Разъяснения правового управления Законодательного Собрания Краснодарского края "Порядок предоставления земли" (опубл. 13 октября 2011 г.)

Разъяснения правового управления Законодательного Собрания
Краснодарского края "Порядок предоставления земли"

Законом Краснодарского края от 19 июля 2011 года N 2317-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" были установлены порядок и условия предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Краснодарского края.

Так, граждане, имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, независимо от места проживания детей, имеют право без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов на предоставление однократно одному из родителей в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки таким гражданам выделяются только для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в размере, установленном органом местного самоуправления городского округа (поселения). При этом должны выполняться одновременно два условия:

1) ни одному из родителей (согласно информации, полученной органами местного самоуправления из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю, из похозяйственных книг и иных правоустанавливающих документов) на территории данного муниципального образования (муниципального района, городского округа) не предоставлялись в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, огородничества;

2) заявитель на момент подачи заявления в течение последних пяти лет должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории муниципального района (городского округа, в том числе вошедшего в состав муниципального района в процессе преобразования) Краснодарского края, в границах которого испрашивается земельный участок. Так, например, муниципальное образование город Кропоткин было наделено статусом городского поселения и вошло в состав муниципального образования Кавказский район. В этой связи жители муниципального образования Кавказский район могут претендовать на получение земельного участка в городе Кропоткине, и, соответственно, жители города Кропоткина могут претендовать на получение земельного участка на территории всего муниципального образования Кавказский район.

Перечень свободных земель (к ним относятся неотмежеванные земельные участки) и (или) земельных участков (прошедших межевание), государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной документацией, документацией по планировке территории должен утверждаться ежегодно представительным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа). В 2011 году указанные перечни по муниципальным образованиям утверждены до 1 сентября, в последующие годы должны утверждать до 1 декабря года, предшествующего планируемому. Перечень публикуется в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов органа местного самоуправления (в печатном издании) и на официальном сайте в сети Интернет. При этом в перечне указывается местоположение земель и (или) каждого земельного участка, их предполагаемые размеры и виды разрешенного использования, а для сформированных земельных участков также должны быть указаны кадастровые номера.

Заявитель, который заинтересован в предоставлении земельного участка, предварительно ознакомившись с местоположением свободных земель или земельных участков, подает по месту регистрации в орган местного самоуправления (муниципального района или городского округа) письменное заявление, в котором должны быть указаны срок аренды, кадастровый номер ранее сформированного земельного участка либо кадастровый квартал с предполагаемым размером земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка (для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства), его предполагаемое местоположение.

К заявлению должны быть приложены:

копия паспорта заявителя;

копии документов, подтверждающих наличие в живых у заявителя трех и более детей на момент подачи заявления. К ним следует относить копию свидетельства о рождении или судебное решение об установлении юридического факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), признания отцовства.

В случае подачи нескольких заявлений на предоставление одного и того же земельного участка заявления рассматриваются в порядке очередности их подачи.

Если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, то орган местного самоуправления муниципального района или городского округа с учетом зонирования территорий в течение 30 дней со дня поступления заявления выдает заявителю утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. На основании утвержденной схемы заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка работ (межевание), в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка. После осуществления государственного кадастрового учета кадастровый паспорт предоставляется заявителем в орган местного самоуправления по месту подачи заявления.

Если в отношении земельного участка уже осуществлен государственный кадастровый учет либо заявителем предоставлен кадастровый паспорт земельного участка, орган местного самоуправления муниципального района, городского округа принимает решение о заключении договора аренды земельного участка сроком до 10 лет без права переуступки прав по договору аренды третьим лицам (кроме детей, супруга или супруги). При этом орган местного самоуправления обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации договора аренды.

Размер арендной платы установлен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года N 50 "О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края", которая исчисляется как ставка арендной платы в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

С момента возникновения права собственности на построенный жилой дом у заявителя возникает право собственности на данный земельный участок безвозмездно, которое необходимо будет зарегистрировать в регистрационной службе по месту нахождения земельного участка.