На 8 пленарном заседании Законодательного Собрания Краснодарского края, состоявшемся 16 апреля 2013 года, принят краевой закон "О бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края". Он разработан во исполнение и в целях реализации на территории края положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Согласно принятому документу, правом на получение бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края будут пользоваться в случаях, установленных частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", все категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 20 указанного Федерального закона, а именно:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо одиноко проживающий граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
По данным министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края и министерства здравоохранения Краснодарского края, численность граждан, зарегистрированных в крае и относящихся к указанным категориям, составляет свыше 900 тыс. человек. И эта цифра рассчитана без учета числа граждан, ежегодно приезжающих в Краснодарский край, и которые в случае, если относятся к соответствующим категориям, также имеют право на получение бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края.
Согласно принятому Закону края о бесплатной юридической помощи, в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Краснодарского края входят:
- администрация Краснодарского края - высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощи, и подведомственные ему учреждения;
- органы исполнительной власти Краснодарского края и подведомственные им учреждения;
- территориальный фонд обязательно медицинского страхования Краснодарского края;
- государственное юридическое бюро Краснодарского края, подведомственное администрации Краснодарского края и создаваемое в форме краевого государственного казенного учреждения.
Законом края о бесплатной юридической помощи предполагается, что основную нагрузку по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи будет нести государственное юридическое бюро Краснодарского края и в дальнейшем его филиалы в муниципальных образованиях Краснодарского края.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин, имеющий право на ее получение, обращается:
1) в случаях и порядке, предусмотренные Законом Краснодарского края от 29 декабря 2006 года N 1170-КЗ "О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" - к адвокату;
Законом Краснодарского края от 18 июля 2016 г. N 3441-КЗ названный Закон признан утратившим силу
2) в иных случаях - в государственное юридическое бюро Краснодарского края.
Законом края о бесплатной юридической помощи детально расписан перечень документов, предъявляемых гражданами, имеющими право на получение бесплатной юридической помощи, установлены полномочия органов государственной власти по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, закреплен порядок привлечения адвокатов и иных субъектов к оказанию бесплатной юридической помощи.
Запланировано, что расходы краевого бюджета в 2013 году на реализацию Закона края о бесплатной юридической помощи составят 13 277 тыс. рублей.
Правовое управление
Законодательного Собрания
Краснодарского края
Тел. для справок:
268-38-45, 268-40-75
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разъяснения правового управления Законодательного Собрания Краснодарского края "Бесплатная юридическая помощь"
Текст разъяснений опубликован в газете "Краснодарские известия" от 30 мая 2013 г. N 78