Обзор Управления Судебного департамента в Краснодарском крае по гражданским делам за 1 полугодие 2009 года

ГАРАНТ:

О судебной практике в Краснодарском крае см. справку

Проведенный организационно-правовым отделом управления Судебного департамента анализ статистической отчетности о работе районных судов по рассмотрению гражданских дел выявил следующие характерные данные:

1. Рассмотрение гражданских дел

За 1 полугодие 2009 года районные суды приняли к производству 49105 дел, что на 8,7% больше, чем за аналогичный период 2008 года (45173 дел).

При этом количество дел, оконченных производством увеличилось на 2,8% и составило 46121 дело (в 1 полугодии 2008 года - 44862 дела), число дел рассмотренных с вынесением решения, увеличилось с 36019 до 37033 дел, или на 2,8%. При этом, доля дел рассмотренных с вынесением решения по отношению к общему числу оконченных производством дел осталась на прежнем уровне и составила 80,3% (в 1 полугодии 2008 года - 80,3%).

Снизилась, по отношению к оконченным производством, доля дел, оставленных без рассмотрения и составила 9,8% (в 1 полугодии 2008 года - 10,7%).

При этом увеличился удельный вес дел, прекращенных производством, и составил 8,4% (в 1 полугодии 2008 года - 7,9%).

С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 598 дел, или 1,3% от общего числа оконченных производством, что на 1,8% меньше чем в 1 полугодии 2008 года - 1393 дела, или 3,1%.

Наибольшее число дел свыше сроков рассмотрения установленных ГПК РФ окончено в следующих судах (по отношению к делам, оконченным производством):

Мостовском районном суде - 6,1% (при нагрузке 11,2 дела);

Первомайском районном суде г. Краснодара - 4,8% (при нагрузке 31,5 дела);

Калининском районном суде - 4,6% (при нагрузке 19,9 дела);

Октябрьском районном суде г. Краснодара - 3,6% (при нагрузке 12 дел);

Лабинском районном суде - 3,1% (при нагрузке 14,2 дела)

В Анапском городском суде (при нагрузке 33,3 дела), Тихорецком городском суде (при нагрузке 14,4 дела), Приморском районном суде г. Новороссийска (при нагрузке 29,6 дела), Белоглинском районном суде (при нагрузке 9,8 дела), Ленинградском районном суде (при нагрузке 20,3 дела), Новокубанском районном суде (при нагрузке 15,1 дела), Павловском районном суде (при нагрузке 14,6 дела) Тбилисском районном суде (при нагрузке 6,9 дела) гражданские дела были окончены без нарушения сроков установленных ГПК РФ.

Также наблюдается общее сокращение сроков нахождения дел в производстве районных судов:

- свыше установленных ГПК РФ сроков до 3 месяцев включительно рассмотрено 3359 дел, или 7,3% от общего числа дел, оконченных производством (в 1 полугодии 2008 года - 5189 дел, или 11,6%);

- свыше 3 месяцев до 1 года включительно - 1901 дело, или 4,1% от общего числа дел, оконченных производством (в 1 полугодии 2008 года - 2905 дел, или 6,5%);

- свыше 1 года до 2 лет включительно - 137 дел, или 0,3% от общего числа дел, оконченных производством (в 1 полугодии 2008 года - 426 дел, или 1%);

- свыше 2-х лет до 3-х лет включительно - 13 дел, или 0,03% от общего числа дел, оконченных производством (в первом полугодии 2008 года - 75 дел, или 0,17%).

В структуре рассмотренных районными судами дел по итогам 1 полугодия 2009 года 74,8% (34474 дел) от общего числа оконченных дел, составили дела искового производства (в 1 полугодии 2008 года - 76%, или 34111 дела).

Дела, возникающие из брачно-семейных отношений, составили 2300 дел (5%) в структуре общего числа оконченных производством дел, в 1 полугодии 2008 года - 2232 дела (4,8%.). Среди категорий брачно-семейных дел, относящихся к подсудности районных судов, следует выделить увеличение числа дел (на 14,6%) об установлении отцовства с 276 до 323 дел и дел о спорах, связанных с воспитанием детей с 298 до 420, или на 29,1%. При этом снизилось число дел о лишении родительских прав с 926 до 791, или на 14,6%.

Дела, возникающие из трудовых правоотношений, составили 1819 дел (3,9%), что в 3,7 раза больше, чем в 1 полугодии 2008 года - 491 дело (1,1%) от общего числа оконченных производством дел. Увеличение числа оконченных производством дел об оплате труда (с 19 до 1091 дела, или более чем в 50 раз) и других споров, возникающих из трудовых правоотношений (с 117 до 334 дел, или в 2,8 раза) обусловлено исключением со второго полугодия 2008 года этой категории дел из подсудности мировых судей.

Жилищные дела составили 11,9% (5469 дел) от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года 12,8% (5744 дела)). Из них увеличилось количество дел связанных с приватизацией жилой площади с 580 до 803 дел, или на 27,8%. При этом количество других жилищных споров снизилось с 4620 до 4263 дел, или на 8,4%.

Снизилось число споров, связанных с социальными гарантиями и составило 2% (929 дел) от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 3,7% (1654 дела)). Средняя взысканная сумма на один удовлетворенный иск составила:

- военнослужащим, сотрудникам органов МВД России, таможенных и иных государственных органов - 37280 руб.;

- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катострофы на Чернобыльской АЭС - 252900 руб.

Количество споров, вытекающих из нарушений пенсионного законодательства, в сравнении с 1 полугодием 2008 года снизилось с 588 до 536, их доля по отношению к общему числу оконченных производством дел составила 1,2% (в 1 полугодии 2008 года - 2,5%). По прежнему большую часть составляют иски физических лиц к Пенсионному фонду РФ (97,6%).

Число исков по спорам, вытекающим из нарушений налогового законодательства, увеличилось в 1,6 раза и составило 237 дел, или 0,5% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 149 дел, или 0,3%). Средняя взысканная по решению суда сумма на удовлетворенный иск составила:

- по искам физических лиц к налоговым органам - 83000 руб.;

- по искам налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц - 2413900 руб.

Можно отметить рост дел по спорам, связанным с наследованием имущества - с 1482 до 2982, или в 2 раза и по искам, связанным с приватизацией жилой площади - с 580 до 803 дел, или в 1,4 раза.

Дела по искам о взыскании сумм по договору займа составили 5,8% (2664 дела), в 1 полугодии 2008 года - 4,3% (1925 дел). Средняя взысканная сумма на один удовлетворенный иск составила 872840 руб. (в 1 полугодии 2008 года - 306519 руб.)

Из 46121 оконченного дела искового производства:

- 13490 дел, или 29,3% составили дела по искам физических лиц к юридическим лицам, из них 5674 (42,1%) по искам к государственным органам;

- 5026 дел, или 10,9% - исковые заявления юридических лиц к физическим лицам, из них 1818 (36,2%) исков государственных органов к физическим лицам;

- 15928 дел, или 34,5% - исковые заявления физических лиц к физическим лицам.

Дела, возникающие из публично-правовых отношений, составили всего 8% (3684 дела) от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 6,3%, или 2821 дела).

Следует отметить рост дел по жалобам на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих с 986 до 1483 дел, или в 1,5 раза и прочих дел, возникающих из публично-правовых отношений с 387 до 732 дел, или в 1,9 раза.

Дела особого производства составили 17,3% (7963 дела) от общего числа оконченных производством дел, в 1 полугодии 2008 года - 17,7% (7930 дел). Из них:

- об установлении факта признания отцовства - 77 дел, или 0,1% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года 105 дел, или 0,2%);

- о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим - 289 дел, или 0,6% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 264, или 0,5%);

- другие об установлении фактов, имеющих юридическое значение - 5426 дел, или 11,8% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 5420 дел, или 12,1%);

- о признании гражданина недееспособным - 645 дел, или 1,4% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 660 дел, или 1,5%);

- об исправлении записей в книге актов гражданского состояния - 250 дел, или 0,5% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 288 дел, или 0,6%);

- прочие дела особого производства - 571 дело, или 1,2% от общего числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 года - 507 дел, или 1,1%).

В 1 полугодии 2009 года судами края вынесено 1957 заочных решений, их доля в общем числе дел, рассмотренных с вынесением решения, составила 5,3%, в 1 полугодии 2008 года - 1853 заочных решения (5,1%). Из них отменено судьей 7,6% (в 1 полугодии 2008 года - 9,6%).

При увеличении на 2,8% по сравнению с первым полугодием 2008 года числа дел, рассмотренных судами с вынесением решения (с 36019 до 37033 дел), их доля от общего числа оконченных производством дел в первом полугодии 2009 года не изменилась и составила 80,3%

Сократилось число исков и заявлений оставленных без рассмотрения и составило 9,8% числа оконченных производством дел (в 1 полугодии 2008 - 10,7%).

Удельный вес дел, прекращенных производством, составил 8,4% от числа оконченных, или 3872 дела (в 1 полугодии 2008 года - 7,9%, или 3547 дел), из них:

- не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства 360 дел, или 9,3% от числа прекращенных производством дел;

- имеется вступившее в законную силу судебное решение по этому спору - 283 дела, или 7,3%;

- истец отказался от иска и отказ принят судом - 1868 дел, или 48,2%;

- стороны заключили мировое соглашение - 1276 дел, или 33%;

- смерть гражданина, если не допускается правопреемство или ликвидация организации - 85 дел, или 2,2%.

Размер суммы госпошлины, уплаченной при подаче исков, жалоб и заявлений в 1 полугодии 2009 года увеличился с 37227231 до 51927040 рублей, или на 39,5% и составила в расчете на 1 поступившее дело 1057 руб. (в 1 полугодии 2008 года - 824 руб.)

Количество решений обжалованных в кассационном порядке за 6 месяцев 2009 года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года увеличилось с 5052 до 6520, или на 29,1%. Удельный вес обжалованных решений по отношению к делам, рассмотренным с вынесением решения, составил 18% (в 1 полугодии 2008 года - 14%). Оставлено в силе 5358, или 82,2% от общего количества обжалованных в кассационном порядке решений (в 1 полугодии 2008 года - 4141, или 82%).

Количество отмененных в кассационном порядке решений увеличилось с 885 до 1127, или на 27,3%, при этом их удельный вес от общего числа дел рассмотренных с вынесением решения составил 3% (в 1 полугодии 2008 года - 2,5%). Количество измененных решений увеличилось с 26 до 35 дел, или на 34,6%, при этом их удельный вес от числа дел рассмотренных с вынесением решения остался на прежнем уровне и составил 0,1%.

Количество отмененных и измененных в надзорном порядке решений уменьшилось со 197 до 127 решений, их доля от общего числа дел, рассмотренных с вынесением решения, составила 0,3% (в 1 полугодии 2008 года - 0,6%).

Показатель общего качества рассмотрения гражданских дел в, среднем по краю, в 1 полугодии 2009 года немного снизился и составил 96,5% (в 1 полугодии 2008 года - 96,9%).

Ежемесячная нагрузка на 1 судью по гражданским делам в среднем по краю увеличилась с 18,6 до 18,9 дела, или на 1,6%.

С наибольшей нагрузкой рассматривали гражданские дела судьи в следующих судах:

Прикубанском районном суде г. Краснодара - 42,8 дела;

Отрадненском районном суде - 34,5 дела;

Анапском городском суде - 33,3 дела;

Первомайском районном суде г. Краснодара - 31,5 дела;

Геленджикском городском суде - 30,4 дела.

С наименьшей нагрузкой рассматривали гражданские дела судьи в следующих судах края:

Тбилисском районном суде - 6,9 дела,

Успенском районном суде - 7 дел,

Кущевском районном суде -8,6 дел,

Брюховецком районном суде - 9 дел,

Белоглинском районном суде - 9,8 дела,

Тихорецком районном суде - 9,9 дела.

Количество рассмотренных районными судами в апелляционном порядке дел в 1 полугодии 2009 в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось с 2524 до 2036 дел, или на 19%. Количество апелляционных дел, рассмотренных в сроки свыше установленных ГПК, составило 46 дел или 2,3% от числа оконченных производством апелляционных дел (в 1 полугодии 2008 года - 77 дел, или 3,1%).

В результате рассмотрения апелляционных дел судьями районных судов отменено 179 и изменено 85 решений мировых судей.

Изложенное сообщается для сведения и использования в практической работе.

Организационно-правовой отдел

Юшко Н.А.

267-10-32