План мероприятий Министерства экологии и природопользования Московской области по противодействию коррупции на 2015 г. (утв. приказом Министра экологии и природопользования Московской области от 26 декабря 2014 г. N 186-ПМ)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Действия во исполнение мероприятий
1	2	3	4	5
1. Мероприятия общего организационно-методического и правового характера
1.	Подготовка предложений для доклада Губернатору Московской области и разработка проектов законов Московской области, нормативных правовых актов Правительства Московской области, Губернатора Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Министерство), для приведения их в соответствие с федеральным законодательством, регламентирующим реализацию мер по противодействию коррупции организационного, правового, экономического, информационного и кадрового характера.	Дегтярева А.Р.	В течение года	Подготовка предложений и разработка проектов нормативных правовых актов по направлениям деятельности структурного подразделения и передача информации в Правовое управление
2.	Организация работы в рамках исполнения Закона Московской области N 46/2012-ОЗ "О правовом мониторинге в Московской области" по выявлению коррупциогенных факторов, снижающих эффективность реализации законов Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области.	Руководители структурных подразделений Дегтярева А.Р.	В течение года Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом: до 20 июля 2015 г. до 20 января 2015 г.	Мониторинг законодательства Передача в Правовое управление информации о наличии/отсутствии выявленных коррупциогенных факторах Предоставление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области (далее - ГУРБ МО) о выявленных в правовых актах коррупциогенных факторах и принятых мерах по их устранению.
3.	Организация правоприменительной практики по результатам рассмотрения вступивших в законную силу решений, частных определений или постановлений судов, арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, представлений лиц, осуществляющих производство по уголовным делам и рассматривающих дела об административных правонарушениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства, подведомственного ему унитарного предприятия, его должностных лиц.	Ванифатьев Ю.С. Дегтярева А.Р. Руководители структурных подразделений Комиссия по проведению служебных проверок Дегтярева А.Р.	В течение года В течение года В течение года Ежеквартально: до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом: до 20 апреля 2015 г.; до 20 июля 2015 г.; до 20 октября 2015 г.; до 20 января 2015 г.	Организация и проведение служебных проверок по рассмотрению протестов и представлений органов прокуратуры Анализ судебной практики и проведение обучающих занятий с сотрудниками Министерства Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Представление информации о результатах данной работы в ГУРБ МО
4.	Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по Московской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.	Ванифатьев Ю.С.	В течение года	Направление соответствующих писем и запросов.
5.	Организация работы Рабочей группы по противодействию коррупции в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее - Рабочая группа).	Дегтярева А.Р. Секретарь Рабочей группы Рабочая группа	По мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. До 25 декабря 2015 г.	Проведение заседаний Рабочей группы по противодействию коррупции. Осуществление работы в соответствии с Положением о Рабочей группе, утвержденным приказом министра экологии и природопользования Московской области от 02.04.2009 N 21-ПМ. Анализ эффективности деятельности Рабочей группы.
6	Проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством.	Дегтярева А.Р.	В течение года Руководители структурных подразделений Киселев С.А.	При проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также проектов соглашений (договоров), заключаемых Правительством Московской области, не носящих нормативный характер, осуществление их проверки по утвержденной методике на соответствие законодательству о противодействии коррупции. Устранение выявленных коррупциогенных факторов. Представление проектов указанных актов для размещения на сайте (с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы). Размещение на сайте.
7.	Работа в единой информационной системе документооборота	Киселев С.А.	В течение года	Ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.
2. Меры профилактики коррупции при прохождении государственной гражданской службы Московской области и в отношении лиц, замещающих государственные должности Московской области, руководителей государственных унитарных предприятий Московской области
8.	Обеспечение функционирования аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов, образованных в Министерстве, с обязательным участием представителей Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области и независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы.	Ванифатьев Ю.С.	В течение года	Приглашение представителей Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области и независимых экспертов Организация работы комиссий
9.	Организация работы по представлению сведений о доходах гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, руководителями подведомственных государственных учреждений сведений, а также о доходах их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Ванифатьев Ю.С.	В течение года До 30.04.2015	Подготовка проекта распоряжения "О перечне должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи" Обеспечение условий для своевременной подачи сведений о доходах.
10.	Организация работы по представлению сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы в Министерстве, сведений о расходах их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.	Ванифатьев Ю.С.	До 30.04.2015	Обеспечение условий для своевременной подачи сведений о расходах.
11.	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.	Ванифатьев Ю.С. Дегтярева А.Р.	В течение года До 10.06.2015 г. До 25.11.2015 г. До 15.06.2015 и до 01.12.2015	Прием предоставляемых справок Предоставление информации в Правовое управление по форме, установленной ГУРБ МО. Направление информации в ГУРБ МО о результатах проведённого анализа и применении его результатов.
12.	Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской Московской области, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.	Ванифатьев Ю.С. Дегтярева А.Р.	В течение года До 10.06.2015 г. До 25.11.2015 г. До 15.06.2015 и до 01.12.2015	Анализ сведений Предоставление информации в Правовое управление по форме, установленной ГУРБ МО. Направление информации в ГУРБ МО о результатах проведённого анализа и применении его результатов.
13.	Проверка достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московской области, и государственными гражданскими служащими Московской области. Проверка соблюдения государственными гражданскими служащими Московской области ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.	Ванифатьев Ю.С.	В течение года	Направление соответствующих писем и запросов. Участие в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства экологии и природопользования Московской области и урегулированию конфликта интересов.
14.	Контроль за соответствием расходов доходам в отношении государственных гражданских служащих Московской области, назначение которых на должности осуществляется руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и членов их семей.	Ванифатьев Ю.С.	В течение года, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"	Проверка соответствия расходов доходам.
15.	Организация регистрации и проверки уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Московской области к совершению коррупционных правонарушений.	Ванифатьев Ю.С. Дегтярева А.Р.	В течение года, в случае поступления уведомлений До 15 июня 2015 г.; До 15 января 2015 г. Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом: До 20 июля 2015 г.; До 20 января 2015 г.	Регистрация и проверка уведомлений Предоставление информации в Правовое управление Представление отчета о результатах данной работы в ГУРБ МО.
16.	Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной стороной которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Московской области, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, приданию гласности и применению меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Руководители структурных подразделений Ванифатьев Ю.С. Дегтярева А.Р.	В течение года В течение года По мере поступления информации	Фиксирование фактов конфликта интересов Анализ информации, полученной от структурных подразделений Предоставление информации в Правовое управление Представление материалов о результатах данной работы в ГУРБ МО.
17.	Организация своевременного размещения на официальном сайте сведений о доходах и расходах лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, включенные в соответствующие перечни, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.	Ванифатьев Ю.С. Жаринов А.М. Дегтярева А.Р.	До 10.05.2015 г. До 14.05.2015 г. До 20.05.2015 г.	Предоставление информации в общий отдел Управления организации деятельности Министерства Размещение информации на Сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Предоставление информации о результатах исполнения в ГУРБ МО.
18.	Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности сообщать о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.	Руководители структурных подразделений	Один раз в полугодие: до 30 июня 2015 г.; до 30 декабря 2015 г. В течение года	Инструктирование и проверка знаний подчиненных работников о требованиях законодательства по процедуре оформления получения подарков. Ведение учета сведений о полученных подарках. Предоставление в отдел по вопросам государственной гражданской службы и мобилизационной работы полученной информации.
3. Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда
19.	Антикоррупционное образование и антикоррупционная пропаганда в ходе реализации Программы правового просвещения населения, утв. приказом министра экологии и природопользования Московской области N 135-ПМ от 10.10.2014 г.	Руководители структурных подразделений Дегтярева А.Р.	В течение года Один раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом: До 15 января 2015 г.; До 15 июля 2015 г.	Работа в соответствии с Программой правового просвещения населения, утв. приказом министра экологии и природопользования Московской области N 135-ПМ от 10.10.2014 г. Представление информации о данной работе в ГУРБ МО.
20.	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесённым к сфере деятельности Министерства.	Киселев С.А. Дегтярева А.Р.	В течение года До 15 декабря 2015 г. До 01 декабря 2015 г.	Создание технических условий для проведения "прямых линий". Предоставление информации в Правовое управление Предоставление информации в Главное управление региональной безопасности Московской области.
21.	Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы.	Руководители структурных подразделений Дегтярева А.Р.	В течение года До 15 декабря 2015 г. До 01 декабря 2015 г.	Мониторинг принятых мер и выработка предложений о совершенствовании соответствующей работы. Предоставление информации в Правовое управление. Направление информации для обобщения в ГУРБ МО.
22.	Формирование у госслужащих нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.	Киселев С.А. Дегтярева А.Р.	В течение года Не реже 1 раза в месяц	Проведение бесед о недопустимости совершения коррупционных правонарушений. Ведение журнала Инструктажей госслужащих об изменениях в законодательстве о противодействии коррупции. Оформление и обновление стенда Министерства по антикоррупционной тематике.
23.	Направление на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Ванифатьев Ю.С.	В соответствии с планом ГУРБ Московской области и Учебного центра "Нахабино" на 2014 год	Подготовка проектов приказов о направлении на переподготовку и повышение квалификации.
4. Мероприятия, направленные на устранение необоснованных запретов и ограничений. оптимизацию и конкретизацию полномочий Министерства, совершенствование порядка использования государственного имущества и государственных ресурсов и деятельности Министерства, как органа, наделенного полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора)
24.	Проверки соблюдения руководителями подведомственного государственного унитарных предприятия Московской области (ГУП МО "Экосистема") ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в сфере противодействия коррупции.	Зорин Н.А.	В течение года До 15 декабря 2015 г.	Осуществление проверки данных сведений. Подготовка информации и предоставление ее в Правовое управление
25.	Контроль и организация проверок, в том числе документарных, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего ГУП МО "Экосистема" имущества, за выполнением им показателей экономической эффективности, привлечения к административной ответственности руководителей ГУП МО "Экосистема" за неперечисление части прибыли, перечисление не в полном объеме части прибыли, а также перечисление части прибыли в бюджет Московской области с нарушением установленных законодательством Московской области сроков.	Терехова Е.Н. Соломатина И.Е. Зорин Н.А.	В течение года До 15 декабря 2015 г.	Контроль и организация проверок Подготовка информации и предоставление ее в Правовое управление.
26.	Контроль в пределах компетенции за поступлением средств в бюджет Московской области и выполнением бюджетных заданий, в том числе: за поступлением части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области в бюджет Московской области; - за поступлением доходов арендной платы и продажи имущества, в том числе земельных участков, находящегося в собственности Московской области; - за поступлением дивидендов (части прибыли) по акциям (долям в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящимся в собственности Московской области; - за поступлением средств от продажи находящихся в собственности Московской области акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ.	Терехова Е.Н. Соломатина И Е.	В течение года До 15 декабря 2015 г.	Осуществление контроля за поступлением средств в бюджет и выполнением бюджетных заданий. Подготовка информации и предоставление ее в Правовое управление.
27.	Противодействие коррупции при размещении государственных заказов	Вьюрков А.Е. (при размещении заказа в целях обеспечения деятельности Министерства). Красиков A.Л. (при размещении заказа в целях охраны окружающей среды и рационального природопользования). Ответственные лица за обоснованность начальной и конечной цены контракта в соответствии с приказом министра от 18.11.2013 N 92-ПМ. Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции по размещению государственного заказа. Терехова Е.Н.	В течение года	Осуществлять мониторинг соблюдения требований законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
28.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Рабочая группа по проверке обоснованности проведения размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей.	В течение года	Деятельность Рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей.
5. Обеспечение доступа к информации о деятельности Министерства. Организация взаимодействия Министерства с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
29.	Обеспечение своевременности и полноты размещения информации о деятельности Министерства на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области.	Руководители структурных подразделений Жаринов А.М.	В течение года	Предоставление информации в общий отдел Управления организации деятельности Министерства Размещение информации на сайте Министерства
30.	Обеспечение круглосуточной работы "телефона доверия" (горячей линии) в целях взаимодействия с гражданами и организациями по вопросам противодействия коррупции.	Киселев С.А. Дегтярева А.Р.	В течение года До 15 июля 2015 г.; До 15 января 2015 г. Один раз в полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом: до 20 июля 2015 г.; до 20 января 2015 г.	Создание технических условий для работы, ведение учета сведений о количестве, характере обращений и принятых мерах по результатам их рассмотрения. Предоставление информации в Правовое управление. Представление в ГУРБ МО сведений о количестве, характере обращений и принятых мерах по результатам их рассмотрения.
31.	Обеспечение возможности присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на заседаниях коллегиальных органов Министерства.	Киселев С.А.	В течение года	Обеспечение возможности присутствия указанных лиц
32.	Освещение деятельности Министерства по противодействию коррупции в федеральных, региональных и муниципальных средствах массовой информации.	Руководители структурных подразделений Морозова Е.А.	В течение года Не позднее 28 числа последнего месяца каждого квартала: 28 марта 2015 г.; 28 июня 2015 г.; 28 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.	Выступления на телевидении, радио, размещение информации в печатных изданиях Предоставление в Правовое управление информации о выступлениях и публикациях в СМИ по форме, согласно приложения к приказу министра экологии и природопользования Московской области N 135-ПМ от 10.10.2014 г.
33.	Работа по рассмотрению обращений физических и юридических лиц на предмет наличия в них информации о коррупционной составляющей.	Руководители структурных подразделений Комиссия по проведению служебных проверок	По мере поступления обращений В сроки, установленные в приказе министра о проведении служебной проверки.	Рассмотрение обращений физических и юридических лиц на предмет наличия в них сведений о фактах коррупции. В случае выявления таких фактов направление обращений для рассмотрения в комиссию по проведению служебных проверок. Проведение проверки достоверности фактов, указанных в обращении. Информирование обратившихся лиц о привлечении виновных лиц к ответственности.
34.	Взаимодействие с Общественной палатой Московской области, с Общественными палатами муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Московской области, информационный обмен с ними по проблемным вопросам, относящимся к компетенции министерства.	Киселев С.А. Дегтярева А.Р.	По мере поступления информации о проблемных вопросах из Общественных палат.	Принятие корреспонденции, направление ее в Правовое управление Организация взаимодействия с Общественными палатами.