Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 июня 2012 г. N 3309-П "Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию исполняющей обязанности руководителя департамента образования и науки Краснодарского края Т.Ю. Синюгиной об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органы государственной власти края, органы местного самоуправления в Краснодарском крае, образовательные учреждения уделяют серьезное внимание вопросам обеспечения школьников горячим питанием.

Совершенствование мер по организации питания осуществляется программно-целевым методом, а также в рамках приоритетного национального проекта "Образование", проекта модернизации системы общего образования.

Так, в 2004 году впервые была принята краевая целевая программа "Развитие системы организации школьного питания в Краснодарском крае", с 2008 года работа в данном направлении была продолжена в рамках краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае". Реализация указанных программ способствовала укреплению материально-технической базы и кадрового потенциала школьных пищеблоков и столовых.

На эти цели за последние восемь лет было направлено свыше 2048 млн. рублей, в том числе 1652,5 млн. рублей из краевого бюджета. В общеобразовательные учреждения поступили более 4600 единиц современного технологического оборудования, 3153 комплекта мебели для обеденных залов, повышена квалификация 950 работников, ответственных за организацию школьного питания, - технологов, поваров, медицинских работников и других специалистов.

С 2008 года Краснодарский край ежегодно участвует в федеральном конкурсе экспериментальных проектов по совершенствованию системы организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях (в 2008 - 2009 годах победителем стал город Краснодар, в 2010 - 2011 годах - город-курорт Сочи). По итогам конкурса 396,0 млн. рублей из консолидированного бюджета направлены на реконструкцию школьных пищеблоков и обеденных залов, проведение капитального ремонта в соответствии с санитарно-техническими и противопожарными требованиями и нормами, а также на приобретение современного технологического оборудования.

В результате принимаемых мер в настоящий момент инфраструктура сети школьного питания представлена следующим образом: 37 комбинатов школьного питания, 49 школьно-базовых столовых, 655 столовых, работающих на сырье, 359 столовых-доготовочных, 149 столовых-раздаточных. В 2011 году доля школ, обслуживаемых комбинатами и предприятиями общественного питания, увеличилась до 52 процентов от их общего количества.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования в 2012 году планируется приобрести современное оборудование для школьных пищеблоков на сумму 286,6 млн. рублей. В школы края поступят 983 единицы теплового и 1105 единиц холодильного оборудования, 891 единица вспомогательной техники, 5342 наименования предметов специальной кухонной мебели. Кроме того, для подготовки помещений с целью установки современного оборудования в пищеблоках запланировано проведение ремонтных работ на сумму 71,5 млн. рублей.

В целом обеспечение школьников горячим питанием в крае составляет 99,7 процента, что на 20 процентов выше уровня 2005 года.

В школах разработаны и согласованы с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю примерные 10 - 12-дневные меню. Стоимость питания школьников в день в крае - от 23 до 50 рублей, она определяется исходя из стоимости набора продуктов для полноценного баланса пищевых веществ в суточном рационе учащихся.

С 2008 года в рамках краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае" на частичную компенсацию стоимости питания из краевого бюджета выделяется 3,5 рубля в день каждому обучающемуся. Дополнительно в большинстве муниципальных образований края из местных бюджетов выделяется еще 1,5 рубля в день. Размер компенсации увеличен в Брюховецком, Каневском, Красноармейском районах (3 рубля), в Северском районе (5 рублей), в городах Анапе и Сочи (6 рублей), в городе Армавире и Туапсинском районе (8 рублей).

Двухразовым питанием (завтрак, обед) в группах продленного дня охвачены 18,5 тысячи школьников, почти 5 тысяч детей получают диетическое питание по медицинским показаниям, в рамках проекта "Школьное молоко" 42 тысячи школьников из 26 муниципалитетов получают молоко и молочную продукцию в качестве дополнительного питания.

За счет средств муниципалитетов более 25 тысяч учащихся из многодетных, малообеспеченных семей получают дополнительно льготное питание.

Так, в городе Краснодаре увеличены нормы расходов местного бюджета на питание обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей, установлены доплаты для учащихся коррекционных классов с учетом возрастной категории детей, а также для ослабленных детей начальной школы.

В городе Геленджике организованы бесплатные завтраки для обучающихся из малообеспеченных и многодетных семей, детей-инвалидов. Дети из малообеспеченных семей, посещающие группу продленного дня, по заявлению родителей могут получать обеды с 50-процентной скидкой.

В городе Новороссийске, Усть-Лабинском районе частично компенсируется стоимость питания учащихся из многодетных и малообеспеченных семей.

Деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований края по совершенствованию работы в части организации школьного питания стимулирует проведение ежегодного краевого смотра-конкурса "На лучшую организацию школьного питания". По итогам 2011 года победителями и призерами краевого конкурса на лучшую школьную столовую стали образовательные учреждения Белореченского, Брюховецкого, Динского, Каневского, Курганинского, Павловского, Славянского, Усть-Лабинского районов, городов Сочи и Краснодара.

В целях осуществления контроля за качеством школьных завтраков и обедов во всех общеобразовательных учреждениях края функционируют общественные советы по питанию, проводятся регулярные дегустации для родителей, встречи с операторами школьного питания, организуется анкетирование родителей и учащихся.

Контрольно-надзорные мероприятия за соблюдением санитарного законодательства при организации питания учащихся осуществляются Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, которым в ходе проверок особое внимание уделяется вопросам обеспечения безопасности и качества продуктов, сбалансированности питания.

Наряду с проведением планомерной и целенаправленной работы по повышению эффективности системы организации школьного питания Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает ряд проблем, в том числе:

необходимость проведения в ряде территорий края реконструкции и модернизации пищеблоков и обеденных залов школ, совершенствования их материально-технической базы (города Горячий Ключ, Геленджик, Апшеронский, Белореченский и Усть-Лабинский районы);

недостаточную обеспеченность школьников диетическим питанием с учетом состояния их здоровья;

нарушения санитарных правил и норм в организации питания (Крыловский, Кущевский, Лабинский, Приморско-Ахтарский и другие районы).

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Принять к сведению информацию департамента образования и науки Краснодарского края об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края.

2. Считать в целом положительной деятельность органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае по организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Краснодарского края.

3. Рекомендовать департаменту образования и науки Краснодарского края, муниципальным органам управления образования продолжить работу:

по обучению специалистов, занимающихся организацией школьного питания, формированием культуры здорового питания у учащихся, на базе региональной стажировочной площадки;

по оснащению школьных пищеблоков современным технологическим оборудованием в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования Краснодарского края.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края продолжить работу:

по созданию в муниципальных образовательных учреждениях условий для организации сбалансированного горячего питания учащихся, в том числе диетического;

по обеспечению качества и безопасности продуктов для питания обучающихся;

по формированию у школьников культуры питания и ответственности за свое здоровье.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

20 июня 2012 года

N 3309-П