Решение Совета депутатов городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области от 19 ноября 2014 г. N 15/1.3 "Об утверждении положения о депутатских фракциях, депутатских группах Совета депутатов городского поселения Нахабино"

В целях регулирования совместной и согласованной деятельности депутатов Совета депутатов городского поселения Нахабино, в соответствии с Уставом городского поселения Нахабино, Совет депутатов решил:

1. Утвердить положение о депутатских фракциях, депутатских группах Совета депутатов городского поселения Нахабино.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести" и на интернет-сайте Совета депутатов www.sovet-nahabino.ru

3. Контроль над выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, работы Совета, регламенту и процедурам.

Председатель Совета депутатов

Г.Ф. Приходько

Положение
о депутатских фракциях, депутатских группах Совета депутатов городского поселения Нахабино
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области
от 19 ноября 2014 г. N 15/1.3)

I. Общие положения

Настоящее Положение о депутатских фракциях, депутатских группах Совета депутатов городского поселения Нахабино (далее - Положение) устанавливает порядок образования, регистрации депутатских фракций, депутатских групп, определяет основные принципы их участия в работе Совета депутатов городского поселения Нахабино (далее - Совет депутатов).

1. Для совместной и согласованной деятельности, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты Совета депутатов могут объединяться в депутатские фракции, депутатские группы по политическому, территориальному, профессиональному и иным принципам.

Основной задачей создания депутатских фракций, депутатских групп является учет интересов различных политических и социальных групп городского поселения, повышение эффективности работы Совета депутатов.

2. Депутатская группа - постоянное или временное объединение, сформированное из депутатов Совета депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов.

Депутатские объединения, создаваемые по политическому принципу (принадлежность к политической партии), называются депутатскими фракциями.

3. Каждая депутатская фракция, депутатская группа в зависимости от принципа объединения определяет самостоятельно свои цели, направленные на исполнение своей программы, обещаний, данных избирателям.

4. Депутатские фракции, депутатские группы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Нахабино, Регламентом городского поселения Нахабино, настоящим Положением.

5. Депутатские фракции, депутатские группы организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

II. Порядок образования депутатских объединений

1. Депутаты вправе принять решение о создании депутатского объединения численностью не менее 3-х человек. Решение о создании принимается на организационном собрании депутатской группы, фракции и оформляется протоколом. В протоколе указывается наименование депутатской группы, фракции; цели и задачи создания; численность; фамилии; имена; отчества; номера избирательных округов депутатов; вошедших в депутатскую группу, фракцию, а также фамилия, имя и отчество руководителя депутатской группы.

2. Депутат не может состоять одновременно в нескольких депутатских фракциях. Депутат, входящий в состав депутатской фракции, может одновременно входить в состав депутатских групп, созданных по неполитическому принципу.

3. Депутатские группы, фракции подлежат регистрации в Совете депутатов.

Депутатские группы, фракции подлежат регистрации в Совете депутатов.

Для регистрации депутатской группы, фракции в Совет депутатов представляются следующие документы:

- заявление о создании (регистрации) депутатского объединения;

- протокол организационного собрания депутатского объединения, включающий решение о создании депутатского объединения с указанием информации об официальном названии и ее составе;

- программа, содержащая цели и задачи депутатского объединения;

- письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу, фракцию.

Решение о регистрации депутатской группы, фракции принимается на заседании Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов.

4. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами депутатской группы или фракции.

5. Председатель Совета депутатов обязан проинформировать депутатов о создании депутатской группы, фракции на ближайшем заседании Совета депутатов, о чем в протоколе заседания Совета депутатов делается соответствующая запись, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов об изменениях в составе депутатских групп, фракций.

III. Порядок вступления депутатов в депутатские группы, фракции и порядок выхода из них

1. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одну из депутатских групп при их создании либо выбывшие из депутатской группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской группы. Депутат входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы по его письменному заявлению на имя руководителя депутатской группы. Копия заявления направляется руководителем депутатской группы в отдел обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов.

2. Депутат Совета депутатов выходит из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении депутата из депутатской группы в случаях, предусмотренных Положением о соответствующей депутатской группе, либо на основании письменного заявления депутата о выходе из состава депутатской группы.

Копия указанного решения либо заявления направляется руководителем депутатской группы в аппарат обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

IV. Организация деятельности депутатских групп, фракций

1. Внутренняя деятельность депутатских групп, фракций организуется ими самостоятельно. Депутатские группы, фракции определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, принимают Положения о соответствующей депутатской группе, фракции.

2. Руководство депутатской группой, фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатской группы, фракции.

3. Руководитель депутатской группы, фракции:

- организует работу депутатской группы, фракции;

- ведет заседания депутатской группы, фракции;

- выступает от имени депутатской группы, фракции на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, заседаниях Совета депутатов и в средствах массовой информации;

- представляет депутатскую группу, фракцию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, иными лицами;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы депутатской группы, фракции;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Положением о соответствующей депутатской группе, фракции.

4. В случае временного отсутствия руководителя депутатской группы, фракции его функции исполняет его заместитель.

5. Заседания депутатской группы, фракции правомочны, если на них присутствует более половины общего числа членов депутатской группы, фракции.

6. По решению депутатской группы, фракции могут проводиться ее закрытые заседания.

V. Полномочия депутатских групп (фракций)

1. Депутатские группы, фракции после их регистрации обладают установленными настоящим Положением полномочиями.

2. Депутатские группы, фракции вправе:

- вносить на рассмотрение заседаний Совета депутатов вопросы и участвовать в их обсуждении;

- рассматривать предварительно проекты правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов;

- распространять среди депутатов Совета депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

- приглашать на свои заседания депутатов Совета депутатов, должностных лиц местного самоуправления, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;

- обращаться с запросами к государственным и иным органам, организациям и должностным лицам в порядке, установленном действующим законодательством;

- рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав депутатских групп, фракций, обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;

- разрабатывать и вносить предложения в формирование плана работы Совета депутатов;

- проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими группами, фракциями;

- предварительно обсуждать проекты нормативных правовых актов, с представлением заключений в постоянные комиссии по профилю.

VI. Права и обязанности членов депутатских групп (фракций)

1. Члены депутатских групп, фракций вправе:

- принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских групп, фракций;

- вносить предложения по повестке дня заседания депутатских групп, фракций;

- вносить на рассмотрение депутатских групп, фракций проекты решений Совета депутатов;

- вносить на рассмотрение депутатских групп, фракций предложения по проводимым ими мероприятиям;

- входить в состав депутатской группы, фракции на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы, фракции по письменному заявлению депутата Совета депутатов;

- выходить из состава депутатской группы, направив заявление в письменной форме в соответствующую депутатскую группу, а его копию - в аппарат обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов.

2. Члены депутатских групп, фракций обязаны:

- принимать участие в работе депутатских групп, фракций;

- информировать председателя группы, фракции о причинах отсутствия на заседаниях депутатской группы, фракции;

- соблюдать требования настоящего Положения.

3. Руководители депутатских групп обязаны в течение семи дней направить информацию об изменении состава депутатских групп, фракций в аппарат обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов.

VII. Перерегистрация депутатских групп, фракций

1. Перерегистрация депутатских групп, фракций осуществляется специалистом аппарата обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов ежегодно. Руководители депутатских групп, фракций обязаны направить в аппарат обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов сведения о численности и составе депутатских групп, фракций по состоянию на 1 октября текущего года.

2. Основанием для включения в списки депутатской группы, фракции служит письменное заявление депутата.

3. Депутатская группа может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске подписывается руководителем депутатской группы и направляется в аппарат обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов.