Разъяснения Управления ФНС России по Краснодарскому краю от 29 апреля 2011 г. "О необходимости направления письменного запроса в таможенные органы в ходе проведения камеральных проверок деклараций по НДС, в которых заявлена налоговая база, облагаемая по налоговой ставке 0 процентов, и пакетов документов, представленных налогоплательщиками в соответствии со статьей 165 НК РФ"

При проведении проверки деклараций по НДС, должностными лицами налоговых органов проводится комплекс контрольных мероприятий, предусмотренный Регламентом проведения проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, утвержденный Приказом ФНС России от 17.02.2005 N САЭ-4-06/5дсп (далее - Регламент).

В соответствии с п. 2.5.13. Регламента налоговый орган в целях получения необходимых для проведения проверки налогоплательщика, заявившего по налогу на добавленную стоимость налоговую ставку 0 процентов и налоговые вычеты, сведений (документов) направляет запросы в таможенные органы.

Приказом Федеральной таможенной службы 10.03.2010 N 452 утверждено "Соглашение о сотрудничестве Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы" (далее - Соглашение).

Согласно ст. 7 Соглашения таможенные органы предоставляют по запросам налоговых органов на всех уровнях:

а) сведения из таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, о количестве и дате фактически вывезенных товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации (за исключением случаев вывоза товаров через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный контроль отменен) в соответствии с таможенными режимами экспорта, международного таможенного транзита либо перемещения припасов, если данная информация не направлялась на федеральном уровне в соответствии со статьей 6 Соглашения или при наличии в запросе следующих оснований:

обнаружение несоответствия сведений о фактически вывезенных товарах, указанных в представленной налогоплательщиком таможенной декларации (реестре таможенных деклараций), сведениям, указанным в других представленных налогоплательщиком документах, определенных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, работ, услуг (с указанием выявленных несоответствий);

обнаружение несоответствия сведений о фактически вывезенных товарах, указанных в представленной налогоплательщиком таможенной декларации (реестре таможенных деклараций), сведениям, полученным в электронном виде на плановой основе из базы данных грузовых таможенных деклараций (ГТД) ЕАИС таможенных органов (с указанием выявленных несоответствий);

наличие у налогоплательщика, заявившего налоговую ставку 0 процентов по налогу на добавленную стоимость по операциям по реализации товаров, работ, услуг, либо у поставщика экспортируемого товара неисполнения вступивших в силу постановлений по делам об административных, налоговых правонарушениях или принятия компетентными органами решения о возбуждении уголовных дел, связанных с уплатой (возмещением) налога на добавленную стоимость;

в случае необходимости представления в судебные органы письменных доказательств, содержащих сведения о количестве и дате фактически вывезенных товаров;

б) сведения из таможенных органов, в которых производилось декларирование товаров:

для подтверждения факта таможенного оформления товаров, если данная информация не направлялась на федеральном уровне в соответствии со ст. 6 Соглашения;

о подтверждении сведений, содержащихся в представленных налогоплательщиками таможенных декларациях (реестрах таможенных деклараций), в случае их расхождения со сведениями, полученными в электронном виде на плановой основе из базы данных ГТД ЕАИС таможенных органов (с указанием выявленных несоответствий);

данные о результатах проверок правильности заявленной таможенной стоимости товаров по конкретным участникам ВЭД;

информация о факте таможенного оформления товаров с приложением копий грузовых таможенных деклараций и иных документов, представленных при декларировании товаров, в случае необходимости представления в судебные органы письменных доказательств или при наличии расхождения сведений, содержащихся в грузовых таможенных декларациях, со сведениями из базы данных ГТД ЕАИС таможенных органов;

данные о наличии излишне уплаченных таможенных платежей, неизрасходованных авансовых платежей на дату поступления запроса, о суммах возвратов участникам ВЭД уплаченных ранее таможенных платежей, в том числе НДС и акцизов.

Таким образом, при наличии в базе данных ЭОД Инспекции в ветке "прием сведений из внешних источников - Прием сведений из таможни" необходимой информации, подтверждающей факт вывоза товаров на экспорт, а так же при отсутствии оснований предусмотренных статьей 7 Соглашения необходимость в направлении письменного запроса в таможенные органы отсутствует.

Заместитель начальника контрольного отдела N 3

Н.А. Лебедева