Приложение N 1. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи с целью предоставления льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 19 января 2015 г. N 11

Порядок
учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи с целью предоставления льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района

1. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи с целью предоставления льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи с целью предоставления льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района по месту жительства либо месту пребывания.

2. Расчет среднедушевого дохода семьи для решения вопроса о предоставлении льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района осуществляется Управлением по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области.

3. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи с целью предоставления льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района производятся на основании заявления (Приложение N 1 к Порядку) и документов о:

1) составе семьи заявителя, с указанием лиц, совместно зарегистрированных с заявителем в жилом помещении;

2) доходах членов семьи.

4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

4.1. состоящие в браке родители детей, в том числе раздельно проживающие родители и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

4.2. одинокий родитель и проживающий совместно с ним несовершеннолетний ребёнок (дети).

5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

5.1. дети, достигшие совершеннолетия;

5.2. дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности (эмансипации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.3. дети, в отношении которых родители лишены (ограничены) родительских правах;

5.4. лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5.5. супруг, проходящий военную службу по призыву;

5.6. один из родителей, отсутствующий в связи с его розыском как должника по алиментным обязательствам, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, признанный умершим или безвестно отсутствующим.

6. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

7.1. все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

7.2. средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

7.3. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

7.4. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

7.5. социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

7.5.1. пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

7.5.2. ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

7.5.3. стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

7.5.4. пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

7.5.5. пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

7.5.6. ежемесячное пособие на ребенка;

7.5.7. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

7.5.8. иные регулярные ежемесячные виды выплат семьям, имеющим детей, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области;

7.5.9. ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

7.5.10. ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

7.5.11. ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7.5.12. надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем пункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, органами местного самоуправления, организациями;

7.6. доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся:

7.6.1. доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

7.6.2. доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птиц, пушных зверей, пчел, рыб);

7.7. другие доходы семьи, в которые включаются:

7.7.1. денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

7.7.2. единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы;

7.7.3. оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

7.7.4. материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

7.7.5. авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе но авторским договорам наследования;

7.7.6. доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

7.7.7. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

7.7.8. алименты, получаемые членами семьи;

7.7.9. проценты по банковским вкладам;

7.7.10. наследуемые и подаренные денежные средства;

7.7.11. денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, Московской области, органами местного самоуправления, организациями.

8. В доходе семьи не учитываются:

8.1. государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

8.2. единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.

9. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

10. Доходы каждого члена семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

11. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах заявителя в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

13. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

15. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

16. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов заявителя исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

17. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

18. При обращении в Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области с заявлением заявитель предоставляет документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении (справка о составе семьи и регистрации по месту жительства, документ удостоверяющий личность, свидетельство о рождении детей, документ об установлении опеки, документы, подтверждающие доходы, указанные в заявлении).

19. Управление по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области вправе осуществлять проверку сведений, указанных в заявлении посредством направления запросов в соответствующие организации, предоставляющие сведения о составе семьи и их доходах.

20. Заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района в связи доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума (далее Журнал), в день его поступления.

21. Датой подачи заявления является дата регистрации заявления в Журнале.

22. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской, выданной Управлением по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, либо направленной почтовой связью, либо в форме электронного документа (Приложение N 2 к Порядку).

23. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о предоставлении льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на число членов семьи.

24. Семья признается имеющей право на льготу в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Московской области на дату обращения.

25. Решение о предоставлении льготы в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района принимается не позднее чем в 10-дневный срок с момента подачи заявления.

26. Решение о предоставлении льготы в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района принимается в форме Решения Управления по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (Приложение N 3 к Порядку).

27. О принятом решении о предоставлении льгот в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района в связи доходом семьи, не превышающим величину прожиточного минимума заявителю направляется соответствующее уведомление (Приложение N 4 к Порядку).

28. Льготы предоставляются сроком на 6 месяцев с даты принятия Управлением по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области решения о предоставлении льготы в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района.

29. Основания для отказа в предоставлении льготы в муниципальных образовательных организациях Наро-Фоминского муниципального района:

29.1. неполное заполнение заявления или заполнение заявления не по установленной форме;

29.2. невозможность прочтения текста заявления;

29.3. превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на дату обращения.