Решение Совета депутатов сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области от 26 сентября 2012 г. N 158/37 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2010 N 37/9 (в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2011 N 88/21)" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области
от 26 сентября 2012 г. N 158/37
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области, принятого Решением Совета депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2010 N 37/9 (в редакции Решения Совета депутатов сельского поселения Царевское Пушкинского муниципального района Московской области от 25.03.2011 N 88/21)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2011 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.12.2011 N 392-ФЗ "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.12.2011 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 25.06.2012 N 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 10.07.2012 N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 08.02.2005 N 37/2005-ОЗ (ред. от 02.12.2011) "О статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" и в целях приведения Устава муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством РФ, Совет депутатов решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области:

1) в части 2 статьи 8 слова "Зверосовхоз - поселок" заменить словами "зверосовхоза - поселок";

2) дополнить статью 8 частями 7, 8 следующего содержания:

"7. Границы территории Поселения устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

8. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 9 и 10 настоящего Устава не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования Поселения, преобразование муниципального образования Поселения, его упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.";

3) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"2. Изменение границ Поселения, влекущее отнесение территории Поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) часть 1 статьи 11 пункты 4, 5, 6, 17, 20, 21, 22, 27, 31, 33 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";";

5) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 32.1, 32.2, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:

"32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2013 г.

6) пункт 21 части 1 статьи 11 дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";

7) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2013 г.

8) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2.) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";";

9) пункт 4 части 1 статьи 12 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

10) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

11) дополнить статью 13 частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";

12) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Поселения и Главы Поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Поселения проводятся по единому избирательному округу.";

13) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения проводится по инициативе населения Поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

3. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей определяется законом Московской области и составляет пять процентов от числа избирателей Поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа и обладающих активным избирательным правом.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

4.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

5. Глава Поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, Уставу Поселения и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Царёвское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Поселения, а равно для участия населения Поселения в осуществлении местного самоуправления;

6. Депутат Совета депутатов Поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Поселения.

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения принимается Советом депутатов Поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Поселения, представлять депутатам Совета депутатов Поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

8. Депутат Совета депутатов Поселения, Глава Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей Поселения, обладающих активным избирательным правом.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Отзыв депутата Совета депутатов Поселения, Главы Поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.";

14) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"18.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

15) в части 7 статьи 20:

а) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

б) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

16) в 21:

а) статье пункт 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

б) статью часть 3 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений.";

17) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Поселения, жители Поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Поселения; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

5. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Органов местного самоуправления Поселения - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Поселения для объектов регионального и межрегионального значения.";

18) в статье 25:

а) абзаце третьем части 1 слова "(далее - Глава поселения)" заменить словами "(далее - Глава Поселения)";

б) абзаце пятом части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";

в) дополнить частью 6:

6) Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

19) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Совет депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области

1. Совет депутатов Поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Поселения. Совет депутатов Поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов Поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов Поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов Поселения приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое собирается в течение 15 дней со дня избрания Совета депутатов Поселения в правомочном составе.

С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов Поселения предыдущего созыва прекращаются.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов Поселения принадлежит право от лица всего населения Поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В компетенции Совета депутатов Поселения находится:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку.

11) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

12) заслушивание отчетов должностных лиц администрации Поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе и внесение Главе Поселения представлений по их отчетам;

13) установление с законами Российской Федерации и Московской области порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

14) утверждение документов территориального планирования и развития Поселения и иной градостроительной документации;

15) принятие решения о проведении местного референдума;

16) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

17) назначение выборов депутатов Совета депутатов Поселения;

18) назначение голосования по вопросам изменения границ Поселения, а также преобразования Поселения;

19) назначение в соответствии с настоящим Уставом, а также, Положение о публичных слушаниях, публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Поселения;

20) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

21) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

22) утверждение структуры администрации Поселения по представлению Главы Поселения;

23) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

24) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

25) формирование контрольно-счетного органа Поселения, определение порядка его работы и полномочий.

8. Полномочия Совета депутатов Поселения, указанные в пунктах 1 - 9 части 7 настоящей статьи являются исключительными.

9. Совет депутатов Поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральными законами, Уставом и законами Московской области и настоящим Уставом.

10. Совет депутатов Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

20) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Структура и организация деятельности Совета депутатов сельского поселения Царёвское Пушкинского муниципального района Московской области

1. Основной формой деятельности Совета депутатов Поселения являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов Поселения не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания собираются по инициативе руководителей органов местного самоуправления Поселения, либо по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Поселения, оформленной в письменном виде.

2. Заседание Совета депутатов Поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов Поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов Поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов Поселения. Регламент принимается Советом депутатов Поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается Главой Поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов Поселения. До принятия нового регламента действует регламент Совета депутатов прежнего созыва.

4. Председательствует на заседаниях Совета депутатов председатель Совета депутатов Поселения, а при его отсутствии заместитель председателя Совета депутатов.

5. На заседаниях Совета депутатов Поселения каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов Поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов Поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов Поселения.

6. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов Поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Царёвское и ведет его до избрания председателя Совета депутатов Поселения.

6.1. Председатель Совета депутатов Поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Поселения при тайном голосовании большинством голосов.

Если при проведении тайного голосования в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатур и не один из них не набрал требуемого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов.

Если в результате голосования по одной или двум кандидатурам, внесенным в бюллетень для тайного голосования, не наберется необходимого для избрания числа голосов, то назначается новое выдвижение кандидатов.

6.2. Председатель Совета депутатов Поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Поселения.

7. Структура Совета депутатов Поселения, порядок формирования его органов, компетенция, вопросы организации деятельности Совета депутатов Поселения определяются решениями и регламентом Совета депутатов Поселения.

8. Совет депутатов Поселения избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Поселения, а также содействуют выполнению его решений.

9. Перечень, функции и полномочия комиссий и порядок их деятельности устанавливаются регламентом Совета депутатов Поселения и положениями о соответствующих комиссиях, которые принимаются Советом депутатов Поселения.

10. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Поселения, могут образовываться временные комиссии. Сроки деятельности временной комиссии и ее полномочия устанавливаются Советом депутатов Поселения при образовании комиссии.

11. Состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов Поселения.

12. Комиссия по собственной инициативе или решению Совета депутатов Поселения может проводить слушания по общественно значимым вопросам, отнесенным к ее ведению. Порядок проведения слушаний определяется Регламентом Совета депутатов Поселения.

13. По решению Совета депутатов Поселения материально-техническое, информационное и правовое обеспечение деятельности Совета депутатов Поселения может возлагаться на администрацию Поселения или аппарат Совета депутатов Поселения.

14. Председатель Совета депутатов Поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поселения. В случае временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, служебной командировке или отсутствия по иной причине председателя Совета депутатов Поселения он своим распоряжением возлагает на заместителя председателя Совета депутатов исполнение своих обязанностей за исключением права решающего голоса при равенстве голосов при голосовании в соответствии с частью 5 статьи 27 настоящего Устава.";

21) статью 29 дополнить частями 6.1, 7.1, пунктом 11.1 в часть 9 и частью 10 следующего содержания:

"6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Поселения устанавливаются Уставом Поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11.1) полномочия депутата, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Решение Совета депутатов Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

22) в статье 30:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения и исполняет полномочия Главы администрации Поселения и руководит на принципах единоначалия.";

б) части 2, 3 и 5 изложить в следующей редакции:

"2. Глава Поселения избирается гражданами, проживающими на территории Поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы Поселения определяется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

Главой Поселения может быть избран гражданин, достигший возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Глава Поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и ему обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. Избранный Глава Поселения вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по выборам Главы Поселения.";

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

23) в 31:

а) статье пункты 4 и 5 части 2 считать утратившими силу;

б) статье часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия Главы Поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Царёвское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Поселения, организует в рамках своих полномочий их выполнение;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, выдает доверенности;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Поселения;

5) вносит в Совет депутатов Поселения проекты муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Поселения проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Поселения проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Поселения;

8) возглавляет администрацию Поселения на принципах единоначалия;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Поселения структуру администрации Поселения;

10) формирует администрацию Поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения;

11) представляет на утверждение Совета депутатов Поселения планы и программы социально-экономического развития Поселения, отчеты об их исполнении;

12) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов Поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Поселения;

13) принимает меры по обеспечению и защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Поселения в судах, арбитражных судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) представляет Совету депутатов Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Поселения;

17) организует работу с кадрами в администрации Поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

18) формирует штат администрации Поселения в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.";

в) статью дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. Выборы Главы Поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Изменение (продление или сокращение) срока полномочий Главы Поселения не допускается, за исключением случая, установленного Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Если срок полномочий действующего Главы Поселения истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанный орган исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового Главы Поселения.

3.2. Глава Поселения вступает в должность не ранее десяти и не позднее пятнадцати дней после официального опубликования избирательной комиссией Поселения сообщения об итогах выборов Главы Поселения и слагает с себя полномочия с момента вступления в должность вновь избранного Главы Поселения.

Дата вступления в должность вновь избранного Главы Поселения назначается избирательной комиссией Поселения. Информация о дате и месте проведения церемонии вступления в должность публикуется в официальном издании.";

24) статью 31.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Поселения и Главы Поселения устанавливаются Уставом Поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";

25) часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия Главы Поселения Глава Поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей Главы администрации Поселения.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым Глава Поселения временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия Главы Поселения на период его временного отсутствия, полномочия Главы Поселения исполняет первый заместитель Главы администрации Поселения. В случае невозможности исполнения полномочий Главы Поселения первым заместителем Главы администрации Поселения Совет депутатов Поселения назначает временно исполняющим полномочия Главы Поселения одного из заместителей Главы администрации Поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения до дня вступления на должность вновь избранного Главы Поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации Поселения. В случае невозможности исполнения полномочий Главы Поселения первым заместителем Главы администрации Поселения Совет депутатов Поселения назначает временно исполняющим полномочия Главы Поселения одного из заместителей Главы администрации Поселения.";

26) части 3, 5 и 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"3. Администрацией Поселения руководит на принципах единоначалия Глава Поселения.

5. Структура администрации Поселения утверждается Советом депутатов Поселения по представлению Главы Поселения. В структуру администрации Поселения могут входить функциональные органы администрации Поселения, руководители которых назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Поселения, и подотчетны и ответственны перед Главой Поселения.

7. Штаты и численность администрации Поселения определяются Главой Поселения самостоятельно, в пределах утвержденных в бюджете Поселения средств на содержание администрации Поселения.";

27) статью 35 считать утратившим силу;

28) статью 36 считать утратившим силу;

29) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Правовые акты Главы Поселения

1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом Поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Поселения.

2. Правовые акты Главы Поселения вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.

3. Нормативные правовые акты Главы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично, либо судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).";

30) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.";

31) пункт 3 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3) правовые акты Главы Поселения и контрольно-счетного органа.";

32) часть 5 статьи 41 считать утратившим силу;

33) в части 1 статьи 44 слова "руководителем администрации Поселения," исключить;

34) дополнить пункт 2.1 в часть 2 и часть 2.1 в статью 46 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.";

35) пункт 3 части 2 и часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

3. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";

36) часть 4 статьи 46 исключить;

37) статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Местный бюджет

1. Бюджет Поселения формируется на финансовый год и утверждается решением Совета депутатов Поселения.

2. Бюджет Поселения входит в состав консолидированного бюджета Пушкинского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. Полномочия местной администрации Поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Пушкинского муниципального района.

5. В бюджете Поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета Поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муниципальных служащих Поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация Поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. В целях предоставления бюджету Поселения субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Поселения в составе расходов бюджета Московской области может быть образован фонд муниципального развития.";

38) часть 2 статьи 65 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

2. Направить на государственную регистрацию настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Опубликовать настоящее Решение в межмуниципальной газете "Маяк" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Маяк" после государственной регистрации, за исключением подпункта 6, 8 пункта 1 настоящего Решения.

4.1. Подпункт 6, 8 пункта 1 настоящего Решения вступает в силу с 01 января 2013 года после опубликования в газете "Маяк".

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комиссии по законности, организации работы общественной приемной и исполнению наказов избирателей и развитию местного самоуправления Федорова С.В.

Глава Поселения

А.Ф. Рыжков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 2 ноября 2012 г.
Регистрационный N RU505223022012001