Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 29 апреля 2015 г. N 20/2015-НА "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 N 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области", Уставом городского округа Реутов Московской области Совет депутатов города Реутов решил:

1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

Решение Реутовского городского Совета депутатов от 27.03.2003 N 247/24 "Об утверждении Порядка регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Реутова";

Решение Реутовского городского Совета Депутатов от 16.04.2008 N 20/2008-НА "О внесении изменений в Порядок регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Реутова, утверждённый Решением Реутовского городского Совета депутатов от 27.03.2003 247/24".

3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Реут" и на городском сайте.

Глава города

С.Г. Юров

Принято

Решением Совета депутатов

города Реутов

от 29 апреля 2015 г. N 119/23

Порядок
принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов
(утв. решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 29 апреля 2015 г. N 20/2015-НА)

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции города Реутов в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 N 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области", Уставом городского округа Реутов Московской области.

1.2. Регулирование цен (тарифов) органами местного самоуправления осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основания для установления цен (тарифов)на работы и услуги

2.1. Основаниями для установления цен (тарифов) на работы и услуги являются:

создание новых предприятий и учреждений;

появление возможности предоставления новых видов работ и услуг действующими предприятиями и учреждениями;

законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых работ и услуг (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов);

результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.

3. Основные принципы формирования цен (тарифов)на работы и услуги

3.1. Обеспечение баланса интересов исполнителей и потребителей работ и услуг.

3.2. Доступность услуг для потребителей и защита их прав.

3.3. Обеспечение финансовой стабильности работы предприятий и учреждений.

3.4. Обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение работ и услуг.

3.5. Открытость и доступность информации о ценах (тарифах) для потребителей работ и услуг.

4. Органы регулирования цен (тарифов)

4.1. В городе Реутов функции по регулированию тарифов осуществляют:

Совет депутатов города Реутов (далее - Совет депутатов);

Администрация города Реутов (далее - Администрация).

5. Объекты регулирования

5.1. К объектам регулирования органами местного самоуправления города Реутов относятся:

размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);

размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

6. Методы регулирования цен (тарифов) на территории города Реутов

6.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги на территории города Реутов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области методами прямого и косвенного регулирования:

1) прямое регулирование цен (тарифов) осуществляется путём установления:

фиксированных цен (тарифов);

предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);

предельных уровней надбавок (наценок);

предельных индексов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);

ограничения уровня рентабельности;

согласования цен (тарифов);

индексации установленных тарифов;

2) косвенное регулирование цен (тарифов) осуществляется путём декларирования цен (тарифов), а также предоставления организациям бюджетных средств в формах бюджетных кредитов, субвенций и субсидий на основании действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

7. Порядок установления цен (тарифов) на работы и услуги

7.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов и настоящим Порядком.

7.2. Установление цен (тарифов) на работы и услуги производится по инициативе Администрации, самих предприятий и учреждений.

7.3. Период действия цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений не может быть менее одного года.

7.4. Предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают цены (тарифы) на каждый вид работ и услуг, оказываемых и предоставляемых потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по формированию цен (тарифов) на платные услуги.

7.5. Цены (тарифы) на работы и услуги должны быть обоснованными и обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли. При расчёте цен (тарифов) на работы и услуги учитываются расходы предприятий и учреждений только на осуществление деятельности, на которую устанавливается цена (тариф).

7.6. Для пересмотра и утверждения цен (тарифов) на работы и услуги в Администрацию должны быть представлены следующие документы:

письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра и утверждения цены (тарифа);

основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;

калькуляции затрат по каждому виду рассматриваемых услуг;

проект прейскуранта на работы и услуги;

проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующими ценами (тарифами);

экономическое обоснование цен (тарифов) на работы и услуги, материалы и расчёты, обосновывающие предлагаемые значения цен (тарифов), со ссылкой на использованные методические рекомендации.

Проект прейскуранта на работы и услуги представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

7.7. Проверку представленных документов, обоснованность и целесообразность (необоснованность и (или) нецелесообразность) установления цен (тарифов) на работы и услуги осуществляет Администрация.

7.8. Администрация проверяет представленные материалы на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению в течение 30 дней.

В случае несоответствия материалов требованиям, изложенным в п. 7.6, они возвращаются Администрацией в организацию на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления.

7.9. Решением Совета депутатов устанавливаются:

размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём);

плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До рассмотрения на Совете депутатов материалы по утверждению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Реутов направляются на рассмотрение Комиссии по установлению регулируемых цен (тарифов) (далее - Комиссия). Состав, порядок формирования и полномочия Комиссии утверждаются постановлением Администрации.

7.10. Постановлением Администрации устанавливаются:

стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

7.11. Контроль за применением установленных цен (тарифов) на работы и услуги осуществляют органы местного самоуправления города Реутов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов.

7.12. Нормативный правовой акт об установлении цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

8. Права и обязанности муниципальных предприятий(учреждений), применяющих установленные цены (тарифы)

8.1. Организации имеют право получать в установленном порядке от органов регулирования города Реутов информацию по вопросам ценообразования.

8.2. Организации обязаны:

соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);

оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на оказанные услуги, выполненные работы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Порядком;

предоставлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).

8.3. Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).

8.4. Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Организации, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения

9.1. Все отношения в части регулирования цен (тарифов), не отражённые в настоящем Порядке, регулируются действующим законодательством.