Приложение N 3. Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы "Жилище"

Приложение N 3
к муниципальной программе "Жилище"

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы "Жилище"

Наименование муниципальной подпрограммы		"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма)
Цели муниципальной Подпрограммы		Обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Муниципальный заказчик Подпрограммы		Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна
Задача Подпрограммы		Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Сроки реализации Подпрограммы		2014 - 2018 годы
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам	Наименование Подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования		Расходы (руб.)
					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
	"Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"	Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям	Всего, в том числе		895200,00	Объемы финансирования будут определены после распределения средств по муниципальным образованиям Московской области				895200,00
			Средства федерального бюджета	Средства субсидии текущего года	-					-
				Субвенция текущего года	895200,00	Объемы финансирования будут определены после распределения средств по муниципальным образованиям Московской области				895200,00
			Средства бюджета Московской области		-	-	-	-	-	-
			Средства бюджета городского округа Коломна		-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные источники		-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации Подпрограммы		Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также лиц из их числа, в зависимости от объемов финансирования после распределения средств по муниципальным образованиям

Механизм реализации

1. Краткое описание Подпрограммы

Улучшение жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является одним из важнейших направлений государственной жилищной политики.

Социальная поддержка по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы оказывается следующим категориям граждан, признанных в соответствии с законодательством нуждающимися в жилых помещениях:

1) ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

2) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округа Коломна "Жилище" (далее - Подпрограмма) является обеспечение жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:

координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

3. Механизм реализации Подпрограммы

3.1. Общие положения

1. Настоящий механизм предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4.1.1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Закон) устанавливает правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона (далее - граждане), жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в расходах бюджета Московской области в соответствующем финансовом году в виде субвенции (далее - субвенция) бюджету городского округа Коломна.

3. Субвенция направляется на:

1) приобретение жилого помещения на территории Московской области с целью предоставления его гражданину по договору социального найма;

2) приобретение жилого помещения на территории Московской области с целью предоставления его гражданину в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;

3) предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата).

4. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями осуществляется в последовательности, в которой они включены в списки граждан, указанных в части 2 статьи 1 Закона Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", по городскому округу Коломна.

3.2. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность или по договору социального найма

1. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, должно находиться на территории Московской области.

2. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность или по договорам социального найма осуществляется путем:

1) приобретения жилых помещений в муниципальную собственность для граждан, указанных в статье 1 Закона; осуществляется Коломенским городским Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям (далее - Комитет), который является главным распорядителем бюджетных средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования расходов для обеспечения граждан жилыми помещениями, предусмотренных в расходах бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в виде субвенций бюджету городского округа Коломна на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 Закона;

2) предоставления гражданам жилых помещений из муниципального жилищного фонда;

3) предоставления жилого помещения в собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности.

Субвенция направляется органами местного самоуправления на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность путем размещения муниципального заказа, а также на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

3. В случае приобретения жилых помещений в муниципальную собственность путем размещения муниципального заказа за счет субвенции оплачиваются расходы исходя из размера фактически приобретенной по муниципальному контракту общей площади жилого помещения, но не более 36 квадратных метров (для граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона) или 18 квадратных метров (для граждан, указанных в части 1 статьи 1 Закона) и стоимости одного квадратного метра общей площади приобретенного жилого помещения, но не более средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства.

4. Решение администрации городского округа Коломна о расходовании субвенции в целях возмещения (частичного возмещения) стоимости жилого помещения, предоставленного гражданину из муниципального жилищного фонда, оформляется правовым актом администрации городского округа при наличии:

1) документов, подтверждающих стоимость предоставляемого жилого помещения: технического паспорта (выписки из технического паспорта) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо отчета об оценке жилого помещения, произведенной организацией оценщиков, и документов, подтверждающих полномочия организации оценщиков на проведение оценки;

2) документов, подтверждающих принадлежность предоставляемого жилого помещения к муниципальному жилищному фонду;

3) муниципального правового акта о предоставлении гражданину жилого помещения из муниципального жилищного фонда с возмещением (частичным возмещением) стоимости жилого помещения;

4) копии свидетельства, подтверждающего право собственности гражданина на жилое помещение в случае предоставления жилого помещения в собственность, или договора социального найма жилого помещения, заключенного с гражданином на предоставляемое ему жилое помещение по договору социального найма.

5. При оплате расходов, связанных с приобретением жилых помещений, для возмещения стоимости жилого помещения, предоставленного из муниципального жилищного фонда, необходимо представить документы в соответствии с "Порядком предоставления в Коломенское финансовое управление документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа Коломна".

6. Жилые помещения, приобретенные в муниципальную собственность за счет средств субвенции в соответствии с настоящим Порядком, включаются в состав муниципальной имущественной казны и предоставляются гражданам, указанным в частях 1 и 2 статьи 1 Закона, по договорам социального найма постановлением администрации городского округа Коломна. Учет в муниципальной имущественной казне жилых помещений, приобретенных на первичном и вторичном рынках жилья, осуществляется Комитетом по цене, предусмотренной муниципальным контрактом.

7. Денежные средства от возмещения стоимости жилых помещений перечисляются Коломенским городским Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям на счет бюджета городского округа Коломна.

Поступившие денежные средства используются на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность.

8. Предоставление гражданину жилого помещения в собственность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и жилищным законодательством Российской Федерации.

3.3. Предоставление гражданам единовременной выплаты

1. Перечисление единовременных выплат, предусмотренных гражданам, избравшим данную форму обеспечения жилыми помещениями, осуществляется Коломенским городским Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям в соответствии с муниципальным правовым актом администрации городского округа Коломна о предоставлении единовременной выплаты.

2. Единовременная выплата используется:

1) для оплаты договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности физических или юридических лиц;

3) для оплаты договора на создание объекта индивидуального жилищного строительства, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (одним или несколькими) на строительство индивидуального жилого дома (жилых домов), благоустроенного (благоустроенных) применительно к условиям населенного пункта.

3. В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи гражданин в пределах срока действия свидетельства:

1) осуществляет подбор жилого помещения, в том числе индивидуального жилого дома, квартиры, комнаты, на первичном или вторичном рынке жилья;

2) заключает с продавцом договор купли-продажи жилого помещения;

3) осуществляет регистрацию договора купли-продажи в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. В случае использования единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи гражданин представляет в орган местного самоуправления:

1) свидетельство;

2) копию договора купли-продажи жилого помещения;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;

4) документ, подтверждающий зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи, в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер единовременной выплаты, указанной в свидетельстве.

5. В случае использования единовременной выплаты на оплату разницы цены договора мены имеющегося у гражданина в собственности жилого помещения на другое жилое помещение большей площади, находящееся в собственности любых физических или юридических лиц, гражданин представляет в жилищный отдел Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа документы в соответствии с п. 32 раздела V Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.10.2013 N 845/46 (далее - Порядок).

6. В случае использования единовременной выплаты на оплату договора индивидуального жилищного строительства гражданин представляет в жилищный отдел Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации городского округа Коломна указанные в п. 4 документы. При соответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 35 Порядка, администрация городского округа Коломна оформляет правовой акт о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с пунктом 25 Порядка.

7. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной выплаты перечисление средств с единого счета местного бюджета, открытого в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, лицу, в пользу которого гражданин должен осуществить платеж, производится после оплаты гражданином части стоимости жилого помещения за счет собственных средств.

В случае если общая площадь приобретаемого жилого помещения составит меньше 18 квадратных метров - нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом Московской области, а стоимость приобретаемого жилого помещения при этом больше или равна размеру единовременной выплаты, оплате за счет средств федерального бюджета подлежит стоимость жилого помещения в пределах единовременной выплаты.

Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость жилого помещения ниже размера единовременной выплаты, указанной в свидетельстве. При этом оплате за счет средств федерального бюджета подлежит стоимость жилого помещения, определенная соответствующим договором.

8. В случае расторжения договора купли-продажи (мены) жилого помещения единовременная выплата подлежит возврату лицом, в пользу которого был осуществлен платеж, в бюджет городского округа Коломна в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Единовременная выплата считается предоставленной гражданину с даты осуществления расходов за счет средств единовременной выплаты в соответствии с пунктом 39 Порядка с единого счета местного бюджета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Планируемый результат реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" муниципальной программы городского округа Коломна "Жилище" будет зависеть от объемов финансирования после распределения средств по муниципальным образованиям.

5. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Объем средств федерального бюджета для реализации мероприятий настоящей Подпрограммы будет уточнен после их распределения между муниципальными образованиями в соответствии с действующим законодательством. Финансирование программы возможно с использованием остатков средств прошлых лет.

На реализацию программы предусмотрены средства в сумме 895200,00 руб., в том числе:

в 2014 году - 895200,00 руб.,

из них:

субвенция из федерального бюджета: в 2014 году - 895200,00 руб.

Обоснования объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, приведены в приложении N 3.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящая подпрограмма не содержит приложения N 3

6. Расчет показателей эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы реализации подпрограммы будет производиться путем сравнения текущих значений показателей с установленными подпрограммой значениями на 2014 - 2018 годы. Изменение результатов реализации мероприятий муниципальной программы в случае увеличения (уменьшения) объемов финансирования на 5% приведены в приложении N 4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Настоящая подпрограмма не содержит приложения N 4

Перечень мероприятий

N п/п	Мероприятия по реализации Подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в 2013 году, руб./шт.	Всего, руб./шт.	Объем финансирования по годам, руб./свидетельства, шт.					Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы	Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы
							2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"	Формирование списка граждан, указанных