Письмо департамента культуры Краснодарского края от 28 июня 2011 г. N 49-1283/11-09 "Об усилении ответственности за пожарную безопасность"

Руководителям государственных
учреждений отрасли "Культура,
искусство и кинематография"
Краснодарского края

Руководителям органов управления
культурой администраций
муниципальных образований
Краснодарского края

Департамент культуры Краснодарского края информирует о том, что 17 июня текущего года вступил в силу Федеральный закон от 3 июня 2011 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности", которым ужесточена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Пересмотрены составы правонарушений и размеры санкций, установленные статьей 20.4 "Нарушение требований пожарной безопасности" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Теперь нарушение требований пожарной безопасности, за некоторыми исключениями, обойдется юридическому лицу не в 10 000 - 20 000 рублей, а в 150 000 - 200 000 рублей. При этом для некоторых составов правонарушений законодатель отказался от санкции в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Как отмечалось выше, в статье 20.4 КоАП РФ выделены новые составы правонарушений и санкции за них. Появились штрафы за нарушение требований к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Штрафы за них определены для юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей.

В данной статье КоАП РФ предусмотрена санкция в размере от 150 000 до 200 000 рублей за нарушение требований к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Эти санкции призваны простимулировать выполнение требований пожарной безопасности капитального характера. Раньше нарушители предпочитали уплатить штраф 10 000 - 20 000 рублей и не тратиться, например, на дорогую систему пожаротушения.

В целом штрафы за нарушения, перечисленные в статье 20.4 КоАП РФ, для юридических лиц увеличились в 10 - 25 раз.

Кроме того, Законом введена ответственность за невыполнения в срок законного предписания орган государственного пожарного надзора, в том числе предписаний, вручаемых в отношении объектов образования, здравоохранения и социального обслуживания (статья 19.5 КоАП РФ). За подобное нарушение юридическим лицам грозит от 70 000 до 80 000 рублей. Для юридических лиц в сфере образования, здравоохранения и социального обслуживания штраф составит 90 000 - 100 000 рублей, за повторное правонарушение - 150 000 - 200 000 рублей.

Размер штрафа для граждан составляет от 2 000 до 3 000 рублей, для должностных лиц - от 5 000 до 6 000 рублей. Последние также могут быть дисквалифицированы на срок до 3-х лет.

Законом внесены изменения в часть 1 статьи 4.4 КоАП РФ в отношении увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности до одного года. Поправка обусловлена тем, что необходимо проводить сложные экспертные исследования по нарушениям требований пожарной безопасности, ставшим причиной пожара.

Ужесточена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (статья 11.16 КоАП РФ), а также за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (статья 19.6 КоАП РФ).

Внесены изменения в статью 23.1 "Судьи" и статью 28.3 "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях", обеспечивающие реализацию новых норм Закона.

Просьба довести данную информацию до сведения работников учреждений отрасли.

Первый заместитель руководителя департамента

Л.Ю. Булгакова

Татьяна Михайловна Россинская

тел. (861) 268-02-74