Письмо Управления ФНС России по Краснодарскому краю от 12 мая 2010 г. N 15-10/11621@ "О вопросах налогообложения услуг в сфере культуры и искусства"

Межрайонная ИФНС России N 8
по Краснодарскому краю

УФНС России по Краснодарскому краю рассмотрев запрос, сообщает следующее.

В соответствии с п. п. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства, к которым относятся:

- услуги по предоставлению напрокат аудио-, видеоносителей из фондов указанных учреждений, звукотехнического оборудования, музыкальных инструментов, сценических постановочных средств, костюмов, обуви, театрального реквизита, бутафории, постижерских принадлежностей, культинвентаря, животных, экспонатов и книг; услуги по изготовлению копий в учебных целях и учебных пособий, фотокопированию, репродуцированию, ксерокопированию, микрокопированию с печатной продукции, музейных экспонатов и документов из фондов указанных учреждений; услуги по звукозаписи театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, по изготовлению копий звукозаписей из фонотек указанных учреждений; услуги по доставке читателям и приему у читателей печатной продукции из фондов библиотек; услуги по составлению списков, справок и каталогов экспонатов, материалов и других предметов и коллекций, составляющих фонд указанных учреждений; услуги по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок другим бюджетным учреждениям культуры и искусства, а также услуг по распространению билетов, указанных в абз. 3 настоящего подпункта;

- реализация входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, аттракционов в зоопарках и парках культуры и отдыха, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности;

- реализация программ на спектакли и концерты, каталогов и буклетов.

Таким образом, реализация вышеуказанных видов услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения), если одновременно соблюдаются следующие три условия: во-первых, реализуются и (или) распространяются входные билеты, форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, во-вторых, реализация и (или) распространение происходит на территории Российской Федерации, и, в-третьих, такую реализацию и (или) распространение осуществляет учреждение культуры и искусства.

Действующим законодательством (абзац пятый п. п. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ) к учреждениям культуры и искусства в целях главы 21 НК РФ отнесены, независимо от их организационно-правовой формы, следующие организации: театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома (в частности, кино, литератора, композитора), планетарии, парки культуры и отдыха, лектории и народные университеты, экскурсионные бюро (за исключением туристических экскурсионных бюро), заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки.

В результате освобождение от НДС, предусмотренное п.п. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, носит адресный характер, и распространяется только на определенный круг лиц - на налогоплательщиков по своей организационно- правовой форме относящихся к организациям - учреждениям культуры и искусства.

Из содержания запроса следует, что услуги по предоставлению зрелищно - развлекательной деятельности и деятельности цирков оказывает индивидуальный предприниматель, посредством организации гастролей и реализации зрителям входных билетов.

Поскольку п.п. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ прямо предусмотрено, что освобождение от обложения НДС предоставляется только налогоплательщикам, относящимся к учреждениям культуры и искусства (независимо от организационно-правовых форм), то применение данного освобождения индивидуальными предпринимателями при осуществлении операций по реализации входных билетов на посещение театрально- зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-массовых мероприятий неправомерно.

Заместитель руководителя, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

Красницкий