Разъяснения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 25 марта 2011 г. "Разъяснение по правомочности расположения объекта недвижимого имущества и земельного участка по разным адресам"

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) рассмотрены ряд обращений о разъяснении правомочности расположения объекта недвижимого имущества и земельного участка по разным адресам. По результатам обобщения данных обращений и анализа данных на них ответов можно подвести следующие результаты.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона о регистрации).

В качестве примера можно показать: в соответствии с представленным на государственную регистрацию правоустанавливающим документом, а именно: постановлением администрации Пашковского поселкового совета города Краснодара за гр. "Д" было зарегистрировано право собственности (в целом) на земельный участок площадью 690 кв. м., кадастровый номер N 00:00:00000:00, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36 и в соответствии с п. 1.4 данного постановления присвоен ее части домовладения (жилого дома литер "Д") новый административный адрес за N 36/1.

В соответствии с представленным на государственную регистрацию правоустанавливающими документами, а именно: свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве на наследство по завещанию, соглашения о прекращении права общей долевой собственности, за гр. "Д" было зарегистрировано право собственности (в целом) на объект недвижимого имущества: часть жилого дома: помещения NN __________ общей площадью _____ кв. м. в литере Д, д, д1, д3, д4 ,д5, кадастровый номер N 00:00:00000:1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36.

Однако, согласно статьям 5 и 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый номер объекта недвижимости является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером и относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости, в то время как адрес объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям объекта недвижимого имущества. Таким образом, кадастровый номер N 00^00г00в0000т0т00^# (зарегистрированный в Едином государственном реестре объектов капитального строительства (ЕГРОКС) прочно связывает как единое целое объект недвижимого имущества: часть жилого дома: помещения NN __________ общей площадью _____ кв. м. в литере Д, д, д1, д3, д4, д5, кадастровый номер N 00:00:00000:1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36 с объектом недвижимого имущества: земельным участком площадью 650 кв. м., кадастровый номер N 00:0070060000:00, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36/1, имеющий единую составляющую.

Таким образом, кадастровый номер зарегистрированного объекта недвижимости, а именно: части жилого дома, имеет в своем номере кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположена часть жилого дома. Указанные в кадастровом паспорте помещения сведения позволяют идентифицировать тот земельный участок, на котором находится зарегистрированный за гр. "Д" объект недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, государственная регистрация права собственности (в целом) за гр. "Д" объекта недвижимого имущества - части жилого дома: помещения NN __________ общей площадью _____ кв. м. в литере Д, д, д1, д3, д4, д5, кадастровый номер N 00:00:00000:1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36, произведена правомерно, т.к. данные помещения входят в состав жилого дома литер Д, расположенного на двух земельных участках, расположенных по адресам: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул. им. Фрунзе, 36 и 36/1.

Вследствие вышесказанного при государственной регистрации нет необходимости требовать от заявителей приведения в соответствие адресных характеристик части жилого дома и земельного участка. Дополнительно сообщаем, что присвоение административного адреса не входит в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Регистрация текущих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в части изменения адреса объекта) происходит на основании представленных документов, а также технического описания.

Отдел регистрации прав на объекты недвижимости
жилого и нежилого назначения