Разъяснения Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю от 19 апреля 2010 г. "Порядок сдачи и оформления документов для заграничного паспорта старого образца"

С 1 марта 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2009 года N 337-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", положениями которого увеличен срок действия заграничного паспорта, содержащего электронные носители, до 10 лет и законодательно закреплено право гражданина на выбор одного из заграничных паспортов (нового поколения или старого образца) при обращении с соответствующим заявлением.

С 16 марта 2010 года вступил в силу Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина российской Федерации за пределами территории российской Федерации.

Оформление и выдача паспортов старого образца осуществляется территориальными органами ФМС России.

На территории Российской Федерации заявление о выдаче паспорта подается в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания, либо месту фактического проживания лично или через его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Часы приема граждан сотрудниками, участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов:

Понедельник	09.00	18.00
Вторник	10.00	20.00
Среда	09.00	16.00
Четверг	10.00	20.00
Пятница	10.00	16.45
Суббота	09.00	14.00
Воскресенье выходной день

В предоставлении государственной услуги может быть отказано:

- в случае временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 Федерального закона (при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, при призыве на военную службу или на альтернативную гражданскую службу, при задержании по подозрению в совершении преступления либо привлечении в качестве обвиняемого, при осуждении за совершение преступления, при уклонении от исполнения обязательств, наложенных судом, сообщении о себе заведомо ложных сведений);

- в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в соответствии с частью седьмой статьи 10 Федерального закона.

Перечень необходимых для предоставления государственной услуги
документов, требуемых от заявителя

Заявление предоставляется в двух экземплярах на бланке установленной формы, заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для оформления паспорта, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации либо на документе должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально заверены.

Одновременно с заявлением гражданин Российской Федерации представляет сотруднику следующие документы:

- основной документ, удостоверяющий личность заявителя (внутренний паспорт);

- внутренний паспорт, удостоверяющий личность ребенка в возрасте от 14 до 18 лет;

- четыре личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора на матовой бумаге.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Фотография в форменной одежде не принимается;

- лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, представляет военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву, либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства;

- военнослужащие Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- квитанцию об уплате госпошлины за выдачу паспорта;

В заявлении гражданин должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имеющиеся), пол, дату и место рождения, место жительства и (или) пребывания, указать дату регистрации по месту жительства, данные внутреннего паспорта, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет.

Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, приложении к заявлению, заверяются руководителями организаций или их кадровыми подразделениями по основному месту работы (службы, учебы) заявителя.

При невозможности внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет по причине заполнения в пункте 15 заявления всех граф заявителем оформляется приложение, в котором указываются сведения о трудовой деятельности, не внесенные в пункт 15 заявления.

При предоставлении заявления по месту пребывания, не заверенного по основному месту работы (службы, учебы), допускается представление выписки из трудовой книжки о трудовой деятельности за последние 10 лет.

В отношении гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным, все пункты заявления заполняются законным представителем, который указывает данные недееспособного гражданина.

Пункт 14 заявления заполняется в случаях, если законный представитель при оформлении паспорта просит внести в паспорт сведения о несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет либо в действующий паспорт законного представителя вносятся сведения о несовершеннолетних детях.

Внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений, выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию осуществляется только на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Пункт 16 заявления заполняется только в случае наличия у заявителя действующего паспорта.

Заявление несовершеннолетнему гражданину заполняет законный представитель (родитель, усыновитель, опекун, попечитель), который в пунктах 1-7 указывает данные несовершеннолетнего гражданина, а в пунктах 8-11 отвечает на вопросы в отношении несовершеннолетнего гражданина. На оборотной стороне заявления в пунктах 13-18 законный представитель указывает свою фамилию, имя, отчество (в том числе имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства (пребывания), данные внутреннего паспорта. Пункт 12 заявления заполняется только при наличии у несовершеннолетнего гражданина действующего паспорта.

Для подтверждения прав законного представителя дополнительно представляются следующие документы:

- свидетельство о рождении;

- свидетельство об усыновлении (удочерении);

- решение суда об установлении опеки;

- акт органа местного самоуправления об установлении попечительства;

- документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя. Если один из усыновителей является лицом без гражданства, - также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства.

Гражданин, достигший 18-летнего возраста и обращающийся за получением паспорта в связи с принятым им решением о выезде из российской Федерации для проживания в другом государстве, указывает об этом в заявлении.

При обращении с заявлением об оформлении паспорта для проживания в другом государстве ребенку, достигшему 14-летнего возраста, дополнительно представляется нотариально заверенное заявление ребенка в возрасте от 14 до 18 лет о его согласии на выезд из Российской Федерации для проживания в другом государстве вместе с родителями или с одним из них.

В случае, если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже одного раза в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, оформляется и выдается второй паспорт, на срок действия ранее выданного паспорта.

Для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц и ходатайство организации прилагаются к заявлению) не менее чем с одной отметкой о пересечении государственной границы российской Федерации с целью выезда из российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.

Срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов по месту жительства не должен превышать одного месяца, при подаче заявления по месту пребывания или фактического проживания - четырех месяцев.

Основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления является:

- письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы территории российской Федерации;

- письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);

- телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов территории российской федерации и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

За предоставление государственной услуги государственная пошлина уплачивается в размере -1000 рублей, при оформлении паспорта ребенку до 14 лет -300 рублей, за внесение изменений в паспорт - 200 рублей.

При подаче заявления заявитель обеспечивает надлежащее заполнение пунктов бланка заявления и подготовку необходимого пакета документов.

За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в заявлении, заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют предъявляемым требованиям, заявление к рассмотрению не принимается, а заявителю предлагается устранить выявленные недостатки.

В подтверждение приема заявления к рассмотрению заявителю выдается справка установленной формы.