Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26 августа 2013 г. N 6414 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в дошкольном и общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р, а также распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2013 N 400-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Краснодарского края, направленные на повышение эффективности образования и науки" постановляю:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в дошкольном и общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования" (далее - план) согласно приложению.

2. Департаменту образования (Гамзаев) совместно с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей (Васильченко), департаментом строительства (Гриненко) администрации муниципального образования город Краснодар обеспечить реализацию плана.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в дошкольном и общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26 августа 2013 г. N 6414)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очерёдности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

подачу заявок на получение субсидий муниципальным образованием город Краснодар в рамках реализации краевых целевых программ развития сети (системы дошкольного образования) дошкольных организаций;

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

модернизацию условий предоставления услуг дошкольного образования в соответствии с обновлёнными требованиями и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

кадровое обеспечение муниципальной системы дошкольного образования;

внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных организациях на 2012 - 2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы") включает в себя:

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счёт развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Внедрение основных образовательных программ дошкольного образования с учётом требований стандартов дошкольного образования.

Введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N п/п	Наименование	Единица измерения	Факт	Прогноз
			2012 год	2013 год	2014 год	2015* год	2016* год	2017* год	2018* год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность детей в возрасте от 1,5 до 6,5 лет	тыс. чел.	48,7	50,1	52,1	54,1	56,1	58,1	62,0
2.	Охват детей программами дошкольного образования	процент	79	80	81	82	83	84	85
3.	Численность воспитанников по программам дошкольного образования	тыс. чел.	41,2	44,2	46,0	47,5	49,7	51,4	52,8
4.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)	тыс. чел.	1,174	3,524	5,234	6,784	8,924	10,604	11,954
5.	Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) всего, в том числе:	тыс. чел.	1,174	2,350	1,710	1,550	2,140	1,680	1,350
5.1.	За счёт увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания, в том числе группы предшкольной подготовки	тыс. чел.	0,270	0,100	0,100	0,050	0,050	0,050	0,050
5.2.	За счёт расширения альтернативных форм дошкольного образования (группы семейного воспитания)	тыс. чел.	0,054	0,090	0,060	0,060	0,060	0,060	0,060
5.3.	За счёт вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них:	тыс. чел.	0,850	2,160	1,550	1,440	2,030	1,570	1,240
	Всего за счёт дополнительного строительства	тыс. чел.	-	-	-	-	-	-	-
5.3.1.	Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. чел.	-	0,180	0,490	0,480	0,290	1,320	1,240
5.3.2.	Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)	тыс. чел.	0,435	0,790	0,020	0,190	-	-	-
5.3.3.	Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций (капитальный ремонт)	тыс. чел.	-	-	-	0,770**	1,440**	-	-
5.3.4.	Реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций (пристройки)	тыс. чел.	0,275	0,200	0,475	-	-	-	-
5.3.5.	Мобильный детский сад	тыс. чел.	-	0,250	0,020	-	0,100	0,100	-
5.3.6.	Дополнительное строительство (инвесторы)	тыс. чел.	0,140	0,740	0,545	-	0,200	0,150	-
6.	Приём в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар зданий дошкольных учреждений Министерства обороны Российской Федерации	тыс. чел.	-	0,640	-	-	-	-	-
7.	Численность работников дошкольного образования, в том числе педагогические работники	тыс. чел.	4,049	4,152	5,152	5,229	5,250	5,918	6,053
8.	Число воспитанников в расчёте на 1 педагогического работника	чел.	10,1	10,1	10,1	9,1	9,1	8,1	8,1
* Принятие целевой долгосрочной программы на 2015 - 2020 годы. ** При условии возврата ранее переданных зданий в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очерёдности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1.	Подача заявок на участие в краевой целевой программе "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010 - 2015 годы	Департамент образования	Ежегодно до 2015 года	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
1.2.	Подача заявок на участие в краевой целевой программе "Развитие общественной инфраструктуры муниципального значения на 2014 - 2015 годы"	Департамент образования	Ежегодно до 2015 года
1.3.	Разработка муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар на 2015 - 2020 годы"	Департамент образования	2015 год
1.4.	Мониторинг и оценка эффективности реализации программ развития дошкольного образования	Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей, департамент образования	2013 - 2015 годы	Мониторинг эффективности реализации программ развития
2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования
2.1.	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	Департамент строительства, департамент архитектуры и градостроительства, департамент образования	2013 - 2014 годы
2.2.	Использование современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	Департамент строительства, департамент архитектуры и градостроительства, департамент образования	2014 - 2018 годы
2.3.	Использование методических рекомендаций по созданию дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций и ликвидации очереди в дошкольные образовательные организации, разработанных Российской Федерацией, Краснодарским краем	Департамент образования	2013 - 2014 годы
2.4.	Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций	Департамент строительства, департамент образования	2013 - 2018 годы
2.5.	Создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция)	Департамент образования, департамент строительства	2013 - 2018 годы
2.6.	Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций (капитальный ремонт)	Департамент муниципальной собственности, департамент строительства, департамент образования	2013 - 2018 годы
2.7.	Реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций (пристройки)	Департамент строительства, департамент образования	2013 - 2018 годы
2.8.	Мобильный детский сад	Департамент образования	2013 - 2018 годы
2.9.	Дополнительное строительство (инвесторы)	Департамент строительства, департамент образования, правовое управление	2013 - 2018 годы
2.10.	Внедрение проектов федеральной стажировочной площадки "Создание современной муниципальной модели дошкольного образования, обеспечивающей его доступность и качество"	Департамент образования	2013 - 2018 годы
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования
3.1.	Организация деятельности дошкольных образовательных организаций на основании обновлённых регулирующих документов (требований санитарных и строительных норм, норм пожарной безопасности и т.д.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Департамент образования	2013 - 2015 годы
3.2.	Сбор информации и анализ предписаний надзорных органов. Внесение предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент образования	2014 - 2018 годы	Удельный вес предписаний, используемых для анализа, относительно общего количества дошкольных организаций в течение года
4. Создание условий для негосударственного сектора дошкольного образования
4.1.	Реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала	Департамент муниципальной собственности и городских земель, департамент образования	2013 - 2014 год
4.2.	Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала	Департамент муниципальной собственности и городских земель, департамент образования	2014 - 2015 годы
5. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.1.	Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	Департамент образования	2013 - 2016 годы	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
5.2.	Создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Департамент образования	2013 - 2016 годы
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
6.1.	Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Департамент образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013 - 2016 годы
6.2.	Участие в реализации программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования	Департамент образования	2013 - 2018 годы
6.3.	Участие в реализации персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных учреждений	Департамент образования	2013 - 2018 годы
6.4.	Участие в реализации программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	2013 - 2018 годы
6.5.	Разработка методических рекомендаций по формированию положения об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	Департамент образования	2013 - 2014 годы
6.6.	Внедрение положений об оплате труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций путём внедрения (изменения) показателей эффективности их деятельности, ориентированных на повышение качества оказываемых услуг дошкольного образования	Департамент образования	2014 - 2015 годы
7. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования
7.1.	Применение инструментария для проведения социологического опроса родителей (законных представителей) и педагогов дошкольных образовательных учреждений с целью определения степени удовлетворённости деятельностью дошкольной образовательной организации	Департамент образования	2013 год	Удельный вес муниципальных дошкольных организаций, в которых оценка деятельности основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80% муниципальных образований
7.2.	Проведение социологического опроса родителей (законных представителей) с целью определения степени удовлетворённости условиями воспитания детей в дошкольной образовательной организации	Департамент образования	2014 год
7.3.	Проведение социологического опроса педагогов с целью определения степени удовлетворённости условиями труда в дошкольной образовательной организации	Департамент образования	2014 год
7.4.	Сопоставление и анализ результатов социологических опросов родителей и педагогов дошкольных образовательных учреждений для преодоления информационной асимметрии	Департамент образования	2014 год	Удельный вес муниципальных дошкольных учреждений, в которых проводится социологический опрос педагогов и родителей не менее чем в 80% дошкольных учреждений
7.5.	Разработка требований к предметно-развивающей среде дошкольной образовательной организации, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Департамент образования	2014, 2016, 2018 годы
7.6.	Проведение мониторинга предметно-развивающей среды в дошкольной образовательной организации, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Департамент образования	2014, 2016, 2018 годы	Удельный вес дошкольных организаций, в которых проводится мониторинг предметно-развивающей среды, направленной на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников в дошкольной образовательной организации
7.7.	Подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций	Департамент образования	2014 - 2015 годы	Число дошкольных образовательных организаций, прошедших независимую экспертизу с участием подготовленных экспертов
8. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.1.	Внесение предложений для разработки и апробации модели эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования	Департамент образования, правовое управление	2013 - 2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Краснодарского края
8.2.	Внесение предложений для разработки требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	Департамент образования, правовое управление	2013 - 2014 годы
8.3.	Внесение предложений для разработки целевых показателей, измерителей критериев оценки качества деятельности различных категорий персонала, предложений по формам отчётности, содержащей информацию о выполнении показателя, источники информации	Департамент образования, правовое управление	2013 - 2014 годы
8.4.	Внесение предложений для разработки методических рекомендаций расчёта размеров оплаты труда по критериям оценки деятельности	Департамент образования	2013 год
8.5.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании на основании рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Департамент образования, правовое управление	2015 год
8.6.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта	Департамент образования, правовое управление, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 - 2014 годы
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
9.1.	Внесение предложений для разработки механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования	Департамент образования, правовое управление, руководители дошкольных образовательных организаций	2013 год	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Краснодарского края
9.2.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений (новых трудовых договоров) с руководителями организаций в связи с введением эффективного контракта	Департамент образования, руководители дошкольных образовательных организаций
9.3.	Планирование дополнительных расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на повышение оплаты труда	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Закон о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период
9.4.	Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте", направленных на повышение эффективности дошкольного образования муниципального образования город Краснодар	Департамент образования, руководители дошкольных образовательных организаций
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
10.1.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Удовлетворённость населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
10.2.	Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров	Департамент образования	2013 - 2014 годы
10.3.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворённость населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Департамент образования	2015 год, 2017 год

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе	%	85	90	100	100	100	100	Всем детям в возрасте 3 - 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования	%	-	5	30	60	100	100	Во всех дошкольных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3.	Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования	%	5	6	7	8	9	10	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес дошкольных образований учреждений, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80% дошкольных организациях муниципального образования город Краснодар	%	-	60	100	100	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях будет введена оценка деятельности дошкольных образовательных организаций
5.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Краснодарского края	%	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать заработной плате в сфере общего образования в Краснодарском крае

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками края новых образовательных результатов:

введение Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

участие в формировании российской и региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников, совершенствование муниципальной системы оценки качества общего образования;

реализация региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования), организация повышения квалификации педагогов в межкурсовой период.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

совершенствование региональной и муниципальной системы оценки качества общего образования;

разработка и реализация региональной стратегии поддержки малокомплектных и условно малокомплектных школ;

ввод новых общеобразовательных школ.

Введение эффективного контракта в общем образовании:

разработка и внедрение муниципальных моделей эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов:

обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

повышение качества подготовки школьников, которое оценивается, в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию:

введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от средне краевого уровня образовательных результатов выпускников малокомплектных и условно малокомплектных школ.

Введение эффективного контракта в общем образовании

обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего образования края

N п/п	Наименование	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодёжи 7 - 17 лет	тыс. человек	95151	100744	100803	100886	100906	100941	101000
2.	Численность обучающихся	тыс. человек	80306	85152	85347	85408	85512	85600	85703
3.	Число обучающихся в расчете на 1 учителя	человек	20,2	20,3	20,1	20,0	20,0	20,0	20,0
4.	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам	%	25,8	36	48	61	70	81	92

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.	Комплекс мероприятий по введению федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС):	Департамент образования
1.1.	Начального общего образования Создание условий для обучения учащихся по ФГОС НОО: закупка оборудования и материалов; закупка учебников и методических пособий; повышение квалификации руководящих и педагогических работников; создание сетей по обмену результативным опытом		2013 - 2014 годы	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС НОО
1.2.	Основного общего образования Создание условий для обучения учащихся по ФГОС ООО: закупка оборудования и материалов; закупка учебников и методических пособий; повышение квалификации руководящих и педагогических работников; создание сетей по обмену результативным опытом		2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС ООО
2.	Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:	Департамент образования	2013 год
2.1.	Подготовка предложений: для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; для комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории; для мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
2.2.	Участие в пилотной апробации (проведение сбора и обработки первичных данных)		2014 год
3.	Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учётом российских и международных исследований образовательных достижений школьников:
3.1.	Участие в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественнонаучного образования (TIMSS)		2014 год	Улучшение достижений учащихся школ края в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA)
3.2.	Участие в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)		2014 год	Улучшение достижений учащихся школ края в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA)
3.3.	Участие в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учётом российских и международных исследований образовательных достижений школьников		2015 - 2018 годы
3.4.	Проведение апробации региональных рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учётом российских и международных исследований образовательных достижений в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; обобщения и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.		2014 - 2018 годы	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
4.1.	Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов образовательных организаций муниципального образования город Краснодар	Департамент образования	2013 - 2014 годы	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
4.2.	Мероприятия по привлечению в отрасль молодых педагогов: меры социальной поддержки (ежегодный грант главы муниципального образования город Краснодар молодым педагогам, организация отдыха в муниципальном ДОЦ "Ольгинка"); программа обеспечения жильём педагогов; развитие системы наставничества; формирование муниципального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров		2014 - 2016 годы
Обеспечение доступности качественного образования
5.	Разработка и внедрение региональной системы оценки качества общего образования:	Департамент образования
5.1.	Разработка и утверждение муниципальных нормативных документов по муниципальной системе оценки качества общего образования		2013 год	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности не менее чем в 80% образовательных организаций
5.2.	Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников		2013 год	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
5.3.	Реализация региональной стратегии развития малокомплектных и условно малокомплектных школ	Департамент образования
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ малокомплектных и условно малокомплектных школ с остальными школами региона
6.1.	Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ малокомплектных и условно малокомплектных школ с остальными школами региона	Департамент образования	2013 - 2014 годы	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
6.2.	Реализация региональной стратегии поддержки малокомплектных и условно малокомплектных школ: принятие нормативных актов; оценка качества образования; профессиональное развитие руководящих и педагогических работников школ; формирование межшкольных партнерств и сетей; обобщение и распространение лучшего педагогического опыта		2013 - 2018 годы
6.3.	Развитие общеобразовательных учреждений, имеющих в своем составе коррекционные классы: организация работы по психологическому и логопедическому сопровождению коррекционных классов; обобщение и распространение результативного опыта работы в коррекционных классах
6.4.	Развитие общеобразовательных учреждений, имеющих низкие показатели эффективности образования путём: реорганизации путём присоединения к эффективно работающим общеобразовательным организациям; организации сетевого взаимодействия с эффективно работающими общеобразовательными учреждениями		2014 - 2018 годы
6.5.	Строительство новых зданий общеобразовательных учреждений:	Департамент образования, департамент строительства Департамент образования	2013 год
	общеобразовательная школа в Немецкой деревне; общеобразовательная школа по ул. Средней		2013 год
	МБОУ СОШ N 61;		2015 год
	МБОУ СОШ N 47, 66;		2015 год
	блок начальной школы МБОУ гимназии N 23;		2017 год
	общеобразовательная школа в посёлке Знаменском;		2017 год
	общеобразовательная школа по ул. Рождественская Набережная;		2017 год
	общеобразовательная школа по ул. Карякина;		2017 год
	общеобразовательная школа по ул. Красных Партизан		2017 год
Введение эффективного контракта в общем образовании
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
7.1.	Разработка и апробация муниципальной модели эффективного контракта Апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании	Департамент образования	2013 год	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Краснодарском крае Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.2.	Реализация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования		2014 - 2018 годы	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности не менее чем в 80% образовательных организаций
7.3.	Повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2013 - 2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Краснодарском крае Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.4.	Приведение в соответствие нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесёнными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"		2014 год
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования
8.1.	Разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций		2013 год	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в крае Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
8.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора		2013 - 2018 годы
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Департамент образования, информационно-аналитическое управление
9.1.	Информационное сопровождение региональных и муниципальных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)		2013 - 2018 годы
9.2.	Организация сбора и обработки данных для проведения муниципального, регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик		2015 - 2017 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчёте на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена		1,6	1,55	1,5	1,45	1,43	1,4	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.	Удельный вес численности школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников, принявших участие в указанных исследованиях:								Учащиеся школ края будут достигать стабильно высоких результатов в международных сопоставительных исследованиях (PIRLS, TIMSS)
	Международное исследование (PIRLS)	%	98	98	98	98	98	98
	Международное исследование
	(TIMSS):
	Математика (4 класс)	%	95	95	96	96	96	96
	Математика (8 класс)	%	91	91	92	92	92	92
	Естествознание (4 класс)	%	96	96	97	97	97	97
	Естествознание (8 класс)	%	95	95	96	96	96	96
	Международное исследование (PISA):								Учащиеся школ края улучшат свои достижения в международном сопоставительном исследовании (PISA), что позволит Краснодарскому краю войти в число 15 лучших субъектов по результатам исследования
	Читательская грамотность	%	73	73	74	74	74	74
	Математическая грамотность	%	71	71	72	72	72	73
	Естественнонаучная грамотность	%	78	78	79	79	79	80
3.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	%	17	17,1	17,5	18	18,5	19	Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей общеобразовательных организаций
4.	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в крае	%	100	100	100	100	100	100	Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы по экономике края
5.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей осуществляется на основании показателей эффективности деятельности не менее чем в 80% образовательных организаций	%	-	60	100	100	100	100	Во всех общеобразовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций
6.	Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей:

разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

совершенствование финансово-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

методическое сопровождение разработки и распространения наиболее эффективных моделей организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

внедрение региональной системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению на основе реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании:

участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 55% из них - за счёт муниципальных бюджетных средств по отрасли "Образование"; не менее 20% детей и подростков данной возрастной категории будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.

3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N п/п	Наименование	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Численность детей и молодёжи 5 - 18 лет	чел.	121683	125333	129043	132966	136955	141063	145295
2.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей и молодёжи в возрасте 5 - 18 лет	%	63,50	64,64	65,10	67,10	69,10	71,47	75,0
3.	Численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей	чел.	1414	1414	1432	1440	1448	1452	1460

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Направления / мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1.	Разработка муниципальной целевой ведомственной программы развития и модернизации дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар	Департамент образования	3 квартал 2013 года	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, муниципальная целевая ведомственная программа развития и модернизации дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар
1.2.	Участие в мониторинге и представление информации в министерство образования и науки Краснодарского края отчета о реализации программы развития и модернизации дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар	Департамент образования	2014 - 2018 годы	Отчет о реализации программы развития и модернизации дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
2.1.	Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном и региональном уровне)	Департамент образования	2015 год	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
2.2.	Разработка комплекса мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей, принятие соответствующих муниципальных актов в пределах своей компетенции	Департамент образования	2014 год	Мониторинг выполнения методических рекомендаций министерства образования и науки Краснодарского края по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей
3. Методическое сопровождение внедрения современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
3.1.	Мониторинг реализуемых в муниципальном образовании город Краснодар моделей организации дополнительного образования детей	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
3.2.	Организация и проведение серии семинаров, освещающих модели муниципальных организаций дополнительного образования детей	Департамент образования	2014 год	Организация и проведение не менее 5 семинаров, освещающих модели муниципальных организаций дополнительного образования детей
4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
4.1.	Изучение предложений негосударственного сектора, некоммерческих организаций на рынке услуг дополнительного образования и опыта использования механизмов государственно-частного партнёрства в предоставлении услуг дополнительного образования детей	Департамент образования	2014 год	База данных о количестве организаций негосударственного сектора дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Краснодар
4.2	Разработка, апробация, внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнёрства в предоставлении услуг дополнительного образования, образовательного досуга детей и подростков	Департамент образования	2014 - 2018 годы	Разработаны и апробированы не менее 2-х моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнёрства в предоставлении услуг дополнительного образования, образовательного досуга детей и подростков
5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
5.1.	Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Не менее 80% муниципальных организаций дополнительного образования детей департамента образования, в которых оценка деятельности организации, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
6. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.1.	Реализация Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования составит 46%
7. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования
7.1.	Участие в разработке и апробации в пределах предоставленных полномочий моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	Департамент образования	2013 - 2014 годы	Нормативный правовой акт департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар
7.2.	Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей	Департамент образования	2014 - 2015 годы	Внедрение в деятельность не менее 10% организаций дополнительного образования детей моделей эффективного контракта
7.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Заключение трудовых договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации в установленном законодательством порядке со 100% руководителей муниципальных организаций дополнительного образования детей
7.4.	Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в организациях дополнительного образования детей (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Департамент образования	2013 - 2018 годы	100% кадров системы дополнительного образования детей информированы о введении эффективного контракта
8. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
8.1.	Сбор заявок и направление на курсовую подготовку руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей	Департамент образования	2013 - 2018 годы	Не менее 80% руководителей пройдут курсы повышения квалификации или переподготовку

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)	%	64,4	65,10	67,10	69,10	71,47	75,0	Не менее 75% детей города Краснодара в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	%	39,7	40,5	41,3	42,5	44,0	46,0	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Краснодарском крае	%	67,8	76,1	76,1	76,1	79,4	100	Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей будет соответствовать средней заработной плате по Краснодарскому краю

Директор департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар

И.М. Гамзаев