Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 г. N 607 "О государственных программах Краснодарского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 20 июня 2013 г. N 607
"О государственных программах Краснодарского края"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 12 ноября 2013 г., 29 мая, 23 июня, 17, 30 октября, 24 декабря 2014 г., 31 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. N 430 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В целях выполнения требований Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", а также перехода начиная с 2014 года на государственные программы Краснодарского края постановляю:

1. Установить, что государственные программы Краснодарского края (далее - государственные программы) разрабатываются и утверждаются на срок не менее 3 лет, начиная с 2014 года, за исключением государственных программ, принимаемых в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, которые разрабатываются и утверждаются на срок не менее 1 года.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2014 г. N 1116 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разработка и утверждение государственных программ Краснодарского края со сроком реализации начиная с 2014 года осуществляются в соответствии с порядком разработки государственных программ Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763, за исключением положений, предусматривающих разработку, рассмотрение и утверждение концепции государственной программы Краснодарского края, а также требований к включению в механизм реализации государственной программы соответствующих порядков предоставления (предоставления и расходования) субсидий в соответствии со статьями 78, 78.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядков расходования субвенций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом следующего:

1) при формировании государственных программ применяются следующие понятия:

государственная программа - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития Краснодарского края;

подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач государственной программы;

координатор государственной программы - орган исполнительной власти Краснодарского края (структурное подразделение администрации Краснодарского края), осуществляющий(ее) разработку и реализацию государственной программы;

координатор подпрограммы - орган исполнительной власти Краснодарского края (структурное подразделение администрации Краснодарского края), являющийся(ееся) ответственным за разработку и реализацию подпрограммы;

целевой показатель - количественная характеристика достижения цели государственной программы;

2) требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, определяются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края" с учетом особенностей, установленных настоящим постановлением;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 октября 2014 г. N 1184 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 декабря 2014 г. N 1539) в подпункт 3 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О программе подготовки к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" и закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 18 декабря 2013 г. N 2850-КЗ "О краевом бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 г. и чемпионата мира по футболу в 2018 г. в Российской Федерации" в текущем финансовом году за счет средств краевого бюджета, за исключением положения названного постановления, предусматривающего соответствующее финансирование мероприятий государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 г. и чемпионата мира по футболу в 2018 г. в Российской Федерации" в текущем финансовом году за счет средств краевого бюджета, в части средств источником финансового обеспечения, которых являются субсидии из федерального бюджета

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) в состав государственной программы могут быть включены подпрограммы, ведомственные целевые программы и отдельные мероприятия.

При формировании государственных программ со сроком реализации начиная с 2014 года в государственную программу могут включаться действующие в 2013 году долгосрочные краевые целевые программы и (или) ведомственные целевые программы, а также их мероприятия.

В государственные программы (подпрограммы) могут быть включены мероприятия, направленные на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограммы), в том числе создание условий для ее реализации, предусматривающие финансирование содержания исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, обеспечение деятельности государственных учреждений, находящихся в их ведомственной (отраслевой) принадлежности, участвующих в реализации государственной программы;

4) государственная программа должна содержать паспорт по форме согласно приложению к настоящему постановлению, а также следующие разделы:

характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Краснодарского края;

цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы;

перечень отдельных мероприятий государственной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и государственных заказчиков;

перечень и краткое описание подпрограмм;

обоснование ресурсного обеспечения государственной программы;

перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;

механизм реализации государственной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности государственной программы;

подпрограммы (в виде приложений к государственной программе) и (или) ведомственные целевые программы;

5) координатор государственной программы:

обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы (государственными заказчиками, заказчиками, ответственными за выполнение мероприятий (при наличии мероприятий, предусматривающих финансирование) и исполнителями мероприятий (при наличии мероприятий, не предусматривающих финансирование)) (далее - иные исполнители отдельных мероприятий государственной программы), а также субъектами бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы);

формирует структуру государственной программы и перечень координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы и субъектов бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы);

организует реализацию государственной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы и субъектов бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы);

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм, иных исполнителей отдельных мероприятий государственной программы и субъектов бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы);

представляет в министерство экономики Краснодарского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

проводит оценку эффективности государственных программ;

готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.

Координатор подпрограммы государственной программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

представляет координатору государственной программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации государственной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой);

6) методика оценки эффективности реализации государственной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года;

7) проект государственной программы после его согласования всеми координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы и субъектами бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы), направляется на согласование в министерство финансов Краснодарского края, министерство экономики Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2014 г. N 1116 настоящее постановление дополнено пунктом 2.1

2.1. Управление реализацией и контроль за выполнением государственных программ Краснодарского края со сроком реализации начиная с 2014 года осуществляются в соответствии с настоящим постановлением и порядком принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края, с учетом пункта 2 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2014 г. N 1116 настоящее постановление дополнено пунктом 2.2

2.2. В целях обеспечения в 2014 году контроля за выполнением государственной программы Краснодарского края со сроком реализации начиная с 2014 года ее координатор представляет в министерство экономики Краснодарского края в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности, и по форме, установленной министерством экономики Краснодарского края, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика реализации программных мероприятий, утвержденного на 2014 год, на бумажных и электронных носителях.".

3. Основанием для разработки государственных программ является перечень государственных программ Краснодарского края, утверждаемый нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края, которым устанавливается наименование, координатор государственной программы и координаторы подпрограмм.

4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется органом исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделением администрации Краснодарского края), определенным в качестве координатора государственной программы, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края (структурными подразделениями администрации Краснодарского края), являющимися координаторами подпрограмм, иными исполнителями отдельных мероприятий государственной программы и субъектами бюджетного планирования ведомственных целевых программ, включенных в государственные программы (подпрограммы).

5. Если государственная программа предусматривает мероприятия по предоставлению субсидий (субвенций) в соответствии со статьями 78, 78.1, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядки предоставления (предоставления и расходования) субсидий, порядки расходования субвенций могут утверждаться отдельными соответствующими нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 г. N 532 настоящее постановление дополнено пунктом 5.1

5.1. При включении в государственную программу (подпрограмму, ведомственную целевую программу, перечень мероприятий) мероприятий, предусматривающих предоставление бюджетных инвестиций (субсидий) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края, следует руководствоваться нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края, определяющими порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края и порядок принятия решений о предоставлении субсидий краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 624 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Государственные программы утверждаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с 2014 года, подлежат утверждению в срок до 15 октября 2013 года.

Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению не позднее 31 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, касающихся увеличения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, которые подлежат утверждению не позднее 15 октября текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2015 г. N 240 настоящее постановление дополнено пунктом 6.1

6.1. В случае внесения изменений в государственную программу координатором государственной программы предложения о внесении соответствующих изменений направляются для рассмотрения в Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Краснодарского края.

Результаты рассмотрения Законодательным Собранием Краснодарского края предложений о внесении изменений в государственную программу анализируются координатором государственной программы и отражаются в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении изменений в государственную программу Краснодарского края (далее - проект правового акта о внесении изменений).

Проект правового акта о внесении изменений в государственную программу представляется координатором государственной программы на согласование в правовой департамент администрации Краснодарского края в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года N 1315 (далее - Инструкция по делопроизводству), с приложением к нему копии сопроводительного письма, подтверждающего представление соответствующих предложений о внесении изменений в государственные программы на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края.

Проект правового акта о внесении изменений подлежит направлению на подпись главе администрации (губернатору) Краснодарского края в порядке, установленном разделом 4.5 Инструкции по делопроизводству, но не ранее чем по истечении 15 календарных дней со дня представления предложений о внесении данных изменений в Законодательное Собрание Краснодарского края в порядке, установленном законодательством Краснодарского края. При этом к проекту правового акта о внесении изменений должны прилагаться копия постановления Законодательного Собрания Краснодарского края, принятого по итогам рассмотрения предложений о внесении изменений в государственную программу, или копия заключения постоянного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово-бюджетной и налоговой политике по предложениям о внесении изменений в государственную программу, а также рекомендации парламентских слушаний в случае их проведения, а в случае отсутствия указанных документов - копия сопроводительного письма, подтверждающего представление предложений о внесении изменений в государственную программу на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края.

7. Органам исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделениям администрации Краснодарского края), определенным в качестве координаторов государственных программ:

1) в течение одного месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего перечень государственных программ Краснодарского края, предусмотренный пунктом 3 настоящего постановления:

ГАРАНТ:

Перечень государственных программ Краснодарского края утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2013 г. N 685

совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Краснодарского края (структурными подразделениями администрации Краснодарского края), указанными в пункте 4 настоящего постановления, разработать проекты государственных программ, предлагаемых к реализации начиная с 2014 года;

внести в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты нормативных правовых актов об утверждении государственных программ со сроком реализации начиная с 2014 года, предусматривающих также признание утратившими силу действующих долгосрочных краевых целевых программ и (или) ведомственных целевых программ с 1 января 2014 года;

2) обеспечить приведение показателей государственных программ (подпрограмм) в соответствие с перечнем приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 года N 684-р.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 июня 2014 г. N 624 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерству экономики Краснодарского края (Галась) до 1 ноября 2013 года разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты нормативных правовых актов, регулирующих вопросы программно-целевого планирования и необходимых для разработки и реализации государственных программ Краснодарского края со сроком реализации начиная с 2016 года.

9. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра финансов Краснодарского края И.А. Перонко.

11. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

A.H. Ткачев