Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа"

Приложение

Утвержден
приказом департамента социальной защиты
населения Краснодарского края
от 19 марта 2012 года N 131

Административный регламент предоставления государственной услуги
"Назначение пособия на проезд лицам, нуждающимся
в проведении гемодиализа"

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.

2. Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" и устанавливает порядок предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и информационно-коммуникационной сети с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и заявителями.

Круг заявителей

3. Получателями государственной услуги являются лица, постоянно проживающие на территории Краснодарского края и имеющие документальное подтверждение необходимости проведения им гемодиализа.

Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги

4. Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:

размещения в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края" (pgu.krasnodar.ru) (далее - Портал);

размещения информационных материалов на стендах в управлениях социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее - управления социальной защиты населения);

размещения информационных материалов на сайте департамента социальной защиты населения Краснодарского края (далее - департамент) в сети Интернет (адрес сайта департамента - www.sznkuban.ru);

размещения публикаций в краевых и районных средствах массовой информации;

распространения информационных памяток.

5. На информационных стендах, размещаемых в помещениях управлений социальной защиты населения, содержится следующая информация:

адрес места нахождения и график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта (при наличии) и электронной почты управления социальной защиты населения, а также департамента;

процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия (бездействия) работников управлений;

перечень получателей государственной услуги (категория граждан);

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

схема размещения работников управления, участвующих в предоставлении государственной услуги (номера кабинетов, расположение специальных помещений, залов и т.д.);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

форма заявления о назначении государственной услуги и образцы его заполнения для получения государственной услуги.

Данная информация может размещаться на стендах в помещениях иных органов и учреждений, с которыми взаимодействует учреждение.

6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

в письменной форме на основании письменного обращения (почтой, электронной почтой, факсимильной связью);

в устной форме при личном обращении;

в устной форме по телефону.

Консультации в письменной форме предоставляются работниками управлений социальной защиты населения на основании письменного запроса получателя государственной услуги, в том числе в электронной форме, в течение 30 календарных дней после получения этого запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях.

При консультировании по телефону работник управления социальной защиты населения должен сообщить наименование управления, свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

По завершении консультирования работник управления социальной защиты населения должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять получателю государственной услуги.

7. Информация о департаменте и управлениях социальной защите населения, предоставляющих государственную услугу (почтовый адрес, справочный телефон, номер факса, адрес электронной почты), приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту и размещена на информационных ресурсах департамента в сети Интернет, а также на Портале.

Режим работы департамента и управлений социальной защиты населения:

понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.50 до 18.00,

пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.40 до 17.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги "Назначение пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа".

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу

9. Предоставление государственной услуги осуществляется управлениями социальной защиты населения.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа;

принятие решения об отказе в назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа.

11. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа;

уведомления об отказе в назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа.

Срок предоставления государственной услуги

12. Государственная услуга предоставляется ежемесячно на период проведения гемодиализа.

13. Решение о назначении (об отказе в назначении) гражданам пособия на проезд принимается управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

14. В случае запроса документов, указанных в пункте 20 административного регламента, управление социальной защиты населения в срок, указанный в пункте 13 административного регламента, уведомляет об этом заявителя.

В этом случае окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после регистрации заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);

Законом Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа" (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, N 3(133), 2008, часть 1, "Кубанские новости", N 27, 2008);

постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 259 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа" ("Кубанские новости", N 64, 2008);

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" ("Кубанские новости", N 212, 2011).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем

16. Для получения государственной услуги граждане представляют в управление социальной защиты населения следующие документы:

а) письменное заявление (приложение N 1);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края.

17. Если лицо, имеющее право на предоставление государственной услуги, по состоянию здоровья или другим причинам не может лично обратиться в управление социальной защиты населения с необходимыми документами, то документы от его имени могут быть представлены другим лицом, имеющим доверенность, заверенную в установленном законом порядке.

18. Заявление для получения государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

19. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное назначение пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций, и которые
заявитель вправе представить

20. Для предоставления государственной услуги, результат которой указан в пунктах 10 - 11 административного регламента, необходимы сведения о получении гражданином лечения гемодиализом, протяженности маршрута (маршрутов при наличии пересадок) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа и о перевозчиках, работающих на указанных маршрутах, стоимости проезда на междугородном (пригородном) автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа.

21. Сведения о получении лечения гемодиализом департаменту предоставляет в рамках межведомственного взаимодействия лечебное учреждение, в котором заявитель получает лечение гемодиализом (приложение N 2), в течение пяти рабочих дней с даты назначения заявителю лечения.

Полученную справку департамент в день ее получения направляет управлению социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

22. Справку о протяженности пригородного маршрута (маршрутов при наличии пересадок, указанных в заявлении) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа и о перевозчиках, работающих на указанных маршрутах, управление социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает у специально уполномоченного органа местного самоуправления по месту жительства заявителя в области организации транспортного обслуживания населения (приложение N 3). Время на оформление запроса и получение ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней.

23. Справку о протяженности междугородного маршрута (маршрутов при наличии пересадок, указанных в заявлении) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа и о перевозчиках, работающих на указанных маршрутах, департамент запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия у департамента транспорта Краснодарского края. Время на оформление запроса и получение ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней.

24. Информацию о стоимости проезда на междугородном (пригородном) автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа (приложение N 4), департамент запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия из региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края. Время на оформление запроса и получение ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней.

Указание на запрет требовать от заявителя

25. Управления социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

26. Заявителю отказывают в приеме документов, если они не отвечают установленным требованиям к документам, указанным в пункте 16 настоящего административного регламента, а также при предоставлении документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

27. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

28. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего регламента;

выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

отсутствие регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края;

получение процедур по проведению гемодиализа в лечебно-профилактическом учреждении, находящимся в населенном пункте по месту постоянного жительства заявителя или за пределами Краснодарского края.

29. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:

прекращение получения лечения гемодиализом;

снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Краснодарского края;

назначение процедур по проведению гемодиализа в лечебно-профилактическом учреждении, находящемся в населенном пункте по месту постоянного жительства заявителя или за пределами Краснодарского края;

смерть получателя пособия.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

30. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

31. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

32. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не более 30 мин.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не более 30 мин.

Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении
государственной услуги и документов, в том числе в электронной форме

33. Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, осуществляется должностным лицом управления социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.

34. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в управление социальной защиты населения, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.

35. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в управление социальной защиты населения в выходной (нерабочий или праздничный) день, в том числе в электронной форме, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные
услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых для
предоставления каждой государственной услуги

36. Информация о графике (режиме) работы управления социальной защиты населения размещается при входе в здание, в котором он осуществляет свою деятельность, на видном месте.

37. Прием документов в управлении социальной защиты населения осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.

38. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 административного регламента.

39. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления социальной защиты населения и должны обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица управления; возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции управления социальной защиты населения;

доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

40. Помещения для приема заявителей должны обеспечивать возможность реализации прав заявителей на предоставление государственной услуги. Помещения должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски.

41. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).

42. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управлений социальной защиты населения: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.

43. Рабочее место должностного лица управления социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам управления социальной защиты населения. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

Показатели доступности и качества государственной услуги

44. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

45. Для получения государственной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа:

через единый портал государственных и муниципальных услуг (pgu.krasnodar.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);

через веб-сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sznkuban.ru);

через веб-сайты управлений социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (официальные электронные адреса веб-сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указаны в приложении N 5 к административному регламенту).

46. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном веб-сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале.

47. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

48. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 45 настоящего административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения процедур (действий)
в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;

б) проверка и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов для установления права на получение государственной услуги;

в) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;

г) формирование распоряжения о назначении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

д) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

е) организация выплаты пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа.

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги схематично отражена в блок-схеме (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).

Последовательность выполнения административных процедур

50. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в управление социальной защиты населения с заявлением и документами, указанными в пункте 16 Регламента, или направление заявителем через Портал или с Сайта заявления с необходимыми документами в установленном порядке.

51. Специалист на приеме:

а) осуществляет прием документов;

б) сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;

в) выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;

г) анализирует данные, представленные получателем государственной услуги, с целью определения правомерности предоставления государственной услуги в соответствии действующим законодательством;

д) регистрирует заявление о назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, в автоматизированном журнале регистрации заявлений о назначении социальных выплат;

е) формирует личное дело получателя пособия;

ж) в случаях представления незаверенной (ненадлежаще заверенной) копии документа, предусмотренного пунктом 16 настоящего административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения и передает на утверждение начальнику отдела или его заместителю, заверяет печатью отдела, и приобщает в личное дело заявителя.

Заявление и документы, представленные получателем государственной услуги специалисту, принимаются под расписку, составляемую в двух экземплярах: один выдается на руки получателю государственной услуги в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй подшивается с заявлением в личное дело получателя государственной услуги.

При обращении заявителя с использованием Портала (сайта) специалист на приеме проверяет правильность заполнения заявления в электронной форме, представленные документы на предмет их соответствия действующему законодательству и в 2-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов.

При направлении документов по почте специалист в 5-дневный срок с даты регистрации заявления и документов направляет заявителю уведомление, подтверждающее прием данных документов.

52. Максимальное время на совершение административных процедур указанных в пункте 51 составляет 30 минут (без учета времени отправки уведомления в электронной форме).

53. Проверка документов для установления права на получение государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление социальной защиты населения заявления и документов, указанных в пункте 16 Регламента.

Специалист на приеме в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.

54. Запрос в рамках межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Специалист на приеме в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает:

а) у специально уполномоченного органа местного самоуправления в области организации транспортного обслуживания населения справку о протяженности пригородного маршрута (маршрутов при наличии пересадок, указанных в заявлении) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа и о перевозчиках, работающих на указанных маршрутах (далее - справка о протяженности пригородного маршрута);

б) направляет справку о протяженности пригородного маршрута в департамент;

в) направляет в департамент запрос о протяженности междугородного маршрута.

55. Формирование распоряжения о назначении (решения об отказе в назначении) государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, указанных в пункте 16 Регламента, и полученных в рамках межведомственного взаимодействия.

Специалист на приеме:

а) вносит данные получателя государственной услуги и полученные сведения о стоимости проезда на междугородном (пригородном) автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства заявителя до населенного пункта, в который заявитель направлен на проведение гемодиализа, в программный комплекс по учету получателей мер социальной поддержки управления социальной защиты населения;

б) распечатывает распоряжение о назначении (решение об отказе в назначении) пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа;

в) проверяет распоряжение о назначении (решение об отказе в назначении) пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа;

г) оформляет личное дело заявителя, которому в автоматизированном режиме присваивает номер личного дела;

д) подписывает и передает сформированное распоряжение о назначении (решение об отказе в назначении) пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа и личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту по контролю.

Максимальное время на совершение административных процедур составляет 120 минут.

56. Передача распоряжения о назначении (решения об отказе в назначении) государственной услуги на проверку специалисту по контролю.

Специалист по контролю:

а) проверяет правильность назначения (отказа в назначении) государственной услуги и ввода информации в базу данных;

б) при подтверждении правильности назначения и ввода информации о получателе государственной услуги в базу данных осуществляет прием-передачу личного дела из буфера проверки и контроля на выплату; распечатывает протокол приема-передачи и приобщает его в личное дело;

в) подписывает распоряжение о назначении (решение об отказе в назначении) и передает личное дело на проверку и утверждение начальнику отдела (его заместителю);

г) начальник отдела (или его заместитель) после проверки подписывает распоряжение о назначении (решение об отказе в назначении) о назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, заверяет его печатью отдела.

Максимальное время на совершение административных процедур составляет 60 минут.

После выполнения административных процедур специалист по контролю передает личное дело специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов.

57. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, распечатывает выплатной протокол в подтверждение выплаты о назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, и приобщает его в личное дело.

Максимальное время на совершение административной процедуры при формировании выплатных документов составляет 45 минут.

58. В случае отказа в назначении, данные о получателе государственной услуги также вносятся в базу данных управления социальной защиты населения и оформляется личное дело об отказе в предоставлении государственной услуги.

59. В случаях, указанных в пункте 28 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в назначении пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, с уведомлением об этом заявителя.

Уведомление об отказе в назначении государственной услуги направляется заявителю в письменной форме не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

60. Организация выплаты государственной услуги осуществляется по желанию заявителя через кредитные организации или через организации федеральной почтовой связи.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений

61. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальниками отделов управления социальной защиты населения, ответственным за организацию работ по предоставлению государственной услуги.

62. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

63. Ход предоставления государственной услуги фиксируется в контрольном листе (приложение N 7), который ведется с использованием программного обеспечения.

Управления социальной защиты населения и департамент проводят анализ информации, содержащейся в контрольных листах хода предоставления государственной услуги, по итогам которого составляется отчет.

64. В департаменте контроль за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется отделом организации адресного предоставления льгот и субсидий департамента.

Периодичность контроля за исполнением управлениями социальной защиты населения административного регламента предоставления государственной услуги определяется планом работы отдела.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

65. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц департамента и управлений социальной защиты населения.

66. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается руководителем департамента. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

67. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов, а также по конкретному обращению заявителя.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя департамента.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

68. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. Персональная ответственность специалистов департамента и управлений социальной защиты населения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

70. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в департамент и управления социальной защиты населения, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) исполнительных органов государственной власти
Краснодарского края, предоставляющих государственную услугу,
также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги

71. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим департамента или управления социальной защиты населения вышестоящему должностному лицу, государственному служащему (руководителю, заместителю руководителя) департамента или управления социальной защиты населения.

72. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем департамента или управления социальной защиты населения, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.

Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14. Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года N 1331.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

73. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) департамента или управления социальной защиты населения является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается

74. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

75. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

76. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.

77. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента или Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

78. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

79. Заявители имеют право обратиться в департамент или управление социальной защиты населения за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

80. Жалоба, поступившая в департамент или управление социальной защиты населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента или управления социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно
к каждой процедуре либо инстанции обжалования

81. По результатам рассмотрения жалобы департамент или управление социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом или управлением социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

82. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

83. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

84. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц департамента или управления социальной защиты населения в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края

И.И. Целищева