В настоящее время в России активно развивается строительная отрасль. Решение жилищной проблемы было объявлено национальным проектом. Этому способствовало принятие Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).
Договор участия в долевом строительстве следует отличать и от отношений юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанных с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанных на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются ГК РФ и законодательством РФ об инвестиционной деятельности.
Закон предъявляет к застройщику требования по раскрытию информации о строящихся объектах. С этой целью введено понятие проектной декларации, которая включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.
Требования к информации о застройщике описаны в ст. 20 Закона.
Информация о застройщике должна содержать: фирменное наименование, местонахождение застройщика, а также режим его работы; документ о государственной регистрации, об учредителях (участниках), проект строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимал участие застройщик в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию в соответствии с проектной документацией и фактических сроков ввода их в эксплуатацию; вид лицензируемой деятельности, номер лицензии, срок ее действия, об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом и связан с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; финансовое состояние за текущей год, размер кредиторской задолженности на день опубликования проектной декларации.
Застройщик обязан представлять для ознакомления любому обратившемуся лицу: свои учредительные документы; свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета (распределение) прибыли и убытков за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности и за фактический период предпринимательской деятельности при осуществлении застройщиком такой деятельности менее трех лет (за исключением регистров бухгалтерского учета);
Полный перечень информации о проекте строительства содержится в ст. 21 Закона.
Информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать информацию: о цели проекта строительства, об этапах и о сроках его реализации, результатах государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; разрешении на строительство; правах застройщика на земельный участок, местоположении строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и об их описании; количестве самостоятельных частей (квартир в многоквартирном доме, гаражей и иных объектов недвижимости), передаваемых участникам долевого строительства застройщиком после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, описание технических характеристик указанных самостоятельных частей в соответствии с проектной документацией; функциональное назначение нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; состав общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию строящихся (создаваемых) многоквартирного дома; финансовых и прочих рисках при осуществлении проекта строительства и мерах по добровольному страхованию застройщиком таких рисков; планируемой стоимости строительства (создания) многоквартирного дома; о перечне организаций, осуществляющих основные строительно-монтажные и другие работы (подрядчиков); способ обеспечения исполнения обязательств застройщика по договору; иные договора и сделки, на основании которых привлекаются денежные средства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, за исключением привлечения денежных средств на основании договоров.
Участник долевого строительства вправе обратиться к застройщику для ознакомления документов разрешение на строительство; технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; заключение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.
Закон об участии в долевом строительстве содержит определенный механизм защиты прав дольщика, который проявляется в необходимости государственной регистрации, во-первых, самого договора долевого участия в строительстве, во-вторых, уступки права требования по договору долевого участия в строительстве, в-третьих, право собственности дольщика на объект долевого строительства.
Отдел регистрации прав
на объекты недвижимости жилого и нежилого назначения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 29 июля 2011 г. "Информация о застройщике и проектной документации"
Текст разъяснений размещен на сайте Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в Internet (http://www.frskuban.ru)