московского региона, связанный с реализацией проектов строительства инфраструктуры федерального и регионального значения, мультимодальных логистических центров и информационных узлов.
Возможны два варианта решения проблем в сфере дорожно-транспортного комплекса Московской области.
Первый вариант предусматривает развитие дорожно-транспортного комплекса Московской области как самостоятельной системы. Особенность первого варианта заключается в отсутствии координации развития инфраструктуры всех уровней на территории Московского региона. К основным рискам реализации данного варианта можно отнести неопределенность объемов частных инвестиций с возможным прекращением финансирования и неправильным выбором приоритетных направлений инвестирования. Кроме того, при отсутствии поддержки из федерального бюджета возрастают риски, обусловленные ухудшением экономической ситуации в Московской области.
Такой вариант малоэффективен, поскольку вложение средств будет осуществляться только в коммерчески эффективные инвестиционные проекты, что приведет к дальнейшему обострению проблем, связанных с несистемным развитием транспортного комплекса Московской области.
Второй вариант решения проблем предполагает разработку мероприятий по развитию дорожно-транспортного комплекса на основе программно-целевого подхода, предусматривающего:
комплексный характер решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста и повышения качества жизни населения;
концентрацию ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом;
реализацию механизмов государственной поддержки, управления и координацию действий участников Программы;
увязку приоритетов развития федеральных транспортных систем, транспортных систем города Москвы, Московской области и муниципальных образований Московской области.
Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития Московской области.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение финансирования из бюджетов всех уровней, которое прямо влияет на возможность реализации инвестиционных проектов развития дорожно-транспортного комплекса;
недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения изменений в федеральные целевые программы, учитывающих корректировку объемов финансирования из средств бюджетов всех уровней;
несвоевременное принятие нормативных правовых актов, длительность и сложность проведения ведомственных согласований, процедур государственной экспертизы, которые будут сдерживать реализацию проектов по развитию транспортной инфраструктуры, в первую очередь в части землепользования, привлечения частных инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства, развития конкурентного рынка на всех видах транспорта;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.
Анализ преимуществ и рисков представленных вариантов решения проблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта с использованием программно-целевого метода, направленного на создание условий для формирования современного дорожно-транспортного комплекса Московской области.
2.2. Перечень и краткое описание подпрограмм Программы
Программа включает в себя пять подпрограмм:
"Пассажирский транспорт общего пользования";
"Безопасность дорожного движения";
"Транспортно-логистическая система";
"Обеспечивающая подпрограмма".
При формировании подпрограмм Программы заложены принципы максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов. Подпрограммы будут реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченных органов государственной власти (Министерство транспорта Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области). Подпрограммы являются взаимонезависимыми - выполнение мероприятий одной подпрограммы не зависит от выполнения мероприятий другой подпрограммы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется уполномоченными органами государственной власти - главными распорядителями бюджетных средств Московской области.
1. Подпрограмма "Пассажирский транспорт общего пользования":
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
1) Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения.
2) Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры.
Решение задач подпрограммы направлено на создание преимущественных условий для функционирования транспорта общего пользования, улучшение качества предоставляемых услуг, снижение транспортных расходов. Повышение качества услуг и безопасности транспорта общего пользования в значительной степени зависит от обновления парка транспортных средств. Решить задачу предлагается путем обновления парка транспорта общего пользования (автобусный парк) на условиях государственной поддержки.
2. Подпрограмма "Дороги Подмосковья":
Цель подпрограммы развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике.
Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:
1) Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году.
2) Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям.
Особое внимание будет уделено развитию сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, строительству путепроводов через магистральные железные дороги на автомобильных дорогах Московской области, обеспечению нормативного состояния автомобильных дорог регионального значения, обеспечению сельских населенных пунктов круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области.
3. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения":
Цель подпрограммы повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения цели должна быть решена задача:
1) Снижение социального риска от ДТП.
В целях снижения социального риска от ДТП подпрограммой предусмотрены мероприятия по формированию системы непрерывного обучения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах, совершенствованию системы маршрутного ориентирования водителей, повышению уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети, по обеспечению деятельности автоматических систем контроля за соблюдением участниками дорожного движения
Правил дорожного движения Российской Федерации.
4. Подпрограмма "Транспортно-логистическая система":
Цель подпрограммы развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике.
Для достижения цели должна быть решена задача:
1) Создание объектов терминально-логистической инфраструктуры.
Решение задачи подпрограммы направлено на создание транспортно-логистического каркаса в виде сети опорных терминально-логистических центров Московской области, обеспечивающих оптимальное перераспределение и регулирование грузопотоков.
5. "Обеспечивающая подпрограмма":
Цели подпрограммы обеспечение функций и полномочий Министерства транспорта Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области и подведомственных учреждений.
Для достижения цели должна быть решена задача:
1) Обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерства транспорта Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области и функционирования подведомственных учреждений.
Для выполнения данной задачи предусматривается реализация системы мероприятий организационного характера, позволяющих обеспечить рациональное и эффективное освоение средств бюджета Московской области, выделенных на выполнение функций и полномочий Министерства транспорта Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области и подведомственных учреждений.
Представленная структура Программы позволяет сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах и существенно упростить процедуры мониторинга, актуализации и корректировки Программы, повысить эффективность управления ее реализацией.
2.3. Описание целей Программы
Программа разработана с учетом приоритетных направлений экономического и социального развития Московской области, а также в соответствии с основными направлениями стратегического развития Российской Федерации, определенными в посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р), Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р).
Цели Программы достигаются посредством реализации основных направлений градостроительного развития Московской области, разработанных в рамках Генерального плана развития Московской области, и решений по присоединению части территорий Московской области к городу федерального значения Москве.
Цели Программы отражают конечные планируемые результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Московской области на период до 2018 года:
Цель 1 - повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.
Цель 2 - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры,
обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике.
Цель 3 - повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса и снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Достижение целей обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач подпрограмм Программы или осуществления государственных функций:
1. Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения.
2. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры.
3. Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году.
4. Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям.
5. Снижение социального риска от ДТП.
6. Создание объектов терминально-логистической инфраструктуры.
7. Обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерства транспорта Московской области, Главного управления дорожного хозяйства Московской области и функционирования подведомственных учреждений.
Планируемые результаты реализации Программы с указанием показателей реализации мероприятий Программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" представлены в разделе 3.
2.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы с обоснованием необходимости их осуществления, влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации и обращениях Губернатора Московской области
При формировании мероприятий и показателей Программы Министерство транспорта Московской области исходило из требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", обращения Губернатора Московской области Воробьева А.Ю. "Наше Подмосковье. Идеология лидерства", устанавливающих направление действий и целевые показатели в сфере дорожно-транспортного комплекса Московской области.
Мероприятия подпрограммы "Безопасность дорожного движения" Программы направлены на достижение показателя, предусмотренного Федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" и решению задачи по достижению к 2018 году показателя по количеству погибших в ДТП в количестве 15,8 человек на 100 тыс. населения.
В целях реализации задач, поставленных Губернатором Московской области Воробьевым А.Ю. в обращении "Наше Подмосковье. Идеология лидерства", подпрограммой "Пассажирский транспорт общего пользования" Программы предусмотрены следующие мероприятия:
обновление подвижного состава пассажирского транспорта;
создание современной системы скоростных пассажирских перевозок;
создание системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа на общественном транспорте Московской области.
В период 2014 - 2016 годов планируется приобретение низкопольных автобусов, адаптированных для маломобильных групп населения, для последующего использования на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Вновь приобретаемые автобусы обладают улучшенными экологическими и экономическими характеристиками и позволят повысить уровень комфорта пассажиров. Обновление парка подвижного состава позволит сохранить средний возраст автобусов малой вместимости на уровне 6 лет, средний возраст автобусов средней вместимости снизить до 7 лет, автобусов большой вместимости - снизить до 8,5 года.
Создание современной системы скоростных пассажирских перевозок позволит решить проблему растущей пропускной способности дорог и связать крупные города Подмосковья: Красногорск, Химки, Долгопрудный, Мытищи, Королев, Ивантеевка, Фрязино, Балашиха, Реутов, Люберцы, Жуковский, Раменское, Домодедово, Подольск, Одинцово между собой и с аэропортами "Домодедово", "Шереметьево", "Внуково", "Раменское".
Внедрение системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок направлено на обеспечение мероприятий по улучшению качества транспортного обслуживания населения в Московской области и обеспечение доступности транспортных услуг в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении.
В целях реализации задач, поставленных Губернатором Московской области Воробьевым А.Ю. в обращении "Наше Подмосковье. Идеология лидерства", в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья" планируется построить и реконструировать 18 путепроводов через железную дорогу в местах пересечения с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, а также ремонтировать ежегодно 1500 км автомобильных дорог. Достижение показателей обеспечивается соответственно следующими мероприятиями подпрограммы "Дороги Подмосковья":
Задача 1. Мероприятие 2. "Строительство и реконструкция мостов и путепроводов".
Задача 2. Мероприятие 1.6. "Ремонт автомобильных дорог".
3. Планируемые результаты реализации Программы с указанием показателей реализации мероприятий Программы, характеризующих достижение целей и решение задач
3.1. Планируемые результаты реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий подпрограммы |
Единица измерения |
Отчётный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
бюджет Московской области |
другие источники |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. |
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения |
||||||||||
|
|
85 322 318,30 |
9 433 275,368 |
|
пасс. км на 1 чел. в год |
- |
1842,7 |
1845,5 |
1871,3 |
1897,8 |
1925,2 |
транспортная мобильность населения на железнодорожном транспорте пригородного сообщения |
пасс. км на 1 чел. в год |
- |
933,3 |
952,1 |
972,8 |
994,1 |
1016,1 |
||||
транспортная мобильность населения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте |
пасс, км на 1 чел. в год |
- |
909,4 |
893,4 |
898,5 |
903,7 |
909,7 |
||||
Доля маршрутов регулярных перевозок по регулируемым Правительством Московской области тарифам в общем количестве маршрутов регулярных перевозок Московской области |
процент |
52,3 |
52,1 |
52,4 |
53,6 |
54,0 |
54,5 |
||||
Количество перевезенных пассажиров, из числа жителей Московской области, кому предоставлены дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду на транспорте города Москвы |
млн. пасс |
144,4 |
133,1 |
95,0 |
42,3 |
42,3 |
42,3 |
||||
Обеспеченность населения автомобилями легкового такси: количество автомобилей такси на 1000 жителей |
ед./1000 человек |
4,0 |
- |
7,0 |
7,3 |
7,6 |
8,0 |
||||
Доля поездок, оплаченных с использованием единых транспортных карт, в общем количестве оплаченных пассажирами поездок на конец года |
процент |
- |
- |
43,0 |
45,0 |
47,0 |
50,0 |
||||
Доля автобусов предприятий, средний возраст которых не превышает 5 лет |
процент |
21,0 |
29,3 |
47,4 |
50,3 |
50,3 |
50,3 |
||||
Увеличение количества автобусов, работающих на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области |
ед. |
430 |
455 |
525 |
663 |
- |
- |
||||
в том числе: адаптированных для людей с ограниченными возможностями |
ед. |
430 |
455 |
515 |
663 |
- |
- |
||||
Ввод в эксплуатацию нового подвижного состава пригородных пассажирских компаний* |
ед. |
|
|
|
|
|
|
||||
Доля межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, обслуживаемых без дублирования по нерегулируемым тарифам, от общего количества межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок |
проценты |
- |
- |
82,8 |
82,9 |
83,0 |
83,1 |
||||
Доля перевозчиков - юридических лиц, созданных без участия средств регионального и муниципального бюджетов, со средним уровнем применения безналичной оплаты за проезд не менее 20% |
проценты |
- |
- |
30,0 |
70,0 |
90,0 |
100,0 |
||||
2. |
Задача 2. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
||||||||||
|
|
525 678,00 |
42 230 414,68 |
|
ед. |
- |
4 |
16 |
11 |
13 |
18 |
Ввод в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов |
ед. |
- |
- |
- |
- |
9 |
-** |
||||
Ввод в эксплуатацию перехватывающих парковок |
ед. |
- |
- |
15 |
- |
- |
- |
||||
Ввод в эксплуатацию пешеходных переходов через железнодорожные пути |
ед. |
- |
1 |
1 |
10 |
4 |
12 |
||||
Количество благоустроенных платформ железнодорожных станций пригородного сообщения* |
ед. |
|
|
|
|
|
|
||||
Ввод в эксплуатацию вертолетных площадок |
ед. |
- |
3 |
- |
1 |
- |
6 |
||||
Разработка концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта Московской области |
процент |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
||||
Строительство первой очереди системы легкорельсового транспорта на участке г. Подольск - г. Домодедово - г. Раменское, протяженностью 59 км |
км |
- |
- |
- |
- |
начало строительства |
59 |
* В соответствии с условиями Соглашения о транспортном обслуживании населения на межсубъектных маршрутах железнодорожного транспорта пригородного сообщения, проходящих по территории города Москвы и территории Московской области от 14.08.2015 N МТ-С/15-175/1, количественные значения показателей будут представлены не позднее трех месяцев с даты его заключения.
** Ввод в эксплуатацию 7 транспортно-пересадочных узлов запланирован в 2019 году.
Постановлением Правительства Московской области от 16 февраля 2016 г. N 93/3 подраздел 3.2 раздела 3 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
3.2. Планируемые результаты реализации подпрограммы "Дороги Подмосковья"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий государственной подпрограммы |
Единица измерения |
2003 - 2012 годы 1) |
2013 - 2022 годы 1) |
Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
||||||||||
Бюджет Московской области |
другие источники |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 1) |
2020 1) |
2021 1) |
2022 1) |
||||||||
1. |
Задача 1. Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году |
|||||||||||||||||
|
|
38769186,272 |
108920665,664 |
Показатель 1.1. Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году |
процент |
100,0 |
200,0 |
- |
1,9 |
14,5 |
29,0 |
48,6 |
48,6 |
85,6 |
113,4 |
144,2 |
200,0 |
|
|
|
|
|
Показатель 1.2. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе: |
км |
649,06 |
1352,43 |
0,000 |
12,042 |
82,384 |
96,581 |
121,470 |
0,000 |
240,000 |
180,000 |
200,000 |
419,971 |
|
|
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км/пог. м |
648,06 |
1296,12 |
0,000/0,000 |
6,299/0,000 |
70,265/99,960 |
85,351/3895,270 |
23,471/38,00 (94,25/-) 2) |
0,0/0,000 |
240,0/- |
180,00/- |
200,00/- |
419,971/- |
|
|
|
|
|
в том числе протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов |
км/пог. м |
- |
- |
0,00/0,00 |
- |
54,505/0,000 |
29,826/0,000 |
0,000/0,000 |
0,000/0,000 |
0,000/0,000 |
0,000/0,000 |
0,000/0,000 |
0,000/0,000 |
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 2) |
км |
1,00 |
56,31 |
0,000 |
5,742 |
12,119 |
11,230 |
27,220 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
|
Показатель 1.3. Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: |
км |
209,87 |
366,20 |
0,000 |
8,442 |
38,589 |
46,398 |
47,220 |
20,000 |
28,000 |
36,000 |
40,000 |
101,551 |
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км/пог. м |
209,87 |
321,12 |
0,000/0,000 |
2,699/0,000 |
26,470/99,960 |
46,398/3644,980 |
14,334/38,0 (20,00/-) 2) |
00,000/0,00 (20,00/-) 2) |
28,00/- |
36,00/- |
40,00/- |
101,551/- |
|
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 3) |
км |
0,00 |
45,08 |
0 |
5,742 |
12,119 |
0 |
27,22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Показатель 1.4. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: |
км |
209,87 |
986,29 |
0,00 |
3,60 |
43,80 |
50,18 |
74,25 |
0,00 |
192,04 |
144,00 |
160,00 |
318,42 |
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км/пог. м |
209,9 |
975,1 |
0,000/0,000 |
3,600/0,000 |
43,795/0,000 |
38,953/250,290 |
9,137/0,000 (74,25/-) 2) |
0,0/0,000 |
192,042/- |
144,00/- |
160,00/- |
318,42/- |
||
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 3) |
км |
0,00 |
11,23 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11,23 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Показатель 1.5. Количество построенных и реконструированных путепроводов |
штука |
|
|
- |
0 |
6 |
9 |
1 |
1 |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
км/пог. м |
|
|
- |
0,000/0,000 |
17,319/2111,110 |
19,283/3232,88 |
1,320/389,240 |
5,018/565,270 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1.6. Количество построенных и реконструированных мостов |
штука |
|
|
1 |
3 |
3 |
0 |
12 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
км/пог. м |
|
|
0,000/78,720 |
0,000/219,410 |
0,000/162,495 |
0,000/0,000 |
4,857/698,050 |
0,000/0,000 |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
Показатель 1.7. Прирост протяженности автомобильных дорог Московской области |
км |
|
|
- |
2,699 |
26,470 |
46,398 |
14,334 |
- |
|
|
|
|
|
2. |
Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям |
|||||||||||||||||
|
|
102496908,336 |
6321672,951 |
Показатель 2.1. Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям |
процент |
|
|
2,7 |
6,1 |
0,8 |
1,1 |
1,0 |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.2. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области |
км |
|
|
1380,000 |
1602,294 |
1519,000 |
1520,000 |
1500,000 |
1500,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.3. Прирост населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области |
единица |
|
|
0 |
36 |
95 |
785 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.4. Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области |
процент |
|
|
97,58 |
97,58 |
98,55 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.5. Прирост протяженности автомобильных дорог местного значения Московской области |
км |
|
|
- |
1,004 |
446,339 |
533,728 |
533,728 |
533,728 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.6. Прирост протяженности автомобильных дорог регионального значения Московской области с твердым типом покрытия, полная ликвидация грунтовых дорог к 2018 году |
км |
|
|
94,000 |
40,620 |
103,080 |
159,920 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 2.7. Проведение аварийных, ремонтных и восстановительных работ |
процент |
|
|
100 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
Показатель 2.8. Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области |
единица |
|
|
0 |
5 |
3 |
9 |
7 |
18 |
|
|
|
|
|||||
Показатель 2.9. Доля муниципальных образований, имеющих круглогодичную связь с сетью автомобильных дорог Московской области |
процент |
|
|
83,80 |
84,62 |
85,99 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
Показатель 2.10. Увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, дворовых территорий многоквартирных домов, приведение в нормативное состояние с использованием субсидий из Дорожного фонда Московской области и средств бюджетов муниципальных образований |
тыс. кв. м |
|
|
- |
2717,4 |
4134,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно |
|
Показатель 3.1. Площадь отремонтированных автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним |
тыс. кв. м |
|
|
- |
4965,1 |
6314,6 |
4965,1 4) |
4965,1 4) |
4965,1 4) |
|
|
|
|
|
Показатель 3.2. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе: |
км |
|
|
37467,13 |
37552,83 |
37561,27 |
37599,80 |
37648,46 |
37695,68 |
37715,68 |
37743,68 |
37779,68 |
37879,68 |
|||||
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
|
|
14559,13 |
14559,33 |
14562,03 |
14588,50 |
14637,10 |
14657,10 |
14677,10 |
14705,10 |
14741,10 |
14787,10 |
|||||
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 3) |
км |
|
|
22908,00 |
22993,50 |
22999,24 |
23011,36 |
23011,36 |
23038,58 |
23058,58 |
23058,58 |
23058,58 |
23058,58 |
|
Показатель 3.3. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: |
км |
|
|
17116,13 |
18093,42 |
18816,64 |
19447,18 |
20199,03 |
20973,07 |
21438,68 |
21914,19 |
22398,35 |
22906,43 |
|||||
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
|
|
4688,04 |
4891,93 |
5105,03 |
5268,38 |
5422,13 |
5576,27 |
5733,93 |
5895,36 |
6059,14 |
6240,44 |
|||||
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 3) |
км |
|
|
12428,09 |
13201,49 |
13711,61 |
14178,80 |
14776,90 |
15396,80 |
15704,74 |
16018,83 |
16339,21 |
16665,99 |
1) Достижение показателя возможно при условии выделения средств на финансирование объектов.
2) Показатель рассчитан в соответствии с вариантом 2 прогноза социально-экономического развития Московской области при условии подтверждения выделения средств федерального бюджета.
3) Достижение показателя осуществляется в рамках реализации муниципальных программ.
4) Значения показателя подлежат корректировке после уточнения объема финансирования в соответствующем финансовом году.
3.3. Планируемые результаты реализации подпрограммы "Безопасность дорожного движения"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий подпрограммы |
Единица измерения |
Отчётный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
бюджет Московской области |
другие источники |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. |
Задача 1. Снижение социального риска от ДТП |
||||||||||
|
|
7 516 182,33 |
- |
- |
человек/на 100 тыс. населения |
24,3 |
23,7 |
18,6 |
18,3 |
17,9 |
15,8 |
Количество обработанных и отправленных постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения, в том числе: |
тыс. ед. |
- |
3480 |
4434 |
4677 |
4677 |
4677 |
||||
по 50 комплексам фотовидеофиксации нарушений транспортными средствами ПДД РФ на протяженных участках автомобильных дорог |
тыс. ед. |
- |
- |
418 |
1309,0 |
1309,0 |
1309,0 |
3.4. Планируемые результаты реализации подпрограммы "Транспортно-логистическая система"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатель реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) |
Единица измерения |
Отчётный базовый период/Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) 2013 г. |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
|||||
бюджет Московской области |
другие источники |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|||||
1. |
Задача 1. Создание объектов терминально-логистической инфраструктуры |
||||||||||
|
|
|
98 909 253,50 |
|
ед. |
|
12 |
8 |
7 |
8 |
2 |
Создание очередей транспортно-логистических центров |
ед. |
- |
- |
2 |
- |
2 |
1 |
||||
Создание очередей логистических комплексов |
ед. |
- |
9 |
6 |
5 |
5 |
1 |
||||
Создание очередей складских комплексов и контейнерных терминалов |
ед. |
- |
3 |
- |
2 |
1 |
- |
4. Методика расчета значений показателей реализации Программы
4.1. Методика расчета значений показателей реализации подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования"
N п/п |
Наименование показателя |
Определение |
Единица измерения |
Значения базовых показателей |
Статистические источники |
Периодичность представления |
1. |
Транспортная мобильность населения |
Показатель характеризует объем мер государственной поддержки, направленных на повышение доступности пассажирских перевозок для населения Московской области, в том числе: на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте. Определяется количеством пассажиро-километров на 1 человека в год |
пасс, км на 1 чел. в год |
Базовое значение показателя - 0 |
По результатам ведомственных отчетов |
годовая |
2. |
Доля маршрутов регулярных перевозок по регулируемым Правительством Московской области тарифам в общем количестве маршрутов регулярных перевозок Московской области |
Показатель характеризует объем мер государственной поддержки, направленных на повышение доступности пассажирских перевозок для населения Московской области. Показатель включает в себя количество маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, где в соответствии с государственными контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров организация транспортного обслуживания населения осуществляется автомобильным транспортом, наземным электрическим транспортом, водным транспортом. Показатель равен отношению количества маршрутов, на которых осуществляются перевозки с предоставлением льгот, к общему количеству регулярных маршрутов пассажирского транспорта, умноженному на 100 процентов |
проценты |
Базовое значение показателя - 52,3 |
Количество маршрутов регулярных перевозок определено в соответствии с Реестром маршрутов регулярных перевозок Московской области (автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт). Количество маршрутов регулярных перевозок по регулируемым Правительством Московской области тарифам определено в соответствии с Перечнем маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки |
годовая |
3. |
Количество перевезенных пассажиров, из числа жителей Московской области, кому предоставлены дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду на транспорте города Москвы |
Показатель характеризует объем мер государственной поддержки, направленных на повышение доступности пассажирских перевозок для населения Московской области |
млн. пасс |
Базовое значение показателя - 144,4 |
По результатам ведомственных отчетов |
годовая |
4. |
Обеспеченность населения автомобилями легкового такси: количество автомобилей такси на 1000 жителей |
Показатель характеризует количество автомобилей легкового такси, на которые выданы разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, на 1000 жителей |
ед./1000 человек |
Базовое значение показателя - 4,0 |
В соответствии с Реестром выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области |
годовая |
5. |
Доля поездок, оплаченных с использованием единых транспортных карт, в общем количестве оплаченных пассажирами поездок на конец года |
Показатель характеризует повышение качества обслуживания пассажиров и обеспечение доступности транспортных услуг в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении за счет следующих мероприятий: - реализации различных способов оплаты проезда; - расширения сети пунктов оплаты проезда; - совершенствования системы контроля за работой транспортных организаций. Показатель равен отношению количества пассажиров, оплативших свой проезд ЕТК, к общему количеству платных пассажиров, умноженному на 100 процентов |
проценты |
Базовое значение показателя - 0 |
По результатам ведомственных отчетов |
годовая |
6. |
Доля автобусов предприятий, средний возраст которых не превышает 5 лет |
Показатель характеризует состояние и темпы обновления инфраструктуры городского транспорта, исчисляется в процентном соотношении к общему количеству подвижного состава |
проценты |
Базовое значение показателя - 21 |
Форма статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта" |
годовая |
7. |
Увеличение количества автобусов, работающих на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области, в том числе адаптированных для людей с ограниченными возможностями |
Показатель характеризует повышение доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения |
ед. |
Базовое значение показателя - 430 |
Форма статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта" |
годовая |
8. |
Ввод в эксплуатацию нового подвижного состава пригородных пассажирских компаний |
Показатель характеризует повышение доступности транспортных услуг для населения |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
По результатам отчетов пригородных пассажирских компаний |
годовая |
9. |
Доля межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, обслуживаемых без дублирования по нерегулируемым тарифам, от общего количества межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок |
Показатель характеризует обеспеченность населения межмуниципальными и межсубъектными маршрутами регулярных перевозок, обслуживаемыми только по регулируемым тарифам. Определяется процентным отношением разницы между общим количеством межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок, обслуживаемых одновременно по регулируемым и нерегулируемым тарифам и количеством межмуниципальных и межсубъектных маршрутов, имеющих дублирование по нерегулируемым тарифам к общему количество межмуниципальных и межсубъектных маршрутов регулярных перевозок, обслуживаемых одновременно по регулируемым и нерегулируемым тарифам |
проценты |
Базовое значение показателя - 82,8 |
Реестр маршрутов регулярных перевозок Московской области, программа "ВИС-Обеспечение" |
годовая |
10. |
Доля перевозчиков - юридических лиц, созданных без участия средств регионального и муниципальных бюджетов, со средним уровнем применения безналичной оплаты за проезд не менее 20% |
Показатель характеризует уровень применения пассажирами безналичной оплаты проезда (ЕТК, банковские бесконтактные карты, банковские транспортные карты, мобильные билеты) при оплате за проезд по маршрутам регулярных перевозок. Определяется процентным отношением количества перевозчиков - юридических лиц, созданных без участия средств регионального и муниципальных бюджетов, у которых соотношение количества транзакций на терминал составляет более 50 транзакций, к общему количеству перевозчиков - юридических лиц, созданных без участия средств регионального и муниципальных бюджетов |
проценты |
Базовое значение показателя - 0 |
По результатам отчетов перевозчиков - юридических лиц, созданных без участия средств регионального и муниципальных бюджетов |
годовая |
11. |
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
Показатель характеризует повышение доступности и качества транспортной инфраструктуры путем строительства новых объектов и реконструкции существующих. Определяется как сумма введенных в эксплуатацию объектов на конец года |
ед. |
Базовое значение показателя - 10 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
|
12. |
Ввод в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов |
Показатель характеризует повышение быстроты и комфортности перемещения пассажиров и оценивается по количеству введенных в эксплуатацию транспортно-пересадочных узлов |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
13. |
Ввод в эксплуатацию перехватывающих парковок |
Показатель характеризует повышение быстроты и комфортности перемещения пассажиров и оценивается по количеству введенных в эксплуатацию перехватывающих парковок |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
14. |
Ввод в эксплуатацию пешеходных переходов через железнодорожные пути |
Показатель характеризует повышение безопасности и комфортности перемещения пассажиров в пересадочных узлах и оценивается по количеству введенных в эксплуатацию переходов в отчетном году |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
15. |
Количество благоустроенных платформ железнодорожных станций пригородного сообщения |
Показатель оценивается количеством приведенных пассажирских обустройств к стандарту качества пассажирских обустройств |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
По результатам отчетов пригородных пассажирских компаний |
годовая |
16. |
Ввод в эксплуатацию вертолетных площадок |
Показатель характеризует развитие вертолетного сообщения и определяется по фактическому значению введенных в эксплуатацию вертолетных площадок за отчетный год |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
17. |
Разработка концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта Московской области |
Показатели направлены на создание современной системы скоростных пассажирских перевозок. Определяется по фактическому значению протяженности введенных в эксплуатацию линий легкорельсового транспорта за отчетный год |
проценты |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
18. |
Строительство первой очереди системы легкорельсового транспорта на участке г. Подольск - г. Домодедово - г. Раменское протяженностью 59 км |
км |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
4.2. Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы "Дороги Подмосковья"
N п/п |
Наименование показателя |
Определение |
Единица измерения |
Значения базовых показателей |
Статистические источники |
Периодичность представления |
1. |
Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году |
Показатель характеризует отношение объема введенных после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения нарастающим итогом к фактическому значению за период 2003 - 2012 годов |
процент |
|
|
годовая |
2. |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе: |
Показатель характеризует темпы развития сети автомобильных дорог Московской области и определяется по фактическому значению построенных и реконструированных дорог за отчетный год |
км |
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
годовая |
||||
в том числе протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов | ||||||
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
годовая |
||||
3. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: |
Показатель характеризует темпы развития сети автомобильных дорог Московской области и определяется по фактическому значению построенных дорог за отчетный год |
км |
|
|
годовая |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
|||||
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
|||||
4. |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: |
Показатель характеризует темпы развития сети автомобильных дорог Московской области и определяется по фактическому значению реконструированных дорог за отчетный год |
км |
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
годовая |
||||
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
годовая |
||||
5. |
Количество построенных и реконструированных путепроводов |
Показатель характеризует состояние мостов и путепроводов в Московской области и определяется по фактическому значению построенных и реконструированных путепроводов за отчетный год |
шт. км/пог. м |
Базовое значение показателя - 0 шт. |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
6. |
Количество построенных и реконструированных мостов |
Показатель характеризует состояние мостов и путепроводов в Московской области и определяется по фактическому значению построенных и реконструированных мостов за отчетный год |
шт. км/пог. м |
Базовое значение показателя - 1 шт./78,72 пог. м |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
7. |
Прирост протяженности автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует темпы прироста автомобильных дорог Московской области с учетом увеличенной пропускной способности |
км |
Базовое значение показателя - км |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
годовая |
8. |
Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям |
Показатель характеризует отношение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям на конец отчетного периода к протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям на конец отчетного периода |
процент |
Базовое значение показателя - 2,7% |
Форма статистического наблюдения N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" |
годовая |
9. |
Протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует объем мероприятий, направленных на решение задачи по обеспечению устойчивого функционирования сети автомобильных дорог, и определяется по фактическому значению отремонтированных дорог за отчетный год |
км |
Базовое значение показателя - 1380 км |
Форма статистического наблюдения N 3-автодор "Сведения о ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" |
годовая |
10. |
Прирост населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует количество населенных пунктов Московской области с круглогодичной транспортной доступностью |
ед. |
|
Форма статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования" |
годовая |
11. |
Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует процент автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием к общему количеству дорог Московской области |
процент |
Базовое значение показателя - 97,45% |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
годовая |
12. |
Прирост протяженности автомобильных дорог местного значения Московской области |
Показатель характеризует общую протяженность автомобильных дорог Московской области |
км |
Базовое значение показателя - км |
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
годовая |
13. |
Прирост протяженности автомобильных дорог регионального значения Московской области с твердым типом покрытия, полная ликвидация грунтовых дорог к 2018 году |
Показатель характеризует темпы прироста автомобильных дорог Московской области с твердым покрытием и определяется по фактическому значению построенных и реконструированных дорог за отчетный год |
км |
Базовое значение показателя - 94 км |
Форма статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования" |
годовая |
14. |
Проведение аварийных ремонтных и восстановительных работ |
Показатель характеризует проведение ремонтных работ в целях предотвращения аварийных ситуаций на автомобильных дорогах Московской области |
% |
Базовое значение показателя - 100% |
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
годовая |
15. |
Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует количество муниципальных образований Московской области, обеспеченных круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог Московской области |
шт. |
|
Форма статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования" |
|
16. |
Доля муниципальных образований, имеющих круглогодичную связь с сетью автомобильных дорог Московской области |
Показатель характеризует количество муниципальных образований Московской области с круглогодичной транспортной связью с автомобильными дорогами Московской области |
% |
Базовое значение показателя - 83,8% |
Форма статистического наблюдения N 2-ДГ "Сведения о категориях автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования" |
годовая |
17. |
Увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, дворовых территорий многоквартирных домов, приведение в нормативное состояние с использованием субсидий из Дорожного фонда Московской области и средств бюджетов муниципальных образований |
Показатель характеризует площадь поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований Московской области, приведенных в нормативное состояние за отчетный период с использованием субсидий из Дорожного фонда Московской области и средств бюджетов муниципальных образований |
тыс. кв. м |
|
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
годовая |
18. |
Площадь отремонтированных автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним |
Показатель характеризует площадь отремонтированных автомобильных дорог местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним за отчетный год |
км |
|
Форма регионального статистического наблюдения N 1 - благоустройство (регион) "Раздел 2" |
годовая |
19. |
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе: |
|
км |
|
|
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
Показатель характеризует протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
|
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Показатель характеризует протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
|
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
|
20. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: |
|
км |
|
|
|
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
Показатель характеризует общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года |
км |
|
Форма статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них федерального, регионального или межмуниципального значения" |
|
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения 2) |
Показатель характеризует общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года |
км |
|
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных образований" |
|
4.3. Методика расчета значений показателей реализации подпрограммы "Безопасность дорожного движения"
N п/п |
Наименование показателя |
Определение |
Единица измерения |
Значения базовых показателей |
Статистические источники |
Периодичность представления |
1. |
Снижение социального риска от ДТП |
Носит комплексный характер и достижение запланированных значений возможно только в случае реализации всего комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, содержащихся как в подпрограмме "Безопасность дорожного движения", так и в других государственных программах Московской области, планах федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
человек на 100 тыс. населения |
Базовое значение показателя - 24,3 |
Статистические данные МВД России |
годовая |
2. |
Количество обработанных и отправленных постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения, в том числе: по 50 комплексам фотовидеофиксации |
Показатель характеризует повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем аренды зон контроля средней скорости движения и локализации очагов аварийности на территории Московской области |
тыс. ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
По данным Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации |
годовая |
4.4. Методика расчета значений показателей реализации подпрограммы "Транспортно-логистическая система"
N п/п |
Наименование показателя |
Определение |
Единица измерения |
Значения базовых показателей |
Статистические источники |
Периодичность представления |
1. |
Создание объектов терминально-логистической инфраструктуры |
Характеризует создание объектов терминально-логистической инфраструктуры; оценивается по количеству введенных в эксплуатацию очередей объектов терминально-логистической инфраструктуры на конец года |
ед. |
Базовое значение показателя - 0 |
Форма статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" |
годовая |
5. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком государственной программы (подпрограммы)
Государственным заказчиком Программы является Министерство транспорта Московской области.
Государственными заказчиками подпрограмм Программы являются:
"Пассажирский транспорт общего пользования" - Министерство транспорта Московской области;
"Дороги Подмосковья" - Главное управление дорожного хозяйства Московской области;
"Безопасность дорожного движения" - Министерство транспорта Московской области;
"Транспортно-логистическая система" - Министерство транспорта Московской области;
"Обеспечивающая подпрограмма" - Министерство транспорта Московской области.
Государственный заказчик Программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Московской области и иных привлекаемых для реализации Программы источников.
Государственный заказчик подпрограммы определяет ответственных за выполнение мероприятий Программы.
Взаимодействие между государственным заказчиком Программы и ответственных за выполнение мероприятий осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления Правительства Московской области по внесению изменений в Программу и формировании оперативных и комплексных отчетов о реализации Программы.
Внесение изменений осуществляется государственным заказчиком или по его решению государственным заказчиком подпрограмм или ответственным за выполнение мероприятия (далее - Инициатор) в порядке, предусмотренном для разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).
Вместе с проектом изменений в Программу (подпрограмму) Инициатор внесения изменений готовит:
пояснительную записку с описанием влияния предлагаемых изменений Программы (подпрограммы) на показатели реализации мероприятий Программы (подпрограммы);
обоснование эффективности принимаемых решений, экономию бюджетных средств и финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;
таблицу изменений по форме согласно приложению N 7 к Порядку.
При внесении изменений в части дополнения подпрограммы мероприятием, реализация которого запланирована на текущий финансовый год, к проекту изменений подпрограммы прикладывается проект изменений и дополнений "Дорожной карты".
Ответственный за выполнение мероприятий Программы (подпрограммы):
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы) и направляет государственному заказчику Программы (подпрограммы);
определяет исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе путем проведения конкурентных процедур;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
готовит и предоставляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "Дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о выполнении мероприятия.
6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации Программы (подпрограмм)
С целью контроля за реализацией Программы государственный заказчик подпрограммы на основании отчетов ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет государственному заказчику Программы оперативный отчет, который содержит:
перечень выполненных мероприятий подпрограммы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативный отчет предоставляется по форме согласно приложениям N 9 и N 10 к Порядку.
Оперативный отчет направляется в электронном виде на электронный официальный адрес Министерства транспорта Московской области, а также формируется в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ МО).
Государственный заказчик подпрограммы ежегодно готовит годовой отчет о реализации подпрограммы и до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет его в Министерство транспорта Московской области, а также формирует его в подсистеме ГАСУ МО.
Годовой и комплексный отчеты о реализации подпрограммы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы и подпрограмм;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия Программы;
б) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
в) по показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчеты о реализации Программы представляются по формам согласно приложениям N 10, N 11 и N 12 к Порядку.
Комплексный отчет о реализации Программы предоставляются по формам согласно приложениям N 10 и N 13 к Порядку.
7. Подпрограммы государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
7.1. Подпрограмма "Пассажирский транспорт общего пользования"
Паспорт
подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования" на срок 2014 - 2018 годы
Описание задач подпрограммы
"Пассажирский транспорт общего пользования"
Подпрограмма "Пассажирский транспорт общего пользования" будет реализована путем решения двух задач.
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения.
Решение задачи "Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения" обеспечивается реализацией основных мероприятий:
покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан;
оплата проезда отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве;
организация транспортного обслуживания населения в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров; обновление подвижного состава пассажирского транспорта;
разработка целевой регуляторной модели рынка регулярных пассажирских перевозок. Компенсацию организациям выпадающих доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки:
на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, предполагается осуществлять на основе:
фактического количества поездок отдельных категорий граждан по данным системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок, подтвержденных Государственным казенным учреждением Московской области "Центр безопасности дорожного движения Московской области" (далее - уполномоченная организация);
стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденным Правительством Московской области;
на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, предполагается осуществлять на основе:
фактического количества оформленных разовых проездных документов региональным льготникам по социальной карте жителя Московской области по данным системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок, подтвержденным уполномоченной организацией;
фактического количества оформленных разовых проездных документов региональным льготникам по справкам установленного образца по данным, представленным организациями железнодорожного транспорта;
стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденным Правительством Московской области.
Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах в связи с предоставлением льгот на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) предполагается осуществлять на основе:
фактического количества оформленных разовых проездных документов обучающимся по данным, представленным организациями железнодорожного транспорта;
средней стоимости одной поездки, рассчитанной по тарифам, утвержденным Правительством Московской области.
Предоставление средств на покрытие выпадающих доходов транспортным организациям Московской области будет осуществляться на основании соглашений, заключенных Министерством транспорта Московской области и транспортными организациями, допущенными в установленном порядке к оказанию услуг по перевозке пассажиров на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, Перечни которых утверждаются Правительством Московской области.
Реализация мероприятий осуществляется через заключение государственных контрактов и договоров с поставщиками услуг в соответствии с федеральным законодательством и локальными нормативно-правовыми актами.
Организация транспортного обслуживания населения осуществляется в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В 2013 году перевозки с предоставлением льгот осуществлялись по 1231 маршруту, из которых 777 - муниципальные маршруты, 454 - межмуниципальные и межсубъектные. В целях улучшения качества транспортного обслуживания и доступности транспортных услуг для населения Московской области в период 2014 - 2018 гг. планируется ежегодное проведение анализа количества маршрутов регулярных перевозок, на которых предоставляются меры социальной поддержки, в целях оптимизации и увеличения количества таких маршрутов.
Улучшение качества транспортных услуг возможно только при наличии объективной и оперативной информации о фактическом объеме оказанных услуг, что является решающим фактором оснащения предприятий-перевозчиков автоматизированными системами оплаты, учета и контроля пассажиров.
В настоящее время транспортными организациями Московской области, осуществляющими перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по тарифам, установленным Правительством Московской области, используются автоматизированные системы контроля оплаты проезда (далее - АСКП).
Главной задачей АСКП является обеспечение фиксации и учета поездок на общественном транспорте, совершаемых гражданами, имеющими соответствующие льготы, с целью возмещения стоимости их поездок перевозчикам из бюджета Московской области.
В настоящее время на территории Московской области используются следующие АСКП: АКСП "КАСКАД" (поставщик ООО "Социальные системы");
АСКП "Терминальные технологии" (поставщик ООО "Терминальные технологии"), установленная у одного перевозчика.
В числе основных проблем функционирующей в настоящий момент на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования АСКП необходимо выделить следующие:
закрытый характер используемых систем (ключевая информация, необходимая для работы с транспортными картами, недоступна непосредственным пользователям системы, а также Правительству Московской области) препятствует осуществлению контроля процедур обработки информации и корректности представляемых данных для расчета объема возмещения со стороны Правительства Московской области;
отсутствие автоматизированного решения для учета оплаты проезда за наличные денежные средства (используется морально устаревшая отрывная билетная продукция);
отсутствие механизмов стимулирования пассажиров к использованию безналичных средств оплаты и отсутствие возможностей приема современных электронных средств платежа для оплаты проезда;
отсутствие режима передачи данных в режиме "он-лайн".
Внедрение системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок направлено на обеспечение мероприятий по улучшению качества транспортного обслуживания населения в Московской области и обеспечение доступности транспортных услуг в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении.
В целях привлечения внебюджетных источников Правительством Московской области объявлен открытый конкурс на право заключения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта по созданию и обеспечению функционирования системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок. Общий размер инвестиций на создание и обеспечение функционирования системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на общественном транспорте Московской области, учета проданных билетов и совершенных поездок с 2015 по 2018 годы составит 3 200 000,0 тыс. рублей.
Основными требованиями, предъявляемыми к организации, которая будет отобрана на реализацию инвестиционного проекта, являются:
реализация различных способов оплаты проезда;
существенное расширение сети распространения и пополнения единых транспортных карт на территории Московской области. Сеть реализации увеличится более чем в 30 раз;
совершенствование системы контроля за работой транспортных организаций. В настоящее время в Московской области на 2397 маршрутах услуги по перевозке пассажиров оказывают 220 перевозчиков.
В ходе реализации проекта более 5000 автобусов будут оснащены оборудованием, способным принимать современные электронные средства платежей, оплатить проезд с помощью единой транспортной карты пассажир сможет на любом маршруте Московской области. Созданная система мониторинга пассажиропотока позволит формировать удобную для пассажиров маршрутную сеть.
Увеличение доли перевозок транспортом общего пользования сдерживается его низкой привлекательностью, основными причинами которой являются низкая комфортабельность и надежность подвижного состава в связи с физическим и моральным износом (сход с линии), низкая доля подвижного состава, приспособленного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, недостаточная частота движения и отсутствие инфраструктуры, обеспечивающей интермодальность пассажирского транспорта.
В целях повышения доли перевозок транспортом общего пользования и, как следствие, снижения нагрузки на бюджет Московской области необходимо обновление подвижного состава пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.
Транспортное обслуживание пассажиров осуществляется на территории 6207 населенных пунктов, или в 61 городе, в 69 поселках городского типа, в 6077 сельских населенных пунктах.
Обновление парка автобусов унитарных предприятий за период 2005 - 2012 гг. осуществлялось низкими темпами. В результате более 69 процентов автобусов (3803 ед.), используемых на маршрутах регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам, самортизированы и нуждаются в срочном обновлении. Наиболее критичное положение имеют автобусы иностранного производства старше 20 лет, находящиеся в интенсивной эксплуатации более 10 лет (483 ед.). Целевого обновления городских и пригородных автобусов большой вместимости не производилось более 7 лет (с 2006 г.).
В целях обновления подвижного состава пассажирского транспорта, а также для повышения безопасности автобусных перевозок на регулярных маршрутах по регулируемым тарифам и снижения материальных затрат на эксплуатацию автобусов в период 2014 - 2016 гг. планируется приобретение 1633 низкопольных автобусов большой и средней вместимости и 10 автобусов малой вместимости для последующего использования на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Вновь приобретаемые автобусы обладают улучшенными экологическими и экономическими характеристиками и позволят повысить уровень комфорта пассажиров.
Приобретение указанного количества подвижного состава позволит сохранить средний возраст автобусов малой вместимости на уровне 6 лет, средний возраст автобусов средней вместимости снизить до 7 лет, автобусов большой вместимости - снизить до 8,5 года.
Разработка целевой регуляторной модели рынка регулярных пассажирских перевозок включает в себя следующие этапы:
исследование спроса на регулярные автобусные перевозки;
прогнозирование спроса населения на регулярные автобусные перевозки до 2020 года; формализацию ключевых целей Московской области в части реформирования сектора пассажирского транспорта и диагностику его текущего состояния;
разработку плана мероприятий по реформированию сектора регулярных автомобильных пассажирских перевозок Московской области до 2020 года.
В ходе выполнения мероприятий по созданию целевой регуляторной модели рынка регулярных автобусных пассажирских перевозок Московской области будут определены:
спрос на регулярные пассажирские перевозки в целом, по категориям поездок и пользователям; степень удовлетворения населения текущим предложением автобусных перевозок; факторы, влияющие на спрос на регулярные автобусные перевозки.
Кроме того, реализация данных мероприятий предполагает выполнение следующих этапов: формирование прогноза спроса на регулярные автобусные перевозки в разрезе категорий поездок и пассажиров на период 2014 - 2020 годов;
формирование заключений об эффективности различных моделей рынка и их применимости для Московской области;
формирование основных целей, задач и принципов регуляторной модели; формирование 2 - 3 альтернативных целевых регуляторных моделей;
подготовку предложений по оптимизации подвижного состава на маршрутах в разрезе его типов;
определение оптимальной целевой регуляторной модели рынка регулярных автобусных перевозок Московской области.
Задача 2. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры.
Решение задачи "Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры"обеспечивается реализацией основных мероприятий:
строительством объектов транспортной инфраструктуры; создание современной системы скоростных пассажирских перевозок;
обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла";
субсидия государственному бюджетному учреждению Московской области "Авиационный центр" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг.
Предусматривается создание 16 транспортно-пересадочных узлов и 15 перехватывающих парковок. Создание транспортно-пересадочных узлов и перехватывающих парковок позволит разгрузить автомобильные дороги, в полном объеме реализовать преимущества транспорта общего пользования и сократить непроизводительные потери времени в пути.
Реализация мероприятий по строительству пешеходных переходов через железнодорожные пути позволит существенно снизить существующие в настоящее время риски для жизни и здоровья населения Московской области на необорудованных переходах через железнодорожные пути путем строительства 28 объектов, в том числе 5 пешеходных тоннелей, 10 пешеходных мостов и 13 пешеходных переходов с сигнализацией.
В соответствии с условиями долгосрочного Соглашения на транспортное обслуживание населения ОАО "Центральная ППК" приняло на себя обязательства по "приведению" пассажирских обустройств и подвижного состава "к стандартам качества", установленным Соглашением.
ОАО "Центральная ППК" в настоящее время арендует 2330 платформ и 225 вокзалов на полигоне Московской железной дороги на территории 11 субъектов Российской Федерации. Общая площадь арендуемого имущества составляет 2,68 млн. кв. м. В рамках договора аренды ОАО "Центральная ППК" выполняет текущее обслуживание, текущий и капитальный ремонт пассажирских обустройств, а также несет ответственность за реконструкцию и оборудование пассажирских обустройств.
Общий объем инвестиций в оборудование пассажирских обустройств в соответствие с установленными Соглашением стандартами качества за период 2015 - 2024 годов составит 8,7 млрд. рублей, из них в 2015 году - 1,1 млрд. рублей. Всего будет модернизировано и реконструировано 146 пассажирских обустройств, в том числе на территории Московской области - 106.
Инвестиции в приведение к стандарту качества подвижного состава будут осуществлены в 2015 - 2016 годах. Потребный объем составляет 1,4 млрд. рублей.
Все инвестиции 2015 года уже учтены в составе экономически обоснованных затрат ОАО "Центральная ПИК" при установлении тарифов в субъектах Российской Федерации на 2015 год.
В рамках долгосрочной финансово-экономической модели указанные объемы инвестиций учтены и не приводят к необходимости бюджетных расходов города Москвы и Московской области.
В целях развития вертолетного сообщения планируется реализация мероприятия, связанного со строительством 10 вертолетных площадок многофункционального назначения в непосредственной близости от МКАД, которые, по оценкам специалистов, уже могут быть востребованы не только для нужд специальной авиации (ликвидация чрезвычайных ситуаций, санитарная эвакуация пострадавших в ДТП, охрана правопорядка, лесов, экологический мониторинг), но и в деловых целях, а впоследствии - для авиаперевозок общего пользования.
Учитывая эти особенности, места размещения рассматриваемых объектов прорабатывались с максимальным приближением к местам пересечения радиальных автомобильных дорог с МКАД с соблюдением требований безопасности полетов и обеспечением транспортной доступности площадок с МКАД и радиальными автомагистралями.
Использование коммерческой авиации на указанных вертолетных площадках предопределяет возможность применения механизма государственно-частного партнерства, при котором Московская область берет на себя только разработку документации по планировке территорий, проектирование и выкуп земельных участков под их строительство, так как в рассматриваемой зоне размещения площадок находятся земли частной собственности.
Экспертная оценка стоимости данных работ с учетом изъятия земельных участков под 10 вертолетных площадок составляет 475 млн. рублей.
Базируясь на опорной сети из 10 площадок, расположенных в непосредственной близости от МКАД, в качестве второго направления рассматривается разработка схемы размещения вертолетных площадок на территории Московской области и финансово-экономической модели развития межрегиональных, региональных и межмуниципальных авиаперевозок. Мероприятия данного этапа будут включать подготовку обоснованной схемы размещения мест строительства и предложений по использованию вертолетных площадок для обеспечения воздушного сообщения. В качестве еще одного направления будут рассматриваться схемы перевозок по маршрутам туристического и рекреационного характера, между крупными промышленными районами Подмосковья, наукоградами, аэропортами и с другими субъектами Российской Федерации.
Ежегодно в Подмосковье вводится порядка 7 млн. кв. метров жилья (Московская область на 1 месте в России по темпам ввода жилья). При таких темпах строительства к 2025 году население области составит более 10 млн. человек. Московская область - 3 по плотности населения субъект Российской Федерации (после Москвы и Санкт-Петербурга). Ежедневная миграция населения между городом Москвой и Подмосковьем оценивается в 1 млн. человек.
Существующая транспортная инфраструктура города Москвы и Московской области в настоящее время работает на пределе своих пропускных возможностей.
Предлагаемое Правительством Московской области решение - создание современной кольцевой системы легкого метро, которая будет проходить вокруг МКАД на удалении до 25 км и свяжет крупные города Подмосковья: Красногорск, Химки, Долгопрудный, Мытищи, Королев,
Ивантеевка, Фрязино, Балашиха, Реутов, Люберцы, Жуковский, Раменское, Домодедово, Подольск, Одинцово между собой и с аэропортами "Домодедово", "Шереметьево", "Внуково", "Раменское".
Легкое метро - вид общественного скоростного рельсового транспорта. По своим характеристикам легкое метро - это скоростной трамвай, линии которого отделены от автомобильных дорог и пересекают их или в тоннелях или на эстакадах.
Основные технико-экономические характеристики системы легкого метро:
Общая протяженность кольца - 250 км;
Количество станций - 45 - 50 ед.
Средняя скорость - 40 км/час;
Максимальная скорость - 90 км/час;
Провозная способность - свыше 20000 пасс./час;
Общая стоимость строительства - около 250 млрд. рублей (уточняется в ходе проектирования).
В настоящее время разработан проект технического задания на разработку Концепции развития скоростного внеуличного транспорта Московской области.
Техническим заданием предусмотрено выполнение следующих работ:
разработка прогноза перспективного пассажиропотока по проектируемым линиям скоростного внеуличного транспорта Московской области;
обоснование привлекаемых для строительства инвестиций;
оценка операционных расходов по содержанию и обслуживанию проектируемых линий; разработка организационно-правовой и финансовой модели реализации проекта; разработка бизнес-плана и финансовой модели проекта.
Результатом Концепции должны стать согласованные с Министерством транспорта Российской Федерации и Правительством Московской области: расчет прогноза перспективного пассажиропотока; предпроектная техническая документация; организационно-правовая модель;
обоснование социально-экономической и финансовой эффективности строительства; конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения инвестиционного соглашения.
Экспертная оценка стоимости разработки Концепции составляет 300,0 млн. рублей. Обеспечению деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета Московской области в соответствии с договором, заключенным между Министерством транспорта Московской области и Дирекцией.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования"
В последние годы транспорт Московского региона развивался динамично, значительно возросла его системообразующая роль, существенно повысилась транспортная активность населения.
Вместе с тем состояние дорожно-транспортного комплекса Московской области не соответствует потребностям социально-экономического развития Московского региона, дефицит провозных и пропускных способностей существует на всех видах транспорта. Это снижает мобильность населения, препятствует развитию бизнеса, сдерживает привлечение инвестиций и приводит к снижению конкурентоспособности экономики Московского региона.
К основным проблемам развития дорожно-транспортного комплекса в настоящее время можно отнести:
отставание темпов развития транспортной инфраструктуры от темпов социально- экономического развития региона;
ухудшение транспортной доступности;
высокий износ основных фондов, недостаточный технический и технологический уровень транспортной техники и оборудования;
снижение безопасности транспортных процессов, в первую очередь дорожного движения;
недостаточный уровень развития альтернативных видов транспорта.
Недофинансирование транспортной инфраструктуры в последние годы, отсутствие ее скоординированного развития на федеральном, региональном муниципальном уровнях привели к ее существенным дисбалансам. За период с 2000 года по 2012 год при росте уровня автомобилизации в 2,1 раза протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличилась в 1,9 раза. При этом только 3 процента автомобильных дорог от их общей протяженности имели 4-полосную и более проезжую часть, 39,3 процента автомобильных дорог федерального значения и 30,9 процента автомобильных дорог регионального значения соответствовали нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. Более четверти искусственных сооружений находятся в неудовлетворительном состоянии. Пропускная способность большей части автомобильных дорог, расположенных на территории ближнего Подмосковья, практически исчерпана. Максимальный уровень загрузки превышает нормативный в 1,5 раза. В результате в "пиковое" время скорость движения на головных участках автомобильных дорог составляет 5 - 10 км/час.
Серьезные проблемы существуют в секторе пассажирского транспорта общего пользования, что обусловлено значительной маятниковой миграцией населения с трудовыми целями. В целом ежедневно в рабочие дни на маятниковую миграцию с трудовыми целями приходится 900 тыс. человек (порядка 600 тыс. человек следуют из области в Москву и 300 тыс. человек - из Москвы в область). Помимо трудовой миграции около 300 тыс. человек следуют в Москву и обратно с деловыми, бытовыми, культурными и образовательными целями. Большая часть межсубъектной маятниковой миграции приходится на связи Москвы и ближайших территорий муниципальных образований (Красногорский, Мытищинский, Пушкинский, Щелковский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский районы, городские округа Балашиха, Химки, Королев, Лыткарино). Помимо радиальных связей Москвы и Московской области около 140 тыс. человек совершают поездки с различными целями между районами Московской области.
Пассажирские потоки между Московской областью и Москвой составляют в утренние "пиковые" часы около 300 тыс. человек, в том числе 50 процентов приходится на железнодорожные перевозки, 34 процента - на легковые автомобили, 16 процентов - на наземный пассажирский транспорт.
Недостаточные провозные возможности подвижного состава и исчерпание пропускной способности дорожной сети приводит к переполнению транспортных средств в часы "пиковых" нагрузок в 1,5 - 1,7 раза и увеличению затрат времени на поездки.
Практически не находят применения современные комплексные решения по опережающему развитию скоростных видов городского транспорта, замещающих использование личных автомобилей.
Общественный транспорт не только не становится привлекательной альтернативой личному автомобилю для ежедневных трудовых поездок, но и не выполняет базовую функцию поддержания транспортного единства Московского региона.
Кроме того, существует целый ряд проблем в секторе общественного транспорта, что не позволяет сделать его привлекательным по сравнению с индивидуальным автомобильным транспортом.
К таким проблемам относятся:
отставание в развитии скоростных внеуличных видов транспорта, имеющих большую провозную способность и высокую скорость сообщения;
отсутствие специально выделенных полос для движения наземного пассажирского транспорта;
эксплуатация устаревшего и изношенного подвижного состава, несоблюдение нормативных требований по техническому обслуживанию и ремонту, отсутствие у частных предпринимателей площадок для размещения подвижного состава и ремонтных баз, что приводит к росту аварийности, срывам расписания движения и ухудшению качества перевозок;
использование перевозчиками транспортных средств особо малой и малой вместимости, что приводит к увеличению загруженности автомобильных дорог;
отсутствие переходов в местах пересечения железных дорог и сложившихся пешеходных маршрутов, в первую очередь в крупных агломерациях.
Осуществление мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования" направлены на снижение дефицита провозных и пропускных способностей всех видах транспорта.
Методика планирования бюджетных ассигнований на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, городским и наземным электрическим и водным транспортом в соответствии с государственными контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по регулируемым тарифам
Объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, связанных с организацией транспортного обслуживания населения в Московской области, определяется на основании сведений о затратах и доходах транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, с учетом оптимизации расходов на указанные цели.
Расходы бюджета Московской области на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, городским наземным электрическим и водным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам определены по единой методике расчетов по следующей формуле:
R = Rаэвтр - SUM Rтрi, где:
R - прогнозные расходы бюджета Московской области на соответствующий финансовый год на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, городским наземным электрическим и водным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
Rаэвтр - прогнозные расходы консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, городским наземным электрическим и водным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
SUM Rтрi - совокупные прогнозируемые расходы бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок в границах муниципальных образований Московской области.
Rаэвтр = Rсз - Д соб - Дкомп, где:
Rсз - совокупные затраты на соответствующий финансовый год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области, с учетом рентабельности;
Дсоб - совокупные доходы от перевозки пассажиров на соответствующий финансовый год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области (выручка);
Дкомп - совокупные выпадающие доходы на соответствующий финансовый год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области и городе федерального значения Москве.
Rсз = Rэкс + Р, где:
Rэкс - совокупные затраты на соответствующий финансовый год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;
Р - рентабельность транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по регулируемым тарифам на территории Московской области.
Rэкс = Rзпсн + Rэн + Rгор + Rсм + Rрез + Rто + Rаморт + Rнакл + Rпроч, где:
Rзпсн - совокупные затраты на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, и совокупные начисления страховых взносов на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, по установленным законодательством тарифам;
Rэн - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rгор - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rсм - совокупные затраты на смазочные материалы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rрез - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rто - совокупные затраты транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, на техническое обслуживание и ремонт;
Rаморт - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rнакл - совокупные затраты на общехозяйственные расходы (накладные расходы) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области с учетом операционной эффективности;
Rпроч - совокупные затраты на прочие расходы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области.
Rзпсн = [(Ч x ЗПср) x 12 мес] + СН, где:
Ч - расчетная численность всего персонала транспортных организаций с учетом оптимизации численности персонала транспортных организаций в связи с введением в 2015 году системы обеспечения безналичной оплаты проезда Московской области "Единый транспортный билет Московской области";
ЗПср - среднемесячная заработная плата, определенная исходя из уровня среднемесячной заработной платы в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Московской области на соответствующие годы. В 2016 году - исходя из сложившейся заработной платы работников транспортных организаций в первом полугодии 2015 года;
СН - совокупные начисления страховых взносов на заработную плату всего персонала транспортных организаций по установленным законодательством тарифам.
Rэн = Rэнб x k, где:
Rэнб - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта;
к - индекс-дефлятор на производство, передачу и распределение электроэнергии, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Rгор = Rгорб x k, где:
Rгорб - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта;
к - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Rсм = Rсмб x k, где:
Rсмб - совокупные затраты на смазочные материалы транспортных организаций;
к - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Rрез = Rрезб x k, где:
Rрезб - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций с учетом обновления подвижного состава, приобретенного за счет средств бюджета Московской области для государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО";
к - индекс-дефлятор на производство резиновых и пластмассовых изделий, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Rто = Rтоб x k, где:
Rтоб - совокупные затраты транспортных организаций на техобслуживание и ремонт с учетом обновления подвижного состава, приобретенного за счет средств бюджета Московской области для государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области "МОСТРАНСАВТО";
к - индекс-дефлятор на производство машин и оборудования, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Rаморт = Rамортб, где:
Rамортб - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций.
Rнакл - до 20,5 процента от Rзп x, где:
Rзп - совокупные затраты на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области.
Rзп = Ч x ЗПср x 12 мес.
Rпроч - 6,0 процента от R3n х.
Р - 2,0 процента от R3KC.
Дсоб. - совокупные доходы (выручка) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, от реализации всех видов проездных билетов определяются исходя из среднего значения совокупных доходов (выручки) транспортных организаций с учетом введения в 2015 году системы обеспечения безналичной оплаты проезда Московской области "Единый транспортный билет Московской области".
Дкомп. = Дкомп. мо + Дкомп. м, где:
Дкомп. мо - совокупные выпадающие доходы на соответствующий финансовый год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области; определяются исходя из среднего значения совокупных доходов транспортных организаций на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда с учетом прогнозируемого пассажиропотока отдельных категорий граждан и планируемым ростом тарифов на соответствующий финансовый год.
Дкомп. м - совокупные выпадающие доходы на соответствующий финансовый год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москве; определяются исходя из среднего значения совокупных доходов транспортных организаций на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда с учетом прогнозируемого пассажиропотока отдельных категорий граждан и планируемым ростом тарифов на соответствующий финансовый год.
Перечень
мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт общего пользования"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||||||
1. |
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения, повышение транспортной мобильности населения |
2014 - 2018 |
Итого |
17 055 099,00 |
94 755 593,668 |
20 650 885,00 |
20 479 769,668 |
18 733 479,00 |
16 561 417,00 |
18 330 043,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
16 260 124,00 |
85 322 318,30 |
19 724 785,30 |
17 906 316,00 |
16 991 433,00 |
14 748 421,00 |
15 951 363,00 |
|||||
Средства бюджета города Москвы |
794 975,00 |
6 083 413.00 |
888 310,00 |
1 151 120,00 |
1 229 575,00 |
1 344 703,00 |
1 469 705,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,00 |
3 349 862,368 |
37 789,70 |
1 422 333,668 |
512471,00 |
468 293,00 |
908 975,00 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан |
2014 - 2018 |
Итого |
7 663 935,00 |
52 659 572,00 |
8 873 154,00 |
9 581 847,00 |
10 369 077,00 |
11 398 232,00 |
12 437 262,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Обеспечение финансирования транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части бесплатного проезда отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области и городе Москве |
Средства бюджета Московской области |
6 868 960,00 |
46 576 159,00 |
7 984 844,00 |
8 430 727,00 |
9 139 502,00 |
10 053 529,00 |
10 967 557,00 |
|||||
Средства бюджета города Москвы |
794 975,00 |
6 083 413,00 |
888 310,00 |
1 151 120,00 |
1 229 575,00 |
1 344 703,00 |
1 469 705,00 |
|||||
1.1.1. |
Мероприятие 1. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам ветеранов труда, имеющих место жительства в Московской области |
2014 - 2018 |
Итого |
2 589 991,00 |
17 500 996,00 |
3 084 196,00 |
3 146 541,00 |
3 415 060,00 |
3 756 753,00 |
4 098 446,00 |
Министерство |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
2 589 991,00 |
17 500 996,00 |
3 084 196,00 |
3 146 541,00 |
3 415 060,00 |
3 756 753,00 |
4 098 446,00 |
транспорта Московской области |
||||
Задолженность прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.1.2. |
Мероприятие 2. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам тружеников тыла, имеющих место жительства в Московской области |
2014 - 2018 |
Итого |
10 417,00 |
56 136,00 |
10 621,00 |
11 554,00 |
10 291,00 |
11 320,00 |
12 350,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
10 417,00 |
56 136,00 |
10 621,00 |
11 554,00 |
10 291,00 |
11 320,00 |
12 350,00 |
|||||
Задолженность прошлых лет |
- |
|
|
|
|
|
|
|||||
1.1.3. |
Мероприятие 3. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих место жительства в Московской области |
2014 - 2018 |
Итого |
10 191,00 |
63 180,00 |
10 608,00 |
11 512,00 |
12 443,00 |
13 687,00 |
14 930,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
10 191,00 |
63 180,00 |
10 608,00 |
11 512,00 |
12 443,00 |
13 687,00 |
14 930,00 |
|||||
Задолженность прошлых лет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.1.4. |
Мероприятие 4. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием установленных законами Московской области мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, за исключением ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и в период с 1 по 12 мая (включительно) ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Российской Федерации и странах СНГ, и лиц, их сопровождающих; по перевозке отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, на водном транспорте пригородного сообщения |
2014 - 2018 |
Итого |
4 258 361,0 |
28 955 847,00 |
4 879419,0 |
5 261 120,00 |
5 701 708,00 |
6 271 769,00 |
6 841 831,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
4 258 361,0 |
28 955 847,00 |
4 879419,0 |
5 261 120,00 |
5 701 708,00 |
6 271 769,00 |
6 841 831,00 |
|||||
Задолженность прошлых лет |
- |
320 380,0 |
320 380,0 |
|
|
|
|
|||||
1.1.5. |
Мероприятие 5. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки в части транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам |
2014 - 2018 |
Итого |
794 975,0 |
6 083 413,00 |
888 310,0 |
1 151 120,0 |
1 229 575,00 |
1 344 703,00 |
1 469 705,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов с учетом подписания двусторонних актов за оказанные услуги по перевозке отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве |
Средства бюджета города Москвы |
794 975,0 |
6 083 413,00 |
888 310,0 |
1 151 120,0 |
1 229 575,00 |
1 344 703,00 |
1 469 705,00 |
|||||
1.2. |
Основное мероприятие 2. Оплата проезда отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения |
2014 - 2018 |
Итого |
2 202 572,00 |
13 321 729,00 |
2 122 744,00 |
2 537 476,00 |
2 636 440,00 |
2 886 934,00 |
3 138 135,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Обеспечение финансирования транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части бесплатного проезда отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
2 202 572,00 |
13 321 729,00 |
2 122 744,00 |
2 537 476,00 |
2 636 440,00 |
2 886 934,00 |
3 138 135,00 |
|||||
1.2.1. |
Мероприятие 1. Покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения |
2014 - 2018 |
Итого |
1 735 082,00 |
10 387 805,00 |
1 628 055,00 |
2 026 055,00 |
2 049 682,00 |
2 244 390,00 |
2 439 623,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
1 735 082,00 в том числе погашение задолженности за 2010 год - 113 433,0 |
10 387 805,00 |
1 628 055,00 |
2 026 055,00 |
2 049 682,00 |
2 244 390,00 |
2 439 623,00 |
|||||
1.2.2. |
Мероприятие 2. Компенсация потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, старше 7 лет железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
2014 - 2018 |
Итого |
467 490,0 |
2 933 924,00 |
494 689,00 |
511 421,0 |
586 758,00 |
642 544,00 |
698 512,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области денежных средств транспортным организациям при соблюдении сроков представления в Министерство транспорта Московской области отчетных документов |
Средства бюджета Московской области |
467 490,0 |
2 933 924,00 |
494 689,00 |
511 421,0 |
586 758,00 |
642 544,00 |
698 512,00 |
|||||
1.3. |
Основное мероприятие 3. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве |
2014 - 2018 |
Итого |
5 042 842,0 |
13 668 212,00 |
4 968 636,00 |
3 357 005,00 |
1 740 939,00 |
1 782 084,00 |
1 819 548,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Обеспечение финансирования транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки в части бесплатного проезда отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
5 042 842,0 |
13 668 212,00 |
4 968 636,00 |
3 357 005,00 |
1 740 939,00 |
1 782 084,00 |
1 819 548,00 |
|||||
1.3.1. |
Мероприятие 1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы |
2014 - 2018 |
Итого |
5 042 842,0 |
13 668 212,00 |
4 968 636,00 |
3 357 005,00 |
1 740 939,00 |
1 782 084,00 |
1 819 548,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Своевременное перечисление из бюджета Московской области бюджету города Москвы денежных средств после подписания на основании двусторонних актов за оказанные услуги по перевозке отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
5 042 842,0 |
13 668 212,00 |
4 968 636,00 |
3 357 005,00 |
1 740 939,00 |
1 782 084,00 |
1 819 548,00 |
|||||
1.4. |
Основное мероприятие 4. Организация транспортного обслуживания населения в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров |
2014 - 2018 |
Итого |
2 145 750,00 |
5 921 438,00 |
1 663 656,00 |
1 891 294,00 |
937 223,00 |
494 167,00 |
935 098,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах |
Средства бюджета Московской области |
2 145 750,00 |
2 721 438,00 |
1 663 656,00 |
531 233,0 |
474 552,00 |
25 874,00 |
26 123,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
3 200 000,00 |
0,00 |
1 360 061,00 |
462 671,00 |
468 293,00 |
908 975,00 |
|||||
1.4.1. |
Мероприятие 1. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров |
2014 - 2018 |
Итого |
2 052 611,0 |
2 469 025,00 |
1 578 006,00 |
470 704,00 |
420 315,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах. Повышение уровня жизни и подвижности населения. Обеспечение транспортной доступности для всех категорий граждан |
Средства бюджета Московской области |
2 052 611,0 |
2 469 025,00 |
1 578 006,00 |
470 704,00 |
420 315,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.4.2. |
Мероприятие 2. Организация транспортного обслуживания населения городским наземным электрическим транспортом в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров |
2014 - 2018 |
Итого |
69 424,0 |
120 668,00 |
54 197,00 |
37 703,00 |
28 768,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах. Повышение уровня жизни и подвижности населения. Обеспечение транспортной доступности для всех категорий граждан |
Средства бюджета Московской области |
69 424,0 |
120 668,00 |
54 197,00 |
37 703,00 |
28 768,00 |
0,00 |
0,00 |
транспорта Московской области |
||||
1.4.3. |
Мероприятие 3. Организация транспортного обслуживания населения водным транспортом в соответствии с государственными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров |
2014 - 2018 |
Итого |
11 471,0 |
63 392,00 |
12 191,00 |
12 801,00 |
12 447,00 |
12 852,00 |
13 101,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Удовлетворение потребности населения в транспортных услугах |
Средства бюджета Московской области |
11 471,0 |
63 392,00 |
12 191,00 |
12 801.00 |
12 447,00 |
12 852,00 |
13 101,00 |
|||||
1.4.4. |
Мероприятие 4. Подготовка и проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди водителей Московской области |
2014 - 2018 |
Итого |
2 000,0 |
6 796,00 |
1 579,00 |
0,00 |
1 739,00 |
1 739,00 |
1 739,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Повышение уровня мастерства водителей, популяризация и пропаганда профессии "водитель" |
Средства бюджета Московской области |
2 000,0 |
6 796,00 |
1 579,00 |
0,00 |
1 739,00 |
1 739,00 |
1 739,00 |
|||||
1.4.5. |
Мероприятие 5. Транспортное обслуживание мероприятий, общегосударственных праздников и юбилейных дат Московской области (транспортное обслуживание мероприятий) |
2014 - 2018 |
Итого |
10 244,0 |
61 557,00 |
17 683,00 |
10 025,00 |
11 283,00 |
11 283,00 |
11 283,00 |
Министерство транспорта Московской области |
Транспортное обеспечение участников и гостей мероприятий |
Средства бюджета Московской области, в том числе: |
10 244,0 |
61 557,00 |
17 683,00 |
10 025,00 |
11 283,00 |
11 283,00 |
11 283,00 |
|||||
Задолженность прошлых лет |
|
924,0 |
839,0 |
85,0 |
|
|
|
|||||
1.4.6. |
Мероприятие 6. Создание системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и провоза багажа на общественном транспорте Московской области |
2015 - 2018 |
Итого |
0,0 |
3 200 000,0 |
0,0 |
1 360 061,0 |
462 671,0 |
468 293,0 |
908 975,0 |
Инвестор |
Поэтапное внедрение безналичной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок Московской области |
Внебюджетные источники |
0,0 |
3 200 000,0 |
0,0 |
1 360 061,0 |
462 671,0 |
468 293,0 |
908 975,0 |
|||||
1.5. |
Основное мероприятие 5. Обновление подвижного состава пассажирского транспорта |
2014 - 2016 |
Итого |
0,0 |
9 113 392,668 |
3 001 320,0 |
3 062 272,668 |
3 049 800,0 |
- |
- |
|
Поставка 1643 низкопольных автобусов средней и большой вместимости и автобусов малой вместимости для последующего использования на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам: 455 ед. - 2014 г., из них: СВ - 123 ед., БВ - 332 ед.; 525 ед. - 2015 г., из них: MB - 10 ед., СВ - 115 ед., БВ - 382 ед., БВ - 18 ед.; 663 ед. - 2016 г., из них: СВ - 663 ед. |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
8 963 530,3 |
2 963 530,3 |
3 000 000,0 |
3 000 000,0 |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
149 862,368 |
37 789,7 |
62 272,668 |
49 800,0 |
- |
- |
|||||
1.5.1. |
Мероприятие 1. Увеличение уставного фонда унитарных предприятий на обновление парка транспортных средств, используемых на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам* |
2014 - 2016 |
Итого |
0,0 |
8 963 530,3 |
2 963 530,3 |
3 000 000,0 |
3 000 000,0 |
- |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
8 963 530,3 |
2 963 530,3 |
3 000 000,0 |
3 000 000,0 |
- |
- |
|||||
1.5.2. |
Мероприятие 2. Приобретение автобусов |
2014 - 2016 |
Итого |
0,0 |
149 862,368 |
37 789,7 |
62 272,668 |
49 800,0 |
- |
- |
ГУП Московской области "МОСТРАНС АВТО" |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
149 862,368 |
37 789,7 |
62 272,668 |
49 800,0 |
- |
- |
|||||
1.6. |
Основное мероприятие 6. Разработка целевой регуляторной модели рынка регулярных пассажирских перевозок |
2014 - 2015 |
Итого |
0,0 |
71 250,0 |
21 375,0 |
49 875,0 |
- |
- |
- |
Министерство транспорта Московской области |
Внедрение регуляторной модели рынка регулярных пассажирских перевозок Московской области |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
71 250,0 |
21 375,0 |
49 875,0 |
|
|
|
|||||
1.6.1. |
Мероприятие 1. Оплата услуг по разработке целевой регуляторной модели рынка регулярных пассажирских перевозок |
2014 - 2015 |
Итого |
0,0 |
71 250,0 |
21 375,0 |
49 875,0 |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
71 250,0 |
21 375,0 |
49 875,0 |
|
|
|
|||||
2. |
Задача 2. Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
2014 - 2018 |
Итого |
164 707,00 |
42 756 092,68 |
518915,26 |
2 984 354,46 |
16 144 713,30 |
14 591 822,14 |
8 516 287,52 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
164 707,00 |
525 678,00 |
288 118,00 |
87 560,00 |
50 000,00 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
42 230 414,68 |
230 797,26 |
2 896 794,46 |
16 094713,30 |
14 541 822,14 |
8 466 287,52 |
|||||
2.1. |
Основное мероприятие 1. Строительство объектов транспортной инфраструктуры |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
42 230 414,68 |
230 797,26 |
2 896 794,46 |
16 094713,30 |
14 541 822,14 |
8 466 287,52 |
|
Ввод в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры |
Внебюджетные источники |
0,0 |
42 230 414,68 |
230 797,26 |
2 896 794,46 |
16 094713,30 |
14 541 822,14 |
8 466 287,52 |
|||||
2.1.1. |
Мероприятие 1. Строительство транспортно-пересадочных узлов** |
2014 - 2019 |
Итого |
0,0 |
40 043 325,94 |
69 131,82 |
2412871,16 |
15 368 213,30 |
14 236 822,14 |
7 956 287,52 |
Министерство транспорта Московской области, привлеченный инвестор |
Ввод в эксплуатацию 16 транспортно-пересадочных узлов |
Внебюджетные источники |
0,0 |
40 043 325,94 |
69 131,82 |
2412871,16 |
15 368 213,30 |
14 236 822,14 |
7 956 287,52 |
|||||
2.1.2. |
Мероприятие 2. Строительство перехватывающих парковок** |
2014 - 2015 |
Итого |
0,0 |
339 088,74 |
23 165,44 |
315 923,30 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство транспорта Московской области, привлеченный инвестор |
Ввод в эксплуатацию 15 перехватывающих парковок |
Внебюджетные источники |
0,0 |
339 088,74 |
23 165,44 |
315 923,30 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.1.3. |
Мероприятие 3. Строительство пешеходных переходов через железнодорожные пути** |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
1 373 000,0 |
4 000,0 |
168 000,0 |
657 000,0 |
305 000,0 |
239 000,0 |
Министерство транспорта Московской области, привлеченный инвестор |
Ввод в эксплуатацию 28 пешеходных переходов через железнодорожные пути |
Внебюджетные источники |
0,0 |
1 373 000,0 |
4 000,0 |
168 000,0 |
657 000,0 |
305 000,0 |
239 000,0 |
|||||
2.1.4. |
Мероприятие 4. Строительство вертолетных площадок** |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
475 000,0 |
134 500,0 |
0,0 |
69 500,0 |
0,0 |
271 000,0 |
Министерство транспорта Московской области, привлеченный инвестор |
Ввод в эксплуатацию 10 вертолетных площадок |
Внебюджетные источники |
0,0 |
475 000,0 |
134 500,0 |
0,0 |
69 500,0 |
0,0 |
271 000,0 |
|||||
2.2. |
Основное мероприятие 2. Создание современной системы скоростных пассажирских перевозок |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ОАО "Скоростные транспортные линии "Стрела", Министерство транспорта Московской области |
Ввод в эксплуатацию линий скоростного легкорельсового транспорта |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.2.1. |
Мероприятие 1. Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" на разработку концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта Московской области транспорта Московской области |
2014 |
Итого |
0,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
АЛО "Дирекция Московского транспортного узла", Министерство транспорта Московской области |
Утверждение концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта Московской области |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.2.2. |
Мероприятие 2. Строительство первой очереди системы легкорельсового транспорта на участке г. Подольск - г. Домодедово - г. Раменское |
2018 |
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Инвестор |
Ввод в эксплуатацию первой очереди системы легкорельсового транспорта на участке г. Подольск - г. Домодедово - г. Раменское протяженностью 59 км в 2018 году |
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.3. |
Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" |
2014 - 2018 |
Итого |
60 000,0 |
330 000,00 |
120 000,0 |
60 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
Министерство |
Обеспечение финансирования деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" |
Средства бюджета Московской области |
60 000.0 |
330 000.00 |
120 000,0 |
60 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
транспорта Московской области |
||||
2.3.1. |
Мероприятие 1. Субсидия автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" |
2014 - 2018 |
Итого |
60 000,0 |
330 000,00 |
120 000,0 |
60 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
||
Средства бюджета Московской области |
60 000,0 |
330 000,00 |
120 000,0 |
60 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|||||
2.4. |
Основное мероприятие 4. Субсидия государственному бюджетному учреждению Московской области "Авиационный центр" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
2014 - 2015 |
Итого |
104 707,00 |
45 678,00 |
18 118,00 |
27 560,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Государственное бюджетное учреждение Московской области "Авиационный центр" |
Выполнение авиационных работ, в том числе осуществление организации летной эксплуатации, оснащение вертодромов постоянного дежурства, организация и осуществление диспетчерского обслуживания полетов. Выполнение работ по санитарно-авиационной эвакуации, в том числе осуществление поддержания летной годности, исправности и готовности к применению воздушных судов, вертолетных площадок, средств связи и радиосветотехнического обеспечения полетов. Выполнение работ по охране и защите лесов, в том числе техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения полетов, автомобильной и специальной техники учреждения, контроль за полетами воздушных судов учреждения в зонах тушения лесных пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в районах проведения авиационных работ |
Средства бюджета Московской области |
104 707,00 |
45 678,00 |
18 118,00 |
27 560,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.4.1. |
Мероприятие 1. Субсидия государственному бюджетному учреждению Московской области "Авиационный центр" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
2014 - 2015 |
Итого |
99 198,00 |
39 403,00 |
11 843,00 |
27 560,00 |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета Московской области |
99 198,00 |
39 403,00 |
11 843,00 |
27 560,00 |
|
|
|
|||||
2.4.2. |
Мероприятие 2. Субсидия государственному бюджетному учреждению Московской области "Авиационный центр" на иные цели (приобретение основных средств) |
2014 - 2015 |
Итого |
5 509,00 |
6 275,00 |
6 275,00 |
0,0 |
- |
- |
- |
||
Средства бюджета Московской области |
5 509,00 |
6 275,00 |
6 275,00 |
0,0 |
|
|
|
|||||
Справочно: информация о прогнозных расходах по организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с муниципальными контрактами и договорами на оказание услуг по перевозке пассажиров, используемых для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области |
|
|
961 366 |
830 163 |
|
|
|
|
* Средства предоставляются в целях обновления парка транспортных средств унитарных предприятий, используемых на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, после вступления в силу постановления Правительства Московской области об увеличении уставного фонда унитарного предприятия.
Отчет об использовании субсидии представляется получателем средств в Министерство имущественных отношений Московской области и в Министерство транспорта Московской области по форме и в сроки, установленные Министерством имущественных отношений Московской области.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством имущественных отношений Московской области.
В случае установления факта нецелевого использования субсидии Министерство имущественных отношений Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной субсидии, оформленной в виде распоряжения.
** адресный перечень объектов указан в приложениях N 1 - 4 к подпрограмме "Пассажирский транспорт общего пользования".
Сокращения:
о.п. - остановочный пункт;
MB - автобус малой вместимости;
СВ - автобус средней вместимости;
БВ - автобус большой вместимости.
7.2. Подпрограмма "Дороги Подмосковья"
Постановлением Правительства Московской области от 16 февраля 2016 г. N 93/3 паспорт подраздела 7.2 раздела 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт подпрограммы
"Дороги Подмосковья" на срок 2014 - 2018 годы
Постановлением Правительства Московской области от 16 февраля 2016 г. N 93/3 в главу "Описание задач подпрограммы "Дороги Подмосковья" подраздела 7.2 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
Описание задач подпрограммы "Дороги Подмосковья"
Подпрограмма "Дороги Подмосковья" будет реализована путем решения двух задач.
Задача 1. Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году.
Решение задачи "Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году" обеспечивается реализацией основных мероприятий:
строительство и реконструкция сети автомобильных дорог, мостов и путепроводов;
строительство и реконструкция путепроводов на основе государственно-частного партнерства.
Решение задачи "Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году" обеспечивается реализацией мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог, включая мосты и путепроводы, объекты дорожного хозяйства.
Предусматривается строительство и реконструкция 201,385 км автомобильных дорог Московской области, в том числе до сельских населенных пунктов 84,331 км, строительство и реконструкция 36 мостов и путепроводов протяженностью 47,797 км/7 378,455 пог. м.
За счет внебюджетных источников предусмотрено строительство в Московской области не менее 50 платных путепроводов на основе государственно-частного партнерства.
Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области, средств Дорожного фонда Московской области и внебюджетных источников. Объемы реализации мероприятий могут уточняться в соответствии с законами Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, о Дорожном фонде Московской области, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и постановлением Правительства Московской области от 27.12.2011 N 1639/52 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области". Для выполнения мероприятий по развитию и реконструкции дорожной сети необходимо привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)" в сумме 89 814 438,619 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий задачи за счет средств Дорожного фонда Московской области на осуществление бюджетных инвестиций в объекты дорожного хозяйства, по которым предусмотрено выделение средств федерального бюджета, осуществляется в случае выделения субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на их софинансирование в соответствующем финансовом году.
Ответственные за выполнение мероприятий задачи обеспечивают выполнение работ и финансирование в соответствии с заключенными государственными контрактами мероприятий программы в части средств, запланированных к поступлению из федерального бюджета, в пределах фактически выделенных на указанные мероприятия средств федерального бюджета.
Перечень объектов капитального строительства и реконструкции собственности Московской области в части дорожного хозяйства Московской области на 2014 - 2018 годы приведен в приложении N 10 к подпрограмме.
Задача 2. Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям.
Решение задачи "Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям" обеспечивается реализацией основных мероприятий:
содержание и ремонт сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
управление дорожным хозяйством;
субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
межбюджетные трансферты местным бюджетам.
Реализация мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения позволит увеличить в 2018 году протяженность отремонтированных автомобильных дорог Московской области в 1,4 раза, поддерживать долю дорог, соответствующих нормативным требованиям, на уровне 33 процентов. В состав подпрограммы входят также мероприятия по приведению к нормативному состоянию искусственных сооружений (ремонты существующих путепроводов и мостов). За время реализации подпрограммы будет отремонтировано 7 641,3 км автомобильных дорог и 99 мостов и путепроводов, полная ликвидация грунтовых дорог к 2018 году.
Финансирование мероприятий задачи 2 осуществляется за счет средств Дорожного фонда Московской области в пределах прогнозных показателей источников формирования Дорожного фонда Московской области, средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований.
Средства Дорожного фонда Московской области предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог Московской области, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки.
В рамках мероприятия "Управление дорожным хозяйством" будет выполнено технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, устройство 500 км линий электрического освещения, а также будут осуществляться работы по обследованию дорог, проведению экспертизы дорог, оценке качества производства работ, ликвидации повреждений, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, в установленные сроки.
Субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" предусмотрена за счет средств Дорожного фонда Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию, паспортизации автомобильных дорог Московской области, в том числе подготовке и оформлению правоустанавливающей документации на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Московской области, ремонту, проектированию и установке светофорных объектов, проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, ремонт мостов и путепроводов, устройство электрического освещения в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" на иные цели предусмотрена за счет средств бюджета Московской области на финансирование работ по установке и эксплуатации 12 конструкций для размещения социальной рекламы Московской области вблизи автомобильных дорог.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам предусмотрены в виде субсидий на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов муниципальных образований Московской области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области, на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, на приобретение дорожной техники, на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства местного значения и иных межбюджетных трансфертов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях подготовки проведения празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского. В результате будет построено и реконструировано 13,699 км/420 пог. м дорог местного значения, приобретена 221 единица специализированной ремонтно-уборочной техники.
Условия предоставления, расходования и методика расчета субсидий приведены в приложениях N 1, 4, 7, 29, 31, 40 к подпрограмме.
Показатели финансирования и реализации мероприятий подпрограммы в целом по Московской области и на территориях муниципальных образований Московской области приведены в приложениях N 12 - 42 к подпрограмме.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы "Дороги Подмосковья"
Существующая сеть основных автомобильных дорог Московской области имеет выраженную радиально-кольцевую систему. В радиальных направлениях ее составляют 18 автомобильных дорог федерального и регионального значения. В их число входит 12 автомобильных дорог федерального значения, в том числе 9 магистральных, обеспечивающих автотранспортные связи Москвы и Московской области с другими территориями, 5 из которых входит в состав международных транспортных коридоров. Остальные радиальные дороги обеспечивают связи между районами и городами Московской области.
Система кольцевых автомобильных дорог представлена двумя дорогами федерального значения: Московское малое кольцо (ММК), проходящее, примерно, на расстоянии 50 километров от центра Москвы; Московское большое кольце (МБК), проходящее, примерно, на расстоянии 80 километров от центра Москвы.
Эти дороги были построены для обеспечения связей между объектами оборонного значения и имели "специальное" значение. Кроме того, в систему автомобильных дорог общего пользования Московской области по состоянию на 01.01.205 входит 14 559,326 км автомобильных дорог регионального значения, в том числе 12 868,524 км с усовершенствованным типом покрытия проезжей части, 1 376,284 км автомобильных дорог имеет щебеночное и гравийное покрытие, 314,518 км - грунтовые дороги. Эти дороги обеспечивают автотранспортными связями все населенные пункты Московской области. Автодороги на территории Московской области распределены неравномерно. Наибольшая плотность автодорог в центральной зоне Московской области. Однако из-за большой извилистости и недостаточной ширины проезжей части эти дороги не в состоянии пропускать потоки автотранспорта большой интенсивности с надлежащим уровнем удобства и безопасности движения и поэтому не имеют существенного значения в обеспечении потребности в автомобильных перевозках между крупными городами центральной зоны области.
По мере удаления от центра области плотность автодорог снижается. Основные автомобильные дороги регионального значения, выполняя функцию соединения городов и населенных пунктов на территории Московской области, проходят по их территориям, где имеется большое количество объектов светофорного регулирования. Протяженность участков основных автомобильных дорог регионального значения, проходящих по территориям городов и прочих населенных пунктов, составляет 25 - 35 процентов от их общей протяженности. Даже на автомобильных дорогах за пределами ММК до границы Московской области, где плотность населенных пунктов значительно ниже, чем в центральной части области, доля участков автомобильных дорог в границах населенных пунктов составляет 27 процентов. Многие из этих дорог являются главными улицами городов и населенных пунктов. На них, как правило, установлено ограничение скорости движения 40 - 50 км/ч.
При оценке существующего состояния автомобильных дорог с позиции их загрузки автотранспортом в ближайшей перспективе необходимо учитывать устойчивый рост парка автотранспортных средств на территории Московской области, который в последние годы превышает 8 процентов в год. В результате увеличения парка автотранспортных средств, в первую очередь легковых автомобилей, интенсивность движения на основных автомобильных дорогах Московской области увеличилась за последние 8 лет более чем в 2 раза.
Все большую роль в загрузке автомобильных дорог играет подъем экономики, жилищное и дачное строительство на территории Московской области. В настоящее время разрабатывается большое количество проектов промышленных предприятий, торговых и складских комплексов, жилищного строительства, как на территориях существующих поселений, так и на новых территориях. В результате реализации этих проектов появятся новые объекты приложения труда, численность многих поселений увеличится в несколько раз (с 8 - 15 тыс. до 30 - 50 тыс. жителей), появятся новые поселения с числом жителей 20 - 30 тысяч, новые дачные поселки. Как следствие, это приведет к еще большей загрузке автомобильных дорог и усугубит проблему с пропуском автотранспорта, снижая обеспечение потребностей населения и хозяйственного комплекса в автотранспортных перевозках.
Сложившаяся сеть автомобильных дорог Московской области характеризуется недостаточным количеством связей между радиальными автомобильными дорогами федерального значения.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья"
Основными направлениями развития сети автомобильных дорог на территории Московской области являются:
развитие хордовых связей;
строительство путепроводов в местах одноуровневых пересечений автомобильных и железных дорог;
строительство новых направлений автомобильных дорог; реконструкция "вылетных" магистралей.
Наличие новых хордовых связей и ликвидация одноуровневых переездов позволит снизить интенсивность движения на наиболее загруженных участках, повысив тем самым транспортную доступность объектов Московского региона в целом.
Создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения (в том числе предоставление субсидий местным бюджетам) обеспечивается через мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области.
Развитие территории Московского региона потребует соответствующего уровня развития сети автомобильных дорог и улично-дорожной сети с учетом преодоления существующего дефицита протяженности и плотности.
Потребность в развитии сети автомобильных дорог на территории Московской области определена Схемой территориального планирования, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития".
Необходимо решить ряд следующих задач:
увеличение пропускной способности автомобильных дорог и улично-дорожной сети;
повышение связанности территории за счет развития поперечных направлений.
Цель - развитие единой сети автомобильных дорог на территории Московского региона, обеспечивающей повышение связанности территорий за счет развития поперечных направлений, повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов, повышение безопасности и скорости движения транспорта, в том числе за счет организации автодорожных обходов городов на территории Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 16 февраля 2016 г. N 93/3 глава "Перечень мероприятий подпрограммы "Дороги Подмосковья" подраздела 7.2 раздела 7 настоящей Программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Перечень
мероприятий подпрограммы "Дороги Подмосковья"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Срок исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1. |
Задача 1. Удвоение объемов дорожного строительства к 2022 году |
2014 - 2018 |
Итого |
31666572,410 |
147689851,936 |
29056989,328 |
61923414,499 |
23050783,178 |
17912722,931 |
15745942,000 |
ГУДХ Московской области, Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории), Государственное казенное учреждение Московской области "Дирекция дорожного строительства" (далее - ГКУ Московской области "ДДС"), иные организации в случае привлечения внебюджетных средств |
|
Средства федерального бюджета |
24561193,068 |
89814438,619 |
25806033,256 |
47301776,683 |
11622277,178 |
4704351,502 |
380000,000 |
|||||
Из них подтвержденные средства федерального бюджета* |
0,000 |
73478348,607 |
28682624,607 |
44425186,000 |
370538,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,000 |
19106227,045 |
0,000 |
1683735,616 |
3045690,000 |
4329181,429 |
10047620,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
7105379,342 |
38769186,272 |
3250956,072 |
12937902,200 |
8382816,000 |
8879190,000 |
5318322,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
7105379,342 |
36512938,072 |
3250956,072 |
10681654,000 |
8382816,000 |
8879190,000 |
5318322,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
2256248,200 |
0,000 |
2256248,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция сети автомобильных дорог, мостов и путепроводов |
2014 - 2018 |
Итого |
31666572,410 |
147631902,022 |
29047439,414 |
61875014,499 |
23050783,178 |
17912722,931 |
15745942,000 |
ГУДХ Московской области, Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории), ГКУ Московской области "ДДС", иные организации в случае привлечения внебюджетных средств |
Строительство и реконструкция 187,686 км/4033,230 пог. м автомобильных дорог. Строительство и реконструкция 35 мостов и путепроводов общей протяженностью 47,797 км/7378,455 пог. м |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
7105379,342 |
38711236,358 |
3241406,158 |
12889502,200 |
8382816,000 |
8879190,000 |
5318322,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
7105379,342 |
36454988,158 |
3241406,158 |
10633254,000 |
8382816,000 |
8879190,000 |
5318322,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
2256248,200 |
0,000 |
2256248,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства федерального бюджета |
24561193,068 |
89814438,619 |
25806033,256 |
47301776,683 |
11622277,178 |
4704351,502 |
380000,000 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,000 |
19106227,045 |
0,000 |
1683735,616 |
3045690,000 |
4329181,429 |
10047620,000 |
|||||
1.1.1. |
Мероприятие 1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог |
2014 - 2017 |
Итого |
25401697,223 |
80379068,969 |
11043530,483 |
27249335,543 |
17510096,736 |
11115699,785 |
13460406,422 |
ГУДХ Московской области, Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории), ГКУ Московской области "ДДС", иные организации в случае привлечения внебюджетных средств |
Строительство и реконструкция 103,355 км/4033,230 пог. м автомобильных дорог |
Средства федерального бюджета |
21154257,143 |
41818238,637 |
9577138,881 |
19306738,753 |
10762624,438 |
1791736,565 |
380000,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
4247440,080 |
20379843,287 |
1466391,602 |
6338861,174 |
4451782,298 |
5042401,791 |
3080406,422 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
4247440,080 |
19389721,874 |
1466391,602 |
5348739,761 |
4451782,298 |
5042401,791 |
3080406,422 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
990121,413 |
0,000 |
990121,413 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
внебюджетные источники |
0,000 |
18180987,045 |
0,000 |
1603735,616 |
2295690,000 |
4281561,429 |
10000000,000 |
|||||
Строительство автомобильных дорог |
2014 - 2017 |
Итого |
18838510,898 |
61952644,050 |
9329135,067 |
20067670,652 |
10209852,420 |
9285579,489 |
13060406,422 |
ГУДХ Московской области, иные организации, ГКУ Московской области "Дирекция дорожного строительства" в случае привлечения внебюджетных средств |
|
|
Средства федерального бюджета |
16042748,062 |
28410565,990 |
8060603,493 |
13410601,494 |
5812624,438 |
1126736,565 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
2795762,836 |
16751781,015 |
1268531,574 |
5078333,542 |
3467227,982 |
3877281,495 |
3060406,422 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
2795762,836 |
15761659,602 |
1268531,574 |
4088212,129 |
3467227,982 |
3877281,495 |
3060406,422 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
990121,413 |
0,000 |
990121,413 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
внебюджетные источники |
0,000 |
16790297,045 |
0,000 |
1578735,616 |
930000,000 |
4281561,429 |
10000000,000 |
|||||
Реконструкция автомобильных дорог |
2014 - 2015 |
Итого |
6563186,325 |
18426424,919 |
1714395,416 |
7181664,891 |
7300244,316 |
1830120,296 |
400000,000 |
ГУДХ Московской области, иные организации, ГКУ Московской области "ДДС" в случае привлечения внебюджетных средств |
|
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
1451677,244 |
3628062,272 |
197860,028 |
1260527,632 |
984554,316 |
1165120,296 |
20000,000 |
|||||
Средства федерального бюджета |
5111509,081 |
13407672,647 |
1516535,388 |
5896137,259 |
4950000,000 |
665000,000 |
380000,000 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,000 |
1390690,000 |
0,000 |
25000,000 |
1365690,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
1.1.2. |
Мероприятие 2. Строительство и реконструкция мостов и путепроводов |
2014 - 2018 |
Итого |
5584720,997 |
60871205,266 |
17988236,507 |
32416026,593 |
4024079,442 |
5484136,146 |
958726,578 |
ГУДХ Московской области, Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории), ГКУ Московской области "ДДС" |
Строительство и реконструкция 35 мостов и путепроводов общей протяженностью 47,797 км/7378,455 пог. м |
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
2177785,072 |
11949765,284 |
1759342,132 |
4340988,663 |
2414426,702 |
2523901,209 |
911106,578 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
11403686,677 |
1759342,132 |
3794910,056 |
2414426,702 |
2523901,209 |
911106,578 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
546078,607 |
0,000 |
546078,607 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства федерального бюджета |
3406935,925 |
47996199,982 |
16228894,375 |
27995037,930 |
859652,740 |
2912614,937 |
0,000 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,000 |
925240,000 |
0,000 |
80000,000 |
750000,000 |
47620,000 |
47620,000 |
|||||
Строительство мостов и путепроводов |
2014 - 2018 |
Итого |
5325130,901 |
57554144,614 |
17365189,428 |
31572668,051 |
2847505,333 |
4909129,906 |
859651,896 |
ГУДХ Московской области, ГКУ Московской области "ДДС", Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории) |
|
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
1918194,976 |
8632704,632 |
1136295,053 |
3497630,121 |
1237852,593 |
1948894,969 |
812031,896 |
|||||
Средства федерального бюджета |
3406935,925 |
47996199,982 |
16228894,375 |
27995037,930 |
859652,740 |
2912614,937 |
0,000 |
|||||
Внебюджетные источники |
0,000 |
925240,000 |
0,000 |
80000,000 |
750000,000 |
47620,000 |
47620,000 |
|||||
|
Реконструкция мостов и путепроводов |
2014 - 2016 |
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
259590,096 |
3317060,652 |
623047,079 |
843358,542 |
1176574,109 |
575006,240 |
99074,682 |
|
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
2770982,045 |
623047,079 |
297279,935 |
1176574,109 |
575006,240 |
99074,682 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
546078,607 |
0,000 |
546078,607 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
1.1.3. |
Мероприятие 3. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов |
2014 - 2018 |
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
680154,190 |
6381627,787 |
15672,424 |
2209652,363 |
1516607,000 |
1312887,000 |
1326809,000 |
ГУДХ Московской области, ГКУ Московской области "ДДС", Главархитектура Московской области (с 01.01.2015 по разработке проектов планировки территории) |
Строительство (реконструкция) 84,331 км автомобильных дорог регионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов |
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
720048,180 |
0,000 |
720048,180 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
680154,190 |
5661579,607 |
15672,424 |
1489604,183 |
1516607,000 |
1312887,000 |
1326809,000 |
|||||
1.2. |
Основное мероприятие 2. Строительство и реконструкция путепроводов на основе государственно-частного партнерства |
2014 - 2018 |
Итого |
0,000 |
57949,914 |
9549,914 |
48400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области |
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
57949,914 |
9549,914 |
48400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
1.2.1. |
Мероприятие 1. Разработка концепции по проекту строительства путепроводов в Московской области на основе государственно-частного партнерства |
2015 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
48400,000 |
0,000 |
48400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области |
Организация строительства в Московской области за счет внебюджетных источников не менее 50 платных путепроводов |
1.2.2. |
Мероприятие 2. Подготовка градостроительных условий для строительства путепроводов через железную дорогу Московской области на основе государственно-частного партнерства |
2014 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
9549,914 |
9549,914 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области |
Подготовленные градостроительные условия |
2. |
Задача 2. Обеспечение прироста протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям |
2014 - 2018 |
Итого |
18390085,012 |
108818581,287 |
20603723,393 |
24663539,041 |
23322754,594 |
19891146,973 |
20337417,286 |
ГУДХ Московской области, Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор" (далее - ГБУ Московской области "Мосавтодор"), Министерство финансов Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
342752,039 |
292752,039 |
50000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
196399,000 |
6321672,951 |
1313123,057 |
2265466,041 |
2558465,594 |
98903,973 |
85714,286 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
18193686,012 |
102154156,297 |
18997848,297 |
22348073,000 |
20764289,000 |
19792243,000 |
20251703,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
18193686,012 |
96588250,297 |
18997848,297 |
20047487,000 |
20764289,000 |
16526923,000 |
20251703,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
5565906,000 |
0,000 |
2300586,000 |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
|||||
2.1. |
Основное мероприятие 1. Содержание и ремонт сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения |
2014 - 2018 |
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
15145579,090 |
40823446,797 |
2684958,797 |
44900,000 |
0,000 |
18445246,000 |
19648342,000 |
ГУДХ Московской области |
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
15145579,090 |
37558126,797 |
2684958,797 |
44900,000 |
0,000 |
15179926,000 |
19648342,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
|||||
2.1.1. |
Мероприятие 1. Содержание автомобильных дорог |
2014 - 2018 |
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
9210927,385 |
20477277,373 |
2562931,373 |
0,000 |
0,000 |
8778561,000 |
9135785,000 |
ГУДХ Московской области |
Содержание сети автомобильных дорог (в 2014 г. - 5420,272 км, в 2017 г. - 13445,851 км, в 2018 г. - 13008,843 км) |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
9210927,385 |
17211957,373 |
2562931,373 |
0,000 |
0,000 |
5513241,000 |
9135785,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3265320,000 |
0,000 |
|||||
2.1.2. |
Мероприятие 2. Содержание мостов и путепроводов |
2016 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
508345,616 |
1530000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
750000,000 |
780000,000 |
ГУДХ Московской области |
Содержание 907 мостов и путепроводов |
2.1.3. |
Мероприятие 3. Содержание светофорных объектов |
2016 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
135740,698 |
330000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
160000,000 |
170000,000 |
ГУДХ Московской области |
Содержание 849 светофорных объектов |
2.1.4. |
Мероприятие 4. Паспортизация автомобильных дорог Московской области, в том числе подготовка и оформление правоустанавливающей документации на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Московской области |
2016 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
41363,342 |
700000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
350000,000 |
350000,000 |
ГУДХ Московской области |
Оформление паспортов на 7611 км автомобильных дорог |
2.1.5. |
Мероприятие 5. Капитальный ремонт автомобильных дорог |
2015 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
1144416,000 |
0,000 |
24833,000 |
0,000 |
519583,000 |
600000,000 |
ГУДХ Московской области |
Капитальный ремонт 71 км автомобильных дорог |
2.1.6. |
Мероприятие 6. Ремонт автомобильных дорог |
2016 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
4379199,732 |
12772953,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
6288749,000 |
6484204,000 |
ГУДХ Московской области |
3000,0 км отремонтированных автодорог |
2.1.7. |
Мероприятие 7. Ремонт мостов и путепроводов |
2016 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
681055,284 |
2500000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1000000,000 |
1500000,000 |
ГУДХ Московской области |
Ремонт 79 мостов и путепроводов общей протяженностью 4152,879 пог. м |
2.1.8. |
Мероприятие 8. Ремонт и установка светофорных объектов |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
62031,291 |
415448,586 |
115448,586 |
0,000 |
0,000 |
150000,000 |
150000,000 |
ГУДХ Московской области |
|
2.1.8.1. |
Ремонт светофорных объектов |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
62031,291 |
192530,253 |
52530,253 |
0,000 |
0,000 |
70000,000 |
70000,000 |
ГУДХ Московской области |
Ремонт 219 светофорных объектов |
2.1.8.2. |
Установка светофорных объектов |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
222918,333 |
62918,333 |
0,000 |
0,000 |
80000,000 |
80000,000 |
ГУДХ Московской области |
Установка 158 светофорных объектов |
|
2.1.9. |
Мероприятие 9. Проектно-изыскательские работы на установку светофорных объектов, устройство электрического освещения |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
126915,742 |
953351,838 |
6578,838 |
20067,000 |
0,000 |
448353,000 |
478353,000 |
ГУДХ Московской области |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт 66,5 км автомобильных дорог, ремонт 3695,879 пог. м мостов и путепроводов, установку 190 светофорных объектов, устройство 471,7 км линий электрического освещения |
из них: субсидия на иные цели |
0,000 |
6578,838 |
6578,838 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
погашение кредиторской задолженности |
|||
в том числе: |
0,000 |
9822,000 |
0,000 |
9822,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области |
Разработка проектной документации на установку светофорных объектов |
|||
в том числе: |
0,000 |
10245,000 |
0,000 |
10245,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области |
Разработка проектной документации на ремонт мостов |
|||
2.2. |
Основное мероприятие 2. Управление дорожным хозяйством |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
347440,404 |
1665439,745 |
107289,745 |
374557,000 |
390116,000 |
390116,000 |
403361,000 |
ГУДХ Московской области |
|
2.2.1. |
Мероприятие 1. Затраты по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям по объектам, подлежащим вводу в эксплуатацию в период реализации Программы |
2015 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
14840,096 |
117004,000 |
0,000 |
29251,000 |
29251,000 |
29251,000 |
29251,000 |
ГУДХ Московской области |
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Устройство 500 км линий электрического освещения |
2.2.2. |
Мероприятие 2. Управление автомобильными дорогами |
2014 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
176386,560 |
801619,745 |
107289,745 |
172000,000 |
174110,000 |
174110,000 |
174110,000 |
ГУДХ Московской области |
Обследование дорог, проведение экспертизы дорог, оценка качества производства работ |
2.2.3. |
Мероприятие 3. Формирование резерва средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий |
2015 - 2018 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
156213,748 |
746816,000 |
0,000 |
173306,000 |
186755,000 |
186755,000 |
200000,000 |
ГУДХ Московской области |
Ликвидация повреждений, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, в установленные сроки |
2.3. |
Основное мероприятие 3. Субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
51447500,624 |
15097265,624 |
18581761,000 |
17768474,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Показатель по приобретению (обновлению) дорожной техники, осуществляемый за счет средств данного учреждения, подлежит включению в настоящую государственную программу путем внесения изменений в срок до 01.12.2015 |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
342752,039 |
292752,039 |
50000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
0,000 |
51081894,861 |
14781659,861 |
18531761,000 |
17768474,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
49660520,861 |
14781659,861 |
17110387,000 |
17768474,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Кроме того, погашение кредиторской задолженности за счет средств Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
22853,724 |
22853,724 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1. |
Мероприятие 1. Субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по организации капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений в их составе** |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
51384741,624 |
15097265,624 |
18531761,000 |
17755715,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Выполнение государственного задания |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
292752,039 |
292752,039 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
0,000 |
51069135,861 |
14781659,861 |
18531761,000 |
17755715,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
49647761,861 |
14781659,861 |
17110387,000 |
17755715,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Кроме того, погашение кредиторской задолженности за счет средств Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
22853,724 |
22853,724 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Погашение кредиторской задолженности |
||||
2.3.1.1. |
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
25020883,543 |
7125482,442 |
9732328,492 |
8163072,609 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Содержание сети автомобильных дорог: 2014 г. - 9138,86 км - 12 мес., 5420,27 км - 4 мес., ремонт покрытия (картами) и поверхностная обработка - 771,936 км; 2015 г. - 14559,326 км, 756,150 км (устройство слоев износа и поверхностная обработка); обустройство 17 площадок отдыха с установкой объектов архитектурно-художественного оформления на автомобильных дорогах регионального значения; 2016 г. - 14559,326 км, ремонт покрытия (картами) - 276,000 км |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
152032,597 |
152032,597 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
0,000 |
24868850,946 |
6973449,845 |
9732328,492 |
8163072,609 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
23447476,946 |
6973449,845 |
8310954,492 |
8163072,609 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
1421374,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1.2. |
Мероприятие 1.2. Содержание мостов и путепроводов |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
1649546,669 |
523726,517 |
512991,152 |
612829,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Содержание мостов и путепроводов в 2014 г. - 892 шт., в 2015 г. - 907 шт., в 2016 г. - 907 шт. |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
10302,160 |
10302,160 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
1639244,509 |
513424,357 |
512991,152 |
612829,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1.3. |
Мероприятие 1.3. Содержание светофорных объектов |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
456376,259 |
147502,766 |
146866,493 |
162007,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Содержание 849 светофорных объектов (с 2016 г. - 1038 светофорных объектов) |
|
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
2873,304 |
2873,304 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
453502,955 |
144629,462 |
146866,493 |
162007,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
2.3.1.4. |
Мероприятие 1.4. Паспортизация автомобильных дорог Московской области, в том числе подготовка и оформление правоустанавливающей документации на автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения Московской области |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
515288,425 |
3041,830 |
155480,595 |
356766,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Оформление паспортов на автомобильные дороги: 2015 г. - 1500,000 км, 2016 г. - 2916,667 км |
|
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
3041,830 |
3041,830 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
512246,595 |
0,000 |
155480,595 |
356766,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
2.3.1.5. |
Мероприятие 1.5. Капитальный ремонт автомобильных дорог |
2014 - 2016 |
Итого |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Капитальный ремонт 0 км автомобильных дорог |
|
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
2.3.1.6. |
Мероприятие 1.6. Ремонт автомобильных дорог |
2014 - 2015 |
Итого |
0,000 |
20329599,307 |
6609872,246 |
6846195,670 |
6873531,391 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
2014 г. - 830,358 км отремонтированных автодорог; 2015 г. - 762,850 км отремонтированных автодорог; 2016 г. - 1244,000 км отремонтированных автодорог |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
109970,400 |
109970,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
20219628,907 |
6499901,846 |
6846195,670 |
6873531,391 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1.7. |
Мероприятие 1.7. Ремонт мостов и путепроводов |
2014 - 2015 |
Итого |
0,000 |
2506817,812 |
664786,099 |
706537,713 |
1135494,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
2014 - 2015 гг. - ремонт 20 мостов и путепроводов общей протяженностью 1018,678 пог. м; 2016 г. - ремонт 22 искусственных сооружений общей протяженностью 1647,190 пог. м |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
14531,748 |
14531,748 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
2492286,064 |
650254,351 |
706537,713 |
1135494,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1.8. |
Мероприятие 1.8. Ремонт, проектирование и установка светофорных объектов |
2015 |
Итого |
0,000 |
323624,034 |
0,000 |
154351,034 |
169273,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
2015 г. - ремонт 114 светофорных объектов, установка 32 светофорных объектов; 2016 г. - ремонт 103 светофорных объектов, установка 32 светофорных объектов, проектирование 25 светофорных объектов |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
323624,034 |
0,000 |
154351,034 |
169273,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.1.9. |
Мероприятие 1.9. Проектно-изыскательские работы на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог, ремонт мостов и путепроводов, устройство электрического освещения |
2015 |
Итого |
0,000 |
559751,851 |
0,000 |
277009,851 |
282742,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Разработка проектной документации на капитальный ремонт в 2015 г. - 6000 пог. м, в 2016 г. - 48709 пог. м автомобильных дорог; разработка проектной документации на ремонт в 2015 г. 12 мостов и путепроводов общей протяженностью 457 пог. м, в 2016 г. - 17 мостов и путепроводов общей протяженностью 595 пог. м; разработка проектной документации на устройство линий электрического освещения в 2015 г. - 15 шт., 28,3 км, в 2016 г. - 6 шт., 12,1 км |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
559751,851 |
0,000 |
277009,851 |
282742,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.3.2. |
Мероприятие 2. Субсидия Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" на иные цели |
|
Всего: |
0,000 |
62759,000 |
0,000 |
50000,000 |
12759,000 |
0,000 |
0,000 |
ГБУ Московской области "Мосавтодор" |
Установка и эксплуатация 12 конструкций для размещения социальной рекламы Московской области вблизи автомобильных дорог |
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
50000,000 |
0,000 |
50000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
12759,000 |
0,000 |
0,000 |
12759,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Выполнение работ по проведению оценки уязвимости и разработке планов по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры |
||
2.4. |
Основное мероприятие 4. Межбюджетные трансферты местным бюджетам |
2014 - 2018 |
Итого |
2897065,518 |
14882194,121 |
2714209,227 |
5662321,041 |
5164164,594 |
1055784,973 |
285714,286 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
196399,000 |
6321672,951 |
1313123,057 |
2265466,041 |
2558465,594 |
98903,973 |
85714,286 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
2700666,518 |
8560521,170 |
1401086,170 |
3396855,000 |
2605699,000 |
956881,000 |
200000,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
2700666,518 |
7681309,170 |
1401086,170 |
2517643,000 |
2605699,000 |
956881,000 |
200000,000 |
|||||
2.4.1. |
Мероприятие 1. Субсидии местным бюджетам |
2014 - 2018 |
Итого |
2850772,027 |
14789241,343 |
2621256,449 |
5662321,041 |
5164164,594 |
1055784,973 |
285714,286 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Полное освоение субсидий муниципальными образованиями Московской области |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
196399,000 |
6321672,951 |
1313123,057 |
2265466,041 |
2558465,594 |
98903,973 |
85714,286 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
2654373,027 |
8467568,392 |
1308133,392 |
3396855,000 |
2605699,000 |
956881,000 |
200000,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
2654373,027 |
7588356,392 |
1308133,392 |
2517643,000 |
2605699,000 |
956881,000 |
200000,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.4.1.1. |
Мероприятие 1.1. Субсидии на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов муниципальных образований Московской области, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог Московской области |
2014 - 2017 |
Итого |
85996,563 |
340235,817 |
97521,817 |
208000,000 |
23512,000 |
11202,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Полное освоение субсидий муниципальными образованиями Московской области |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
67126,563 |
170117,909 |
48760,909 |
104000,000 |
11756,000 |
5601,000 |
0,000 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
18870,000 |
170117,908 |
48760,908 |
104000,000 |
11756,000 |
5601,000 |
0,000 |
|||||
2.4.1.2. |
Мероприятие 1.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
2014 - 2015 |
Итого |
2764775,464 |
9806366,182 |
2207294,982 |
3614213,700 |
3984857,500 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Полное освоение субсидий муниципальными образованиями Московской области |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
2587246,464 |
4255673,113 |
1067787,113 |
1593943,000 |
1593943,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
177529,000 |
5550693,069 |
1139507,869 |
2020270,700 |
2390914,500 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.4.1.3. |
Мероприятие 1.3. Субсидии на приобретение дорожной техники |
2014 - 2018 |
Итого |
0,000 |
1476468,808 |
316439,650 |
302886,300 |
285714,286 |
285714,286 |
285714,286 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Приобретение 221 единицы специализированной ремонтно-уборочной техники |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
991585,370 |
191585,370 |
200000,000 |
200000,000 |
200000,000 |
200000,000 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,000 |
484883,438 |
124854,280 |
102886,300 |
85714,286 |
85714,286 |
85714,286 |
|||||
2.4.1.4. |
Мероприятие 1.4. Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов дорожного хозяйства местного значения |
2015 |
Итого |
0,000 |
2666170,536 |
0,000 |
1037221,041 |
870080,808 |
758868,687 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Строительство и реконструкция: 13,699 км/420 пог. м |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,000 |
115978,536 |
0,000 |
38309,041 |
70080,808 |
7588,687 |
0,000 |
|||||
Всего средства Дорожного фонда Московской области, в том числе: |
0,000 |
2550192,000 |
0,000 |
998912,000 |
800000,000 |
751280,000 |
0,000 |
|||||
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
879212,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
1670980,000 |
0,000 |
119700,000 |
800000,000 |
751280,000 |
0,000 |
|||||
2.4.1.5. |
Мероприятие 1.5. Субсидия для создания дорожно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов на территории Московской области*** |
2015 |
Итого |
0,000 |
500000,000 |
0,000 |
500000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
|
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
0,000 |
500000,000 |
0,000 |
500000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
2.4.2. |
Мероприятие 2. Иные межбюджетные трансферты |
2014 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
46293,491 |
92952,778 |
92952,778 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Полное освоение межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями Московской области |
2.4.2.1. |
Мероприятие 2.1. Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в целях подготовки проведения празднования 700-летия со дня рождения Преподобного Сергия Радонежского |
2014 |
Средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) |
46293,491 |
92952,778 |
92952,778 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
ГУДХ Московской области, администрация муниципального образования Московской области |
Обеспечение дорожно-транспортной инфраструктурой г. Сергиев Посад |
* В соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
** Финансирование мероприятия в 2016 году возможно после внесения соответствующих изменений в постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 636/28 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, методики их расчета и правил расчета размера ассигнований бюджета Московской области на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области".
*** Условия и методика распределения субсидий, распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области осуществляется путем внесения изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" при согласовании с Министерством инвестиций и инноваций Московской области.
7.3. Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
Постановлением Правительства Московской области от 27 октября 2015 г. N 995/41 паспорт подраздела 7.3 раздела 7 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Паспорт
подпрограммы "Безопасность дорожного движения" на срок 2014 - 2018 годы
Описание задачи подпрограммы "Безопасность дорожного движения"
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения" будет реализована путем решения следующей задачи:
Задача 1. Снижение социального риска от ДТП.
Решение задачи "Снижение социального риска от ДТП" обеспечивается реализацией основных мероприятий:
обеспечение безопасного поведения на дорогах;
совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;
повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;
функционирование автоматических систем фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации.
В рамках реализации подпрограммы предусматриваются мероприятия, целью реализации которых станет решение организационных и образовательных проблем безопасного участия жителей Московской области в дорожном движении в качестве пешехода. Основное мероприятие по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, предусматривают разработку и тиражирование научно-методических материалов, образовательных программ, печатных и электронных пособий по безопасному поведению на дорогах и улицах для дополнительного образования.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, целью реализации которых станет повышение безопасности дорожных условий, подпрограммой предусматриваются мероприятия по совершенствованию системы маршрутного ориентирования водителей:
модернизация автоматизированных систем управления движения (далее - АСУД) и светофорных объектов;
создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения.
Повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети обеспечивается реализацией мероприятий по обустройству наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями. Реализация мероприятия предусматривает увеличение протяженности ограждений на региональных автомобильных дорогах на 155 километров.
Обеспечение деятельности и совершенствование автоматических систем контроля по соблюдению участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации осуществляется посредством комплекса мероприятий по совершенствованию, модернизации и дальнейшему перспективному развитию системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации в Московской области и обеспечением её бесперебойной и безаварийной работы.
В рамках реализации мероприятия по совершенствованию, модернизации и дальнейшему развитию системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации относятся мероприятия по приобретению и установке комплексов фотовидеофиксации, аренде комплексов фотовидеофиксации, заключение государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению информации с комплексов фотовидеофиксации, а также заключение соглашений по развитию системы фотовидеофиксации в форме государственно-частного партнерства.
Реализация мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения"обеспечит снижение к 2018 году смертности от дорожно-транспортных происшествий в Московской области до 15,8 человек, погибших в ДТП на 100 тыс. населения.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения"
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач в Московской области. В 2012 году на улицах и автодорогах Московской области произошло 9,2 тыс. ДТП, в которых погибло 1,7 тыс. человек (24,3 случая на 100 тыс. населения), что выше, чем в целом по Российской Федерации.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Московской области, следует отнести:
массовое нарушение требований безопасности дорожного движения со стороны участников движения (управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, превышение скорости движения, выезд на полосу встречного движения и так далее);
низкий уровень подготовки водителей транспортных средств; недостаточный технический уровень дорожного хозяйства; несовершенство технических средств организации дорожного движения; недостаточная информированность населения о проблемах безопасности дорожного движения.
Высокие темпы прироста транспортного парка Московской области создают дополнительные предпосылки осложнения дорожно-транспортной обстановки. Ежегодно транспортный парк Московской области увеличивается на 3 - 4 процента. Основной рост транспортного парка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах. На долю этой категории водителей в настоящее время приходится более 90 процентов дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД). Из-за нарушений ПДД пешеходами совершается около 15 процентов дорожно-транспортных происшествий от общего их количества. Половина всех дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине пешеходов, происходит при переходе ими проезжей части в неустановленном месте.
Каждое двенадцатое дорожно-транспортное происшествие происходит с участием детей до 16 лет. Ежегодно на дорогах в Московской области погибают до 40 и получают ранения около 800 детей.
В ряде стратегических и программных документов Президента и Правительства Российской Федерации вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве основных приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации:
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" предусмотрено снижение количества погибших в ДТП на 100 тыс. населения;
Послание Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год в части внедрения программ повышения безопасности на дорогах России;
Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848, в части целевых индикаторов по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в части повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р в части повышения уровня безопасности транспортной системы, снижения тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий, числа пострадавших и погибших.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры и организации дорожного движения) согласуются в целом с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Московской области, создания условий для роста его численности.
Постановлением Правительства Московской области от 27 октября 2015 г. N 995/41 глава "Перечень мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения" подраздела 7.3 раздела 7 настоящей Программы изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Перечень
мероприятий подпрограммы "Безопасность дорожного движения"
N п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2013 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
||||||||
1. |
Задача 1. Снижение социального риска от ДТП |
2014 - 2018 |
Итого |
994974,00 |
6980182,33 |
1488085,33 |
1602494,00 |
1350169,00 |
1269100,00 |
1270324,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области - всего |
994974,00 |
6980182,33 |
1488085,33 |
1602494,00 |
1350169,00 |
1269100,00 |
1270324,00 |
|||||
в том числе: Средства Дорожного фонда Московской области |
221500,00 |
3972603,33 |
742314,33 |
1049908,00 |
726273,00 |
726802,00 |
727306,00 |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного поведения на дорогах |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
25000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
Министерство образования Московской области |
Разработка и приобретение научно-методических материалов |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
25000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
|||||
1.1.1. |
Мероприятие 1. Разработка и тиражирование научно-методических материалов, образовательных программ, печатных и электронных учебных пособий по безопасному поведению на дорогах и улицах для дополнительного образования обучающихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования |
2014 - 2018 |
Итого |
0,0 |
25000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
Министерство образования Московской области |
Разработка и приобретение научно-методических материалов |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
25000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
|||||
1.2. |
Основное мероприятие 2. Совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей |
2014 - 2018 |
Итого |
84500,00 |
418290,33 |
80290,33 |
84500,00 |
84500,00 |
84500,00 |
84500,00 |
Главное управление дорожного хозяйства Московской области |
Обустройство автомобильных дорог |
Средства Дорожного фонда Московской области |
84500,00 |
418290,33 |
80290,33 |
84500,00 |
84500,00 |
84500,00 |
84500,00 |
|||||
1.2.1. |
Мероприятие 1. Модернизация автоматизированных систем управления движения (далее - АСУД) и светофорных объектов |
2014 - 2018 |
Итого |
50000,00 |
246247,51 |
46247,51 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |