Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области

Приложение N 2

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области
(утв. распоряжением Министерства транспорта Московской области
от 27 августа 2014 г. N 20РВ-300)

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области (далее - методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в Министерстве транспорта Московской области (далее - конкурс), методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Московской области (далее - кандидаты) при проведении конкурса и конкурсные процедуры при проведении конкурса.

Настоящая методика применяется также при объявлении конкурса на включение в кадровый резерв в Министерстве транспорта Московской области (далее - Министерство) для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области.

2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, их соответствия квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.

3. Конкурс объявляется по решению министра транспорта Московской области (далее - министр), либо лица исполняющего его обязанности, при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности государственной гражданской службы Московской области (далее - вакантная должность), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) может быть произведено на конкурсной основе.

Министр принимает решение об объявлении конкурса самостоятельно или на основании письменного обращения руководителя структурного подразделения Министерства, в котором имеется вакантная должность, по форме N 1 образцов документов к методике.

Конкурс состоит из двух этапов.

Первый этап направлен на привлечение кандидатов к участию в конкурсе, оценки их соответствия квалификационным требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов;

Второй этап включает оценку профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности государственной гражданской службы Московской области и проведении отбора, по результатам их оценки, наиболее соответствующих кандидатов на вакантную должность.

4. На первом этапе на официальных сайтах Министерства (www.mt.mosreg.ru) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также информация о конкурсе (форма N 2 образцов документов к настоящей методике):

1) наименование вакантной должности государственной гражданской службы;

2) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

3) условия прохождения государственной гражданской службы;

4) место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

5) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

6) предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

7) другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства следующие документы:

1) личное заявление, которое регистрируется в журнале учета участников конкурса (форма N 3 образцов документов к настоящей методике);

2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии форматом 3 х 4 без уголков, выполненной на матовой бумаге;

3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);

6) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

7) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, в том числе его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Московской области по форме, утвержденной постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 123-ПГ;

ГАРАНТ:

См. Справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную постановлением Губернатора Московской области от 1 декабря 2014 г. N 261-ПГ

10) согласие на обработку персональных данных (форма N 10 образцов документов к настоящей методике);

11) иные документы, предусмотренные Федеральным законом N 79-ФЗ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Государственный гражданский служащий Министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет личное заявление на имя министра.

Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р.

7. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены в отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины, являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При наличии уважительной причины председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

8. С согласия гражданина (государственного гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

При отказе гражданина (государственного гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

9. Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения (форма N 5 образцов документов к настоящей методике). В журнале учета участников конкурса (форме N 4 образцов документов к настоящей методике) в графе "Отметка об ознакомлении с результатами конкурса" указываются номер и дата уведомления.

10. Кандидат на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель конкурсной комиссии. При наличии менее двух кандидатов на вакантную должность конкурс считается несостоявшимся и второй этап конкурса не проводится.

Распоряжением министра утверждается список кандидатов допущенных к участию во втором этапе конкурса. Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии, направляет уведомления гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), о дате, месте, времени и условиях его проведения (форме N 6 образцов документов к настоящей методике).

12. Методами оценки профессиональных качеств кандидатов при проведении конкурса являются:

тестирование кандидатов на знание вопросов прохождения гражданской службы, государственного управления и вопросов связанных с выполнением должностных обязанностей по должности (далее -тестирование), на которую объявлен конкурс;

индивидуальное собеседование с кандидатом на заседании конкурсной комиссии Министерства.

13. Основные вопросы и ответы для тестирования кандидатов, на знание аспектов прохождения государственной гражданской службы и государственного управления готовятся отделом государственной гражданской службы и кадров совместно с Правовым управлением Министерства.

14. Вопросы и ответы на вопросы для тестирования кандидатов, связанных с выполнением должностных обязанностей по должности, на которую объявлен конкурс, а также для индивидуального собеседования разрабатываются структурным подразделением и согласовываются с Правовым управлением Министерства. Количество вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по должности, на которую объявлен конкурс, должно быть не менее 5.

15. Тестирование проводится с применением персонального компьютера или на бумажном носителе.

16. Кандидатам предоставляется одинаковое время для ответа на вопросы теста. Время для обдумывания кандидатом вопросов теста не должно быть более 60 минут. Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.

В случае если кандидат ответил неправильно более чем на 50% вопросов теста, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель конкурсной комиссии может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства в пределах группы должностей, кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, которое подписывается председателем, заместителями председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

20. По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области издается распоряжение Министерства:

о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт;

о включении кандидата в кадровый резерв (в пределах группы должностей), при наличии письменного согласия кандидата.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность.

21. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения (формам N 7, 8, 9 образцов документов к настоящей методике). Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

22. Отдел государственной гражданской службы и кадров Министерства организует и обеспечивает работу конкурсной комиссии.

23. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

24. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Образцы документов

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы

Московской области в Министерстве транспорта

Московской области

                                                                Форма N 1

                                   Министру транспорта Московской области

                                   ______________________________________

                                                    (ФИО)

                                   от заместителя министра транспорта

                                             Московской области

                                   (курирующего структурное подразделение)

                                   ______________________________________

                                                    (ФИО)

                           Докладная записка

     Прошу   объявить   конкурс   на   замещение    вакантной   должности

государственной гражданской службы Московской области ___________________

                                                (наименование должности)

_________________________________________________________________________

               (наименование структурного подразделения)

в Министерстве транспорта Московской области.

     К  претенденту  на  замещение  указанной   должности   предъявляются

следующие требования:

необходимое  профессиональное  образование,  соответствующее  направлению

деятельности

_________________________________________________________________________

перечень вопросов для тестирования: _____________________________________

перечень вопросов для собеседования: ____________________________________

     Приложение:   должностной  регламент  государственного  гражданского

служащего  Московской  области  по вакантной должности и перечни вопросов

для тестирования и собеседования.

_________________________________ "____" ___________ 20__ г. ___________

    (ФИО заместителя министра                                 (подпись)

   транспорта Московской области

курирующего структурное подразделение)

_________________________________ "____" ___________ 20__ г. ___________

    (ФИО заведующего отделом                                  (подпись)

  государственной гражданской

         службы и кадров)

_________________________________ "____" ___________ 20__ г. ___________

(ФИО руководителя структурного                               (подпись)

        подразделения)

"____" _______________________ 20__г.

Образцы документов

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы

Московской области в Министерстве транспорта

Московской области

                                                                Форма N 2

                              Объявление

        о приеме документов для участия в конкурсе на замещение

         вакантной должности государственной гражданской службы

              Московской области в Министерстве транспорта

                          Московской области

     1.  Министерство транспорта Московской области, объявляет конкурс на

замещение    вакантной    должности  государственной  гражданской  службы

Московской области

_________________________________________________________________________

                         (наименование должности)

     2. К претенденту  на  замещение  должности  предъявляются  следующие

требования:

     3. Условия прохождения государственной гражданской службы:

_________________________________________________________________________

     4. Начало приема документов для участия в конкурсе - "__" __ 20__г.,

окончание - "___" __________ 20__г.

     5. Прием документов осуществляется по адресу: ______________________

     Время приема документов: понедельник - четверг  с  10.00  до  17.00,

пятница с 10.00 до 15.00

     Предполагаемая дата проведения конкурса - "____"_________20___ года.

     Ответственный за прием документов _________________ тел. __________.

                                       (ФИО, должность)

     6. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

     а)  личное  заявление  заполненное  (форма N 3 образцов документов к

настоящей методике);

     б)  собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету  по  форме,

установленной    распоряжением   Правительства  Российской  Федерации  от

26.05.2006  N  667-р  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,

2005,  N  22, ст. 2192), с приложением фотографии, выполненной на матовой

бумаге форматом 3 х 4 без уголков;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства Российской Федерации N 667-р вместо "от 26.05.2006" следует читать "от 26.05.2005"

     в) копию паспорта или заменяющего его документа;

     г)    документы,    подтверждающие    необходимое   профессиональное

образование, стаж работы и квалификацию:

     копию  трудовой  книжки  (за  исключением  случаев,  когда служебная

(трудовая)  деятельность  осуществляется  впервые)  или  иные  документы,

подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

     копии  документов о профессиональном образовании, а также по желанию

гражданина  - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении

ученой  степени,  ученого  звания,  заверенные  нотариально или кадровыми

службами по месту работы (службы);

     д)  заключение  медицинского  учреждения об отсутствии) заболевания,

препятствующего    поступлению   на  государственную  гражданскую  службу

Российской  Федерации  и муниципальную службу или ее прохождению (учетная

форма  N  001-ГС/у,  утвержденная приказом Министерства здравоохранения и

социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);

     е)    копию    страхового  свидетельства  обязательного  пенсионного

страхования,    за    исключением  случаев,  когда  служебная  (трудовая)

деятельность осуществляется впервые;

     ж)  копию  свидетельства  о  постановке  физического  лица на учет в

налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

     з)  копии  документов  воинского  учета - для военнообязанных и лиц,

подлежащих призыву на военную службу;

     и)  сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера    гражданина,    в    том    числе  его  супруги  (супруга)  и

несовершеннолетних    детей,      претендующего  на  замещение  должности

государственной    гражданской    службы  Московской  области  по  форме,

утвержденной  постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009

N  123-ПГ (в соответствии с перечнем должностей, утвержденным нормативным

актом Министерства);

     к)  согласие  на  обработку персональных данных (форма N 10 образцов

документов к настоящей методике);

     л)    иные    документы,   предусмотренные  Федеральным  законом  от

27.07.2004  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе Российской

Федерации",  другими федеральными законами, указами Президента Российской

Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации.

     Копии  документов,  указанных  в настоящем Приложении представляются

одновременно    с   подлинниками  для  проверки  достоверности  сведений,

содержащихсяв документах.

Образцы документов

к Методике проведения конкурса

на замещение вакантных должностей

государственной гражданской службы

Московской области в Министерстве транспорта

Московской области

                                                                Форма N 3

                                   Министру транспорта Московской области

                                   ______________________________________

                                                    (ФИО)

                                   от ___________________________________

                                              (ФИО гражданина)

                                   ______________________________________

                                           (наименование должности)

                                   ______________________________________

                                   Год рождения _________________________

                                   Образование __________________________

                                   Индекс _______________________________

                                   Адрес ________________________________

                                   ______________________________________

                                   Тел.дом. _____________________________

                                   Тел.моб. _____________________________

                               Заявление

     Прошу  допустить  меня  к  участию в конкурсе на замещение вакантной

должности государственной гражданской службы Московской области

_________________________________________________________________________

                        (наименование должности)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование структурного подразделения)

в Министерстве транспорта Московской области.

     С    проведением    процедуры    оформления   допуска  к  сведениям,

составляющим государственную или охраняемую законом тайну, согласен<**>.

К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы).

______________ ____________________ _______________________

    (дата)          (подпись)        (расшифровка подписи)

____________________

     <*>    Пункт    вносится  при  необходимости  оформления  допуска  к

сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую за