Распоряжение Министерства экономики Московской области от 1 марта 2013 г. N 11-РМ "О создании рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей"

Распоряжение Министерства экономики Московской области
от 1 марта 2013 г. N 11-РМ
"О создании рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей"

В соответствии с Временным положением о системе взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.12.2012 N 1613/47 "О системе взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области":

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 4 апреля 2013 г. N 229/13 названное постановление Правительства Московской области от 29 декабря 2012 г. N 1613/47 признано утратившим силу с 1 апреля 2013 г.

1. Создать рабочую группу по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей и утвердить её состав (приложение N 1).

2. Утвердить Регламент рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей (приложение N 2).

3. Отделу информационных ресурсов и систем Министерства экономики Московской области обеспечить размещение данного распоряжения и приложений к нему в трехдневный срок на официальном сайте Министерства экономики Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экономики Московской области М.А. Фомина.

Министр экономики Московской области

И.В. Смирнова

Приложение N 1
к распоряжению
Министерства экономики
Московской области
от 1 марта 2013 г. N 11-РМ

Состав
рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей

Председатель рабочей группы:
Фомин М. А.	- заместитель министра экономики Московской области
Члены рабочей группы:
Кондрашкина В.И.	- заведующий отделом бухгалтерского учёта и исполнения сметы Административно-финансового управления Министерства экономики Московской области
Нуриманов P.P.	- заместитель заведующего правового отдела Административно-финансового управления Министерства экономики Московской области
Гришин А.О.	- заместитель начальника Управления размещения государственного заказа - заведующий отделом подготовки и размещения закупки работ и услуг Министерства экономики Московской области
Руденко С.Н.	- главный специалист отдела формирования прогноза и плана закупок Управления регулирования и планирования государственного заказа Министерства экономики Московской
	- представитель структурного подразделения Министерства экономики Московской области, инициирующего размещение заказа
	- представитель Министерства финансов Московской области (по согласованию)
	- представитель Главного контрольного управления Московской области (по согласованию)
Секретарь рабочей группы:
Снопкова Ю.В.	- консультант отдела документационного обеспечения и организационной работы Министерства экономики Московской области

Приложение N 2
к распоряжению
Министерства экономики
Московской области
от 1 марта 2013 г. N 11-РМ

Регламент
рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей

1. Общие положения

1.1. Регламент рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей (далее - Регламент) определяет порядок её работы.

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие аббревиатуры и термины:

1.2.1. Министерство - Министерство экономики Московской области.

1.2.2. ЕАСУЗ - Единая автоматизированная система управления закупками.

1.2.3. Рабочая группа - рабочая группа по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей.

1.2.4. Заявка - заявка структурного подразделения Министерства экономики Московской области на размещение заказа, составленная по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту с приложенными документами согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

1.2.5. Инициатор размещения заказа - структурное подразделение Министерства экономики Московской области или подведомственное учреждение Министерства экономики Московской области.

1.3. Рабочая группа осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также настоящим Регламентом.

1.4. Организацию текущей работы осуществляет секретарь рабочей группы.

1.5. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой осуществляет инициатор размещения заказа.

1.6. Инициатор размещения заказа обеспечивает представление документов в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту для рассмотрения и согласования в правовой отдел Административно-финансового управления Министерства (далее - правовой отдел), отдел бухгалтерского

учёта и исполнения сметы Административно-финансового управления Министерства (далее - отдел бухгалтерского учёта) и отдел подготовки и размещения закупки работ и услуг Управления размещения государственного заказа Министерства (далее - отдел размещения закупок) в соответствии с их компетенцией:

правовой отдел - на предмет соответствия действующему законодательству;

отдел бухгалтерского учета - обоснованность формирования начальной (максимальной) цены контракта;

отдел размещения закупок - на соответствие действующему законодательству о размещении заказов и защиты конкуренции.

Указанные подразделения Министерства в течение трёх рабочих дней рассматривают документы и согласовывают их или представляют обоснованные замечания.

1.7. Согласованные документы, инициатор размещения заказа передаёт секретарю рабочей группы для формирования повестки дня рабочей группы.

1.8. После формирования повестки дня рабочей группы, секретарь передаёт документы рабочей группе на рассмотрение.

2. Полномочия рабочей группы

2.1. Рабочая группа рассматривает заявки инициатора размещения заказа, имеющие реестровую запись о процедуре в соответствующей подсистеме ЕАСУЗ, на предмет необходимости заявленной потребности в товарах, работах, услугах, условий размещения заказа, обоснованности технического задания, расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия (отсутствия) условий, ограничивающих конкуренцию при размещении заказа.

2.2. Рабочая группа осуществляет оценку заявки по следующим факторам:

2.2.1. Наличие у инициатора размещения заказа свободного остатка лимитов бюджетных обязательств.

2.2.2. Обоснованность заявленной потребности и целесообразность размещения заказа.

2.2.3. Наличие правового акта Министерства, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг, либо решения министра экономики Московской области, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг.

2.2.4. Соответствие планируемого к размещению заказа государственным программам Правительства Московской области.

2.2.5. Наличие перечня прилагаемых документов, установленных настоящим Регламентом.

3. Порядок рассмотрения заявок рабочей группой

3.1. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок от инициаторов размещения заказа.

3.2. Секретарь рабочей группы не позднее чем за два рабочих дня до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы, исходя из перечня заявок, поступивших на рассмотрение рабочей группы, соответствующих установленным требованиям.

3.3. Повестка заседания рабочей группы направляется секретарём рабочей группы всем членам рабочей группы не позднее чем за один рабочий день до заседания рабочей группы.

3.4. На заседаниях рабочей группы рассматривается каждая заявка, включенная в повестку.

3.5. Поданные заявки, несоответствующие утвержденной приложением 1 к настоящему Регламенту форме и (или) без приложения соответствующих документов (приложение 2 к настоящему Регламенту), рабочей группой не рассматриваются и возвращаются секретарём рабочей группы инициатору размещения заказа в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки.

3.6. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании. Секретарь рабочей группы правом голоса не обладает.

В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем рабочей группы.

3.7. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.

3.8. По результатам рассмотрения заявок рабочая группа принимает следующие решения:

3.8.1. "Согласовать заявку".

3.8.2. "Согласовать заявку с учетом изменения условий".

3.8.3. "Отклонить заявку".

3.9. В случае принятия рабочей группой решения "Согласовать заявку с учетом изменения условий" инициатор размещения заказа обязан внести соответствующие изменения в условия планируемого размещения заказа:

предмет государственного контракта (гражданско-правового договора);

срок размещения заказа, поставки товаров, выполнения работ, оказания

услуг;

техническое задание;

начальную (максимальную) цену контракта.

Внесённые изменения подписываются руководителем инициатора размещения заказа, после чего публикуется извещение о проведении размещения заказа в установленном порядке.

В случае если указанные изменения не вносятся, заказ не размещается и указанная заявка считается отклонённой.

3.10. В случае принятия рабочей группой решения "Отклонить заявку" в протоколе указываются основания отклонения.

3.11. Инициатор размещения заказа вправе внести на повторное рассмотрение заявку, по которой ранее вынесено отрицательное решение, с приложением дополнительного обоснования потребности в товарах, работах, услугах.

3.12. Решения рабочей группы оформляются протоколом.

Протокол заседания рабочей группы подготавливается и подписывается секретарём и утверждается председателем рабочей группы.

3.13. Сведения о принятых рабочей группой решениях инициатор размещения заказа вносит в отношении каждой заявки в соответствующую подсистему ЕАСУЗ в течение рабочего дня, следующего за днём заседания рабочей группы.

Приложение 1
к настоящему Регламенту

                               Заявка

                                               от "   " ____________ года

в  рабочую  группу  по  проверке   обоснованности  проведения  размещения

заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд

Министерства  экономики  Московской  области  с  начальной (максимальной)

ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей (далее - рабочая группа) от

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование структурного подразделения Министерства экономики

            Московской области (подведомственного учреждения)

     Прошу   рассмотреть  на   заседании  рабочей  группы  обоснованность

проведения размещения заказов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (наименование способа размещения заказа)

Предмет государственного контракта (гражданско-правового договора) ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество поставляемого товара: ________________________________________

Объём выполняемых работ: ________________________________________________

Объём оказываемых услуг: ________________________________________________

Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: ________________

Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: ______________

Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: ______

Наименование и код в соответствии с ОКДП: _______________________________

Начальная (максимальная) цена контракта: ________________________________

Источник финансирования заказа: _________________________________________

Свободный остаток лимитов

бюджетных обязательств

за исключением лимитов

бюджетных обязательств,

подлежащих резервированию: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

           (год финансирования, сумма в тыс. рублях, КБК)

Форма, сроки и порядок оплаты

за поставку товаров, выполнение работ,

оказание услуг: _________________________________________________________

Документы согласно описи прилагаются: ___________________________________

                                              (количество листов)

Заведующий отелом структурного

подразделения Министерства экономики

Московской области:

_____________________ _______________ ___________________________________

    (должность)          (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

Приложение 2
к настоящему Регламенту

Опись
документов к заявке структурного подразделения Министерства экономики Московской области, инициирующего размещение заказа, для рассмотрения на заседании рабочей группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства экономики Московской области с начальной (максимальной) ценой контракта от 10 до 50 млн. рублей

		количество листов
	Обоснование заявленной потребности в товарах, работах, услугах, в том числе исходя из объёмов финансирования на соответствующий год
	Расчёт (обоснование) начальной (максимальной) цены контракта и порядок формирования цены контракта
	Документы, подтверждающие наличие у Министерства (подведомственного учреждения Министерства) свободного остатка бюджетных средств и источники финансирования
	Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Министерства (подведомственного учреждения Министерства)
	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, с указанием значимости каждого из критериев
	Проект контракта (в случае проведения размещения заказов по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота)
	Иные документы, подтверждающие необходимость закупки продукции в т.ч. в заявленном объеме
	Иные условия по усмотрению структурного подразделения Министерства (подведомственного учреждения Министерства), инициирующего размещение заказа, предусмотренные законодательством о размещении заказов

Заведующий отелом структурного

подразделения Министерства экономики

Московской области:

_____________________ _______________ ___________________________________

    (должность)          (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

Телефон, адрес электронной почты контактного лица.