Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 11 марта 2015 г. N 2300 "По жалобе на нарушения при организации и проведении торгов"

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в составе: ведущего заседание - заместителя председателя Комиссии:

Муравьева С.Е. - заместителя руководителя Управления; членов Комиссии:

Жуковой Е.А. - начальника отдела контроля за рекламной деятельностью Управления;

Голованова А.В. - заместителя начальника отдела контроля органов власти Управления,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу (вх. N 2300 от 03.03.2015) Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожного агентства" (далее - Организатор торгов, ФКУ "Упрдор Москва - Нижний Новгород") при организации и проведении аукциона по лотам NN 5 - 14, 16 на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в полосе отвода автомобильной дороги ФКУ Упрдор Москва - Нижний Новгород, информационные сообщения от 03.02.2015 NN СОМ03021500074, СОМ03021500079, СОМ03021500080, СОМ03021500081, СОМ03021500082, СОМ03021500083, СОМ03021500084, С0 М03021500085, С0 М03021500086, С0 М03021500087, С0 М03021500089 о проведении торгов размещены в сети "Интернет" по адресу: http://roseltorg.ru (далее - Аукцион), в присутствии представителей Организатора торгов, Администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области, Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ООО "АПР-Сити/ТВД", уведомленных в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции о времени и месте рассмотрения жалобы,

установила:

В Управление поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением в установленном порядке в адрес заявителя и Организатора торгов направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам заявителя:

Схема размещения рекламных конструкций на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденная Постановлением Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 25.11.2014 N 1687 не содержит мест под установку и эксплуатацию рекламных конструкций, включенных в лоты NN 5 - 14, 16 Аукциона.

Согласно позиции Организатора торгов:

Места под установку рекламных конструкций, включенные в лоты 5 - 14, 16 Аукциона расположены на земельных участках, принадлежащих Организатору торгов на праве оперативного управления и в соответствии с положениями статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласование органов местного самоуправления для проведения Аукциона не требуется. Кроме того, 12 мест под установку рекламных конструкций, входящие в состав лотов, включены в схему размещения рекламных конструкций на территории Ногинского муниципального района Московской области.

В отношении доводов жалобы Комиссией установлено следующее.

Доводам Жалобы дана оценка при рассмотрении Комиссией жалобы N 2153.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 9 статьи 18.1 и частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

решила:

Рассмотрение Жалобы прекратить.

Ведущий заседание - заместитель председателя Комиссии

С.Е. Муравьев

Члены Комиссии:

Е.А. Жукова А.В. Голованов

Примечание:

согласно части 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.