Разъяснения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 2 мая 2012 г. "Установление границ земельного участка при регистрации прав и сделок"

В последнее время у заявителей возникает большое количество вопросов, связанных с необходимостью проведения так называемого "межевания" земельных участков в целях последующей регистрации прав и сделок с данными объектами недвижимости.

В Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" введено понятие "ранее учтенного земельного участка". Так, частью первой статьи 45 данного закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до 01.08.2007 г., признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимости. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера, также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 11 статьи 45 также предусмотрено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в объеме, необходимом для государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним, не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой земельный участок или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Согласно ст. 19 федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если отсутствуют сведения о границах у земельного участка, за исключением следующих случаев:

если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;

если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в соответствии с федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ;

если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

иных установленных федеральным законом случаев.

Хотелось бы отметить, что подача заявления на государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не означает снятие обязанности с заявителей о проведении землеустроительных (межевых) работ в отношении земельного участка и формировании его границ. "Льготная" норма применяется только в случае наличия ранее возникшего права постоянного бессрочного пользования при наличии государственного акта или свидетельства установленной формы.

Возможность регистрации права собственности, совершения сделок с вышеуказанными земельными участками не зависит от полноты сведений о таких земельных участках в государственном кадастре недвижимости. Проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ таких земельных участков осуществляется по желанию заинтересованных лиц.