Приложение 5. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий по организации досуга и обеспечения жителей поселения, городского округа услугами организаций культуры либо по созданию условий для обеспечения поселений...

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 5 с 22 декабря 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 декабря 2019 г. N 907

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, начиная с 2020 г.

Приложение 5
к подпрограмме "Комплексное
развитие сельских территорий"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий по организации досуга и обеспечения жителей поселения, городского округа услугами организаций культуры либо по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития физической культуры, создание условий для обеспечения услугами связи, развитие традиционного народного художественного творчества (поселения, района, округа) в части обеспечения комплексного развития сельских территорий, за исключением мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.1.2 пункта 1.1.1, подпунктами 1.2.2.1,1.2.2.2 пункта 1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 1 сентября, 8 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цели предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - муниципальные образования), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из краевого бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в части обеспечения комплексного развития сельских территорий (далее соответственно - местные бюджеты, субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок их распределения между муниципальными образованиями в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 (далее - Подпрограмма).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

"Сельские территории" - сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования город Краснодар). Перечень сельских территорий Краснодарского края определяется министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - министерство);

"проект" - документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов)) Подпрограммы, направленных на достижение целей ведомственной целевой программы "Современный облик сельских территорий" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и способствующих достижению её целей, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Краснодарского края в форме субсидии на условиях софинансирования;

"стоимость проекта" - сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта;

инициаторы" - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях, формирующие проекты, понесшие затраты (за период не более 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор) на осуществление разработки проектно-сметной и исходно-разрешительной документации, осуществление экспертизы проектной документации (включая заключения по результатам экспертизы) и обеспечивающие расходы по направлениям реализации проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, созданию условий по организации досуга и обеспечения жителей поселения, городского округа услугами организаций культуры либо по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, обеспечения условий для развития физической культуры, создания условий для обеспечения услугами связи, развития традиционного народного художественного творчества (поселения, района, округа), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в части обеспечения комплексного развития сельских территорий в рамках реализации проектов (за исключением мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.1.2 пункта 1.1.1, подпунктами 1.2.2.1, 1.2.2.2 пункта 1.2.2 перечня мероприятий Подпрограммы), направленных на:

1) создание, строительство, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов" находящихся в муниципальной собственности, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

дошкольных образовательных организаций;

общеобразовательных организаций;

организаций дополнительного образования;

организаций культурно-досугового типа;

физкультурно-спортивных организаций;

организаций социального обслуживания;

2) строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

3) реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;

4) приобретение автобусов (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;

5) приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;

6) строительство, реконструкцию и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда.

7) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкцию тепловых сетей (за исключением котельных);

8) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

9) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

10) строительство, реконструкцию и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установку электрооборудования для уличного освещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

11) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

12) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") объектов жилого и нежилого фонда.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов объема расходного обязательства муниципального образования и соответствует третьей группе предельного уровня софинансирования.

Средства внебюджетных источников на софинансирование мероприятий могут привлекаться с использованием механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (свободной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения между главным распорядителем (распорядителем) средств краевого бюджета и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

4) централизация закупок на выполнение работ по созданию, строительству, реконструкции (модернизации), капитальному ремонту объектов, перечисленных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, через уполномоченное учреждение Краснодарского края в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением аукционов в электронной форме в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. рублей, запросов котировок, запросов предложений и закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)).

5. Получателями субсидий являются органы местного самоуправления муниципальных образований, прошедшие отбор.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

6. Организатором отбора является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Для участия в отборе министерством осуществляется предварительный отбор органов местного самоуправления муниципальных образований. Порядок организации и проведения предварительного отбора устанавливается министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными настоящим Порядком, и утверждается приказом министерства, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В процессе проведения предварительного отбора министерство согласовывает с органами "исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, документацию в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Для участия в предварительном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство документацию, которая должна содержать:

1) заявку на участие в предварительном отборе, подписанную главой муниципального образования;

2) информацию о соответствии проекта целям предоставления субсидии, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

3) реестр объектов, включаемых в состав проекта, на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4) копию сводного сметного расчета стоимости строительства, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) паспорт проекта по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

6) оценку проектов по критериям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

7) копии документов, подтверждающих привлечение в установленном порядке средств внебюджетных источников для реализации мероприятий муниципальной программы (в случае их привлечения);

8) расчет объемов средств по источникам финансирования проекта по форме, утверждаемой министерством;

9) копию муниципальной программы, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

10) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, в составе проектной документации представляется действительное на день подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";

11) утвержденную проектную документацию на объект капитального строительства, имеющую положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации, результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случаях, когда государственная экспертиза в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является обязательной), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность представляемых ими в министерство документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12) Исключен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Приложение 5 дополнено пунктом 7.1 с 9 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2020 г. N 810

7.1. Предварительный отбор проектов осуществляется по следующим критериям:

соответствие представленной документации на отбор целям и задачам мероприятия Подпрограммы на обеспечение комплексного развития сельских территорий;

достижение целевых индикаторов Подпрограммы;

социальная значимость проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

8. Результаты предварительного отбора утверждаются приказом министерства. Проект (проекты), прошедший (прошедшие) предварительный отбор, для подачи заявки в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещается (размещаются) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в десятидневный срок со дня утверждения.

Министерством данные предварительного отбора направляются в министерство финансов Краснодарского края для учета в проекте краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для отказа в участии в предварительном отборе проектов являются:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие документации установленным к ней требованиям в соответствии с настоящим Порядком;

в представленной документации выявлены внутренние несоответствия, ошибки в расчетах;

отсутствие муниципальных образований в перечнях сельских территорий Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 2 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 сентября 2020 г. N 524

См. предыдущую редакцию

10. Министерство направляет проект (проекты), прошедший (прошедшие) предварительный отбор, для проведения отбора в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

11. По результатам отбора проектов, проведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, министерство утверждает приказом перечень отобранных муниципальных образований (далее - приказ), размещает перечень отобранных муниципальных образований на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в десятидневный срок со дня утверждения.

Министерство указывает в приказе предлагаемые к распределению размеры субсидии по муниципальным образованиям исходя из стоимости проектов с учетом заявленных обоснованных потребностей и предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края.

12. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями для их предоставления утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2020 г. N 810

См. предыдущую редакцию

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Краснодарского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999. Соглашение может заключаться в форме электронного документа с применением электронной подписи

Соглашение заключается на срок, соответствующий сроку строительства, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерст