Кассационное определение Краснодарского краевого суда от 5 августа 2010 г. Решение городского суда о признании распоряжения главы муниципального образования недействующим в части включения семьи С. в список участников подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" отменено, и дело направлено на новое рассмотрение, поскольку при первом рассмотрении не был принят во внимание уровень благоустройства занимаемого семьей С. жилого помещения

Кассационное определение Краснодарского краевого суда
от 5 августа 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Леганова А.В., Шелудько В.В.,

по докладу судьи Леганова А.В.,

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Скородилова В.И. по доверенности Земцова С.А. на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13 января 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района (далее - администрация) обратилась в суд с заявлением о признании распоряжения главы муниципального образования Кавказский район от 20.07.2007 г. N 232-р "О признании молодых семей участниками подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы" недействующим в части семьи Скородиловых со дня его принятия.

Обжалуемым решением суда от 13 января 2010 года заявление администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель Скородилова В.И. по доверенности Земцов С.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав Скородилова В.И. и его представителя по доверенности Земцова С.А., поддержавших доводы жалобы, заслушав возражения представителя Департамента по финансовому фондовому рынку Краснодарского края по доверенности Барчо Р.А., судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования администрации, суд первой инстанции исходил из того, что степень благоустройства жилого помещения, где проживали Скородиловы, соответствовала уровню благоустроенности жилья для данного населенного пункта. Таким образом, применению полежала# учетная норма 11 кв. м. для определения нуждаемости семьи Скородиловых в жилье. Их обеспеченность 13,02 кв. м. на одного человека, в связи с чем, решение о признании Скородиловых нуждающимися принято необоснованно.

Данный вывод суда является преждевременным.

Судом не принято во внимание, что в соответствии решением Совета муниципального образования Кавказский район от 02.12.2005 года N 14 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" степень благоустройства жилищного фонда социального использования определяется в виде доли общей площади пригодных для проживания жилых помещений, оборудованных следующими видами инженерного обеспечения: электроснабжением, а также сетевыми водоснабжением (холодным и горячим (в том числе водонагревателями любых типов), канализацией и газоснабжением, а также центральным отоплением, от суммарного размера общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений жилищного фонда социального использования.

К жилищному фонду социального использования с частичными коммунальными удобствами применительно к условиям данного населенного пункта отнесены все пригодные для проживания жилые помещения, которые не оборудованы хотя бы одним из видов вышеуказанного инженерного обеспечения.

При этом согласно материалам дела, что не оспаривается сторонами по делу, на момент рассмотрения вопроса о нуждаемости семьи Скородиловых, сотрудником администрации при обследовании жилищных условий зафиксированы факты наличия туалета вне дома и отсутствия системы центральной канализации.

Таким образом, судом не исследован надлежащим образом вопрос о степени благоустроенности жилья Скородиловых.

В связи с вышеизложенным, решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13 января 2010 года нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела не могут быть установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия лишена возможности вынести новое решение, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле и постановить решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13 января 2010 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: