Постановление Московской областной Думы от 14 мая 2015 г. N 19/127-П "О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации". (Прилагается).

2. Назначить официальным представителем Московской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации" Уткину Г.С. - депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики.

3. Направить настоящее постановление и прилагаемый к нему проект федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

Председатель Московской областной Думы

И.Ю. Брынцалов

Вносится
Московской областной Думой

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации"

Внести в абзац второй пункта 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16) изменение, заменив слова ", но не более чем на месяц" словами "до 6 месяцев".

Президент Российской Федерации

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 11
Семейного кодекса Российской Федерации"

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации" разработан в целях соблюдения прав лиц, вступающих в брак, на выбор даты государственной регистрации заключения брака.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также может увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

Таким образом планировать дату регистрации лица, желающие вступить в брак, могут в течение не более двух месяцев.

Вместе с тем возникают обстоятельства, когда имеются уважительные причины, требующие планирования столь значимого мероприятия на более длительный срок. Например, отъезд в длительную командировку, соблюдение определенных традиций, таких как траур, решение вопросов, связанных с подготовкой к дню государственной регистрации заключения брака, другие.

В настоящее время у граждан, планирующих вступление в брак, имеется возможность подачи заявки через портал государственных услуг. При этом срок подачи заявки в электронном виде не ограничен.

Например, в Московской области заявку на заключение брака можно подать за шесть месяцев до предполагаемой даты бракосочетания.

Практика складывается таким образом, что лица, более информированные о портале государственных услуг, или имеющие возможность пользования интернет ресурсами, имеют преимущественное право в планировании дня регистрации брака.

В результате у лиц, вступающих в брак, возникает недовольство имеющимися в законодательстве ограничениями.

Особенно остро стоит этот вопрос в традиционные дни регистраций ( "Красная горка", "День памяти святых Петра и Февроньи" и другие).

Учитывая изложенное, предлагается данные правоотношения урегулировать законодательно, в силу чего представленным законопроектом в пункт 1 статьи 11 Семейного кодекса Российской Федерации вносится изменение, предоставляющее органу записи актов гражданского состояния возможность при наличии уважительных причин у лиц, вступающих в брак, увеличить срок регистрации брака до 6 месяцев.

Принятие представленного законопроекта не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации, также как и увеличения штатной численности работников органов записи актов гражданского состояния.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 11
Семейного кодекса Российской Федерации"

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации"

Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 11
Семейного кодекса Российской Федерации"

Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Семейного кодекса Российской Федерации" потребуется внесение изменений в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".