Приложение N 1. Положение о департаменте ветеринарии Краснодарского края

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 26 февраля 2001 г. N 129

Положение
о департаменте ветеринарии Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2002 г., 30 декабря 2005 г., 6 апреля 2007 г., 25 января 2008 г., 29 апреля 2011 г., 23 марта, 6 июля 2012 г., 11 февраля, 23 мая 2014 г., 22 мая, 23 июля, 14, 25 декабря 2015 г., 30 июня, 16 августа, 28 сентября 2016 г., 30 января, 31 мая, 1 ноября 2017 г., 17 августа 2018 г., 16 апреля, 27 августа 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.1. Департамент ветеринарии Краснодарского края (далее - департамент) входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственный ветеринарный надзор (далее - региональный государственный ветеринарный надзор), организующим деятельность ветеринарной службы Краснодарского края по предупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отдельные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Краснодарского края.

Сокращенное наименование - Депветеринарии края.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе администрации (губернатору) Краснодарского края, заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.5. Положение, структура и штатное расписание департамента утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.7. Для реализации полномочий по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в Краснодарском крае департаментом созданы отделы государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля, а также отдел государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией (далее - отделы). Отделы используют печать с изображением герба Российской Федерации.

Отделы действуют на основании положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июля 2014 года N 701, и положений об отделах, утвержденных руководителем департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 1.8 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.8. Юридический адрес департамента: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

1.9. Имущество департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

2. Основные задачи и функции

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 августа 2019 г. N 561

См. предыдущую редакцию

2.1. Задачами департамента являются:

реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

реализация федеральных, разработка и реализация краевых целевых программ;

контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства (далее - юридические и физические лица) ветеринарного законодательства Российской Федерации;

охрана территории Краснодарского края от заноса заразных болезней животных из прилегающих регионов Российской Федерации и иностранных государств;

осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

осуществление государственного надзора в области обращения с животными в пределах установленной компетенции;

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

содействие развитию конкуренции в Краснодарском крае.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 августа 2019 г. N 561

См. предыдущую редакцию

2.2. Департамент в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет следующие функции:

принимает участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края и планов мероприятий, направленных на профилактику и ликвидацию заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, на территории края;

организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;

осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Краснодарского края, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, общественными объединениями и иными организациями;

осуществляет функции учредителя подведомственных государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

вносит в установленном порядке в администрацию Краснодарского края проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

осуществляет контроль за экспортными, импортными, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, других подконтрольных государственной ветеринарной службе грузов;

дает владельцам животных и производителям продуктов животноводства указания о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;

ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями животных;

осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

осуществляет контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

формирует и утверждает государственные задания по оказанию государственных услуг (работ) для подведомственных государственных бюджетных учреждений;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;

формирует в ветеринарных учреждениях и на базах зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов;

дает заключения о соответствии размещения зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка для строительства таких зданий (строений, сооружений);

организует повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Краснодарского края;

утверждает предельный уровень цен на услуги, оказываемые за плату специалистами государственных бюджетных учреждений, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен (тарифов);

осуществляет полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Краснодарского края:

по установлению ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края;

по отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края;

осуществляет своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Краснодарского края по вопросам переданных полномочий;

сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;

осуществляет решение иных вопросов, предусмотренных законодательством в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

осуществляет в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора доходов краевого бюджета;

обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края предоставление субвенций из бюджета Краснодарского края органам местного самоуправления в Краснодарском крае, реализующим переданные государственные полномочия;

контролирует осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Краснодарского края по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части:

а) регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств;

б) обустройства в поселениях мест захоронения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям) либо уничтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах).

осуществляет подготовку ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в пределах установленной компетенции;

выдает в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, предписания хозяйствующим субъектам, органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами профилактики нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

выдает предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований в области ветеринарии, если иной порядок не установлен федеральным законом;

обращается в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в форме административного приостановления деятельности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица;

осуществляет аттестацию граждан, привлекаемых департаментом в качестве экспертов к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

осуществляет аттестацию специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

в установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края порядке осуществляет мониторинг правоприменения в отношении нормативных правовых актов, принятых департаментом;

принимает нормативные правовые акты в пределах установленной компетенции;

организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

в пределах установленной компетенции осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по организации и ведению мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

осуществляет противодействие терроризму в пределах своих полномочий;

осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по производству готовых кормов для животных на территории Краснодарского края;

оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте;

обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также засекречиваемых сведений;

осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные законодательством.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

3. Организация деятельности департамента

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

3.1. Руководство департамента осуществляет руководитель департамента ветеринарии Краснодарского края, главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края (далее - руководитель департамента), который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Руководитель департамента замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края высшей группы должностей категории "руководители".

Руководитель департамента назначается на должность на срок полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края. При назначении на должность руководитель департамента должен соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

Руководитель департамента осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.

Руководитель департамента имеет первого заместителя руководителя департамента и заместителей руководителя департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Первый заместитель руководителя департамента и заместитель руководителя департамента являются по должности одновременно заместителями главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель руководителя департамента и заместители руководителя департамента должны соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя к специальности, направлению подготовки.

Руководитель департамента распределяет обязанности между первым заместителем руководителя департамента и заместителями руководителя департамента.

В период временного отсутствия руководителя департамента (служебная командировка, отпуск, нетрудоспособность и прочее) его обязанности исполняет первый заместитель руководителя департамента, а в случае временного отсутствия одновременно руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента - один из заместителей руководителя департамента в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

3.2. Руководитель департамента в пределах установленной компетенции:

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Краснодарского края в департаменте, руководителей подведомственных государственных учреждений, решает вопросы поощрения работников или наложения на них дисциплинарных взысканий;

вносит представление главе администрации (губернатору) Краснодарского края об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных или принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных, за исключением особо опасных болезней животных;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих в департаменте;

координирует работу департамента со структурными подразделениями администрации Краснодарского края, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, научно-исследовательскими институтами, станциями и лабораториями, с другими организациями и учреждениями;

издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

от имени департамента открывает в банке расчетные и другие счета, подписывает финансовые документы;

представляет департамент по вопросам, входящим в компетенцию департамента, в организациях, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, выдает доверенности по вопросам деятельности департамента, также заключает от имени департамента хозяйственные договоры;

утверждает уставы государственных учреждений, подведомственных департаменту.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

3.3. Руководитель департамента, другие должностные лица департамента, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.

4. Права и обязанности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

4.1. Главный государственный ветеринарный инспектор края, его заместители, главные государственные ветеринарные инспектора и государственные ветеринарные инспектора имеют право:

беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

вносить предложения в органы государственной власти Краснодарского края:

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях края карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края, его заместители имеют право вносить в администрацию Краснодарского края представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

4.2. Должностные лица департамента обязаны:

своевременно и в полной мере использовать предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

не разглашать государственную, военную и коммерческую тайну, сведения служебного характера, которые могут стать им известны при осуществлении ветеринарного надзора.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

5. Ответственность департамента

Департамент несет ответственность за:

доведение в установленные сроки обязательных для исполнения директивных документов вышестоящих органов по вопросам ветеринарии до районных, городских, поселковых государственных ветеринарных подразделений и исполнительных административных органов;

своевременное информирование органов управления об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболевания животных;

организацию работы учреждений государственной ветеринарной службы края по выполнению возложенных на них функций.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 18 августа 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 августа 2018 г. N 488

См. предыдущую редакцию

6. Реорганизация и ликвидация (упразднение) департамента

Реорганизация и ликвидация (упразднение) департамента производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края

В.А. Гринь