Решение Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 28 мая 2015 г. N 217/39 "Об организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов (мусора) с территории частного сектора городского округа Озёры Московской области"

В соответствии со статьей 153 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Законом Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 г. N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Совет депутатов Озёрского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение "Об организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов (мусора) с территории частного сектора городского округа Озёры Московской области (прилагается).

2. Рекомендовать подразделению Государственного административно-технического надзора по Озёрскому муниципальному району осуществлять контроль выполнения данного решения руководитель - Старостин А.Ю. (по согласованию).

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря Озеры" и на официальном сайте администрации Озёрского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Озёрского муниципального района

М.Н. Кирилов

Глава Озёрского муниципального района

Д.Ю. Лебедев

Положение
об организации сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов (мусора) с территории частного сектора городского округа Озёры Московской области
(утв. решением Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области
от 28 мая 2015 г. N 217/39)

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

Мусор - бытовые отходы потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства.

Сбор мусора - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок работниками организаций, осуществляющих уборку на основании договора с собственниками (правообладателями) контейнерных площадок, контейнеров, мусорокамер.

Вывоз мусора - выгрузка мусора из контейнеров, загрузка бункеров-накопителей в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка его с мест сбора мусора на объект организации, осуществляющей деятельность по размещению, переработке и утилизации отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).

Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

Договор на вывоз мусора - письменное соглашение, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз мусора.

Частный сектор - территория городского округа Озёры Московской области, на которой расположены индивидуальные жилые строения частной формы собственности.

Домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна), бассейн, теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;

Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.

Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения мусора с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.

Специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий соответствующую разрешительную и лицензионную документацию на сбор, вывоз, размещение и утилизацию отходов, специально оборудованный транспорт, соответствующий санитарным и экологическим требованиям, осуществляющий деятельность по сбору и вывозу отходов.

1.2. Осуществление вопросов местного значения по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории частного сектора, находится в ведении администрации Озёрского муниципального района Московской области (далее - администрация).

1.3. При осуществлении мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного сектора, администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Озёрский муниципальный район", и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями являются:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при сборе отходов.

Основными задачами являются:

- организация сбора отходов с территории частного сектора;

- ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории городского округа Озёры;

- информирование населения об ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

3. Реализация мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов (мусора)

Администрация:

- рассчитывает показатели расходов местного бюджета на организацию сбора и вывоза бытовых отходов с территории частного жилого фонда при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год;

- разъясняет гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, необходимость заключения договоров на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора со специализированными организациями;

- осуществляет контроль за соблюдением жителями частного сектора требований настоящего Положения;

- осуществляет контроль за расходованием денежных средств, направленных на выполнение мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории частного жилого фонда.

4. Организация и форма сбора и вывоза бытовых отходов (мусора)

4.1. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов на территории частного сектора, производится за счет средств собственников (правообладателей) жилых домов на основании договора с мусоровывозящей организацией или и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов.

Собственники (правообладатели) жилых домов в течение 30 дней с момента постановки жилого дома на кадастровый учет, регистрации прав собственности в органах недвижимости или получения свидетельства о праве собственности на наследство, а так же получения иных документов подтверждающих право собственности или владения жилым домом, обязаны заключить договор на вывоз и утилизацию мусора.

Собственники (правообладатели) жилых домов чьи права подтверждены официальными документами на момент принятия настоящего Положения, обязаны заключить договор на вывоз и утилизацию мусора в течении 30 дней с момента вступления настоящего Положения в законную силу.

Заключение договора на вывоз мусора возможно на основании публичной оферты.

4.2. Временное хранение мусора на территории городского округа Озёры Московской области, на которой расположены жилые дома частного сектора, осуществляется домовладельцем частного сектора самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях в спецпакетах или индивидуальных контейнерах либо общих контейнерных площадках в специальных контейнерах. Сбор и временное хранение мусора вне установленных мест запрещается.

4.3. Домовладелец частного сектора на основании заключенного договора со специализированной организацией обеспечивает регулярный вывоз мусора силами специализированной организации, на объект размещения отходов (полигон ТБО), включенный в лицензию на размещение отходов специализированной организации. Размещение отходов вне объектов (полигонов ТБО) запрещается.

При вывозе мусора специализированной организацией договор с гражданами заключается на вывоз и утилизацию мусора.

4.4. В целях обеспечения коллективного сбора и вывоза мусора на основании договора между домовладельцами могут быть оборудованы общие контейнерные площадки. При этом все домовладельцы должны заключить индивидуальный договор на вывоз мусора.

4.5. Оплата домовладельцами частного сектора сбора, вывоза и утилизации мусора производится в порядке, установленном договорами. Объемы накопления и вывоза твердых бытовых отходов и тарифы по сбору и вывозу отходов утверждаются в установленном законом порядке и указываются в договоре на вывоз мусора.

4.6. Сбор мусора на территории частного сектора производится в специальный автотранспорт, работающий согласно схеме и графику, установленному специализированной организацией, осуществляющей сбор ТБО на объект размещения (полигон ТБО).

4.7. Сбор мусора, последующий его вывоз и утилизация специализированной организацией осуществляется на объект размещения (полигон ТБО) в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Вывоз мусора в не предназначенные для этого места запрещается.

4.8. На территории частного сектора не допускается складирование бытового и строительного мусора, тары, спиленных деревьев, листвы вне объектов накопления отходов. Запрещается сжигание мусора, листвы, травы и других отходов, разведение костров в частном секторе и в других местах.

5. Функции специализированной организации

5.1. Заключают с домовладельцами частного сектора договоры на сбор, вывоз и утилизацию мусора, в том числе на основании публичной оферты.

5.2. Производят начисление и осуществляют сбор платежей за сбор, вывоз и утилизацию мусора с домовладельцев частного сектора в соответствии с установленными тарифами. Начисление платежей за сбор, вывоз и утилизацию мусора может осуществляться централизованно с привлечением организаций, имеющих технические возможности для начисления платы, или специализированной организацией самостоятельно.

5.3. Обеспечивают сбор, вывоз и утилизацию мусора по планово-регулярной системе с учетом периодичности и сроков вывоза мусора согласно санитарным правилам и утвержденной схеме сбора и вывоза мусора.

5.4. По запросу администрации представляют сведения с указанием:

- перечня домовладельцев частного сектора, заключивших договоры на сбор и вывоз мусора;

- объема ежемесячного (ежеквартального) вывоза мусора с территории частного сектора;

- перечня домовладельцев частного сектора, расторгнувших договоры на сбор, вывоз и утилизацию мусора.

6. Заключительные положения

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения предусмотрена в соответствии действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области от 30.12.2014 г. N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 г. N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области".