Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28 июня 2010 г. по делу N А32-42665/2009-16/873 Об удовлетворении исковых требований Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края

Решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 28 июня 2010 г. по делу N А32-42665/2009-16/873

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Грибовой А.И.

При ведении протокола судебного заседания председательствующим рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления по охране , реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края к предпринимателю Бутман В.Б., г. Ростов-на-Дону

Третьи лица:

Автономная некоммерческая организация "Фонд социальной поддержки населения", г. Краснодар

Департамент социальной защиты населения Краснодарского края ГУ "Краевой фонд социальной защиты населения"

о применении последствий недействительности сделки

при участии в судебном заседании:

от истца: Труханович С.А., - представитель по доверенности

от ответчика: Бутман В.Б.

от Департамента социальной защиты населения Краснодарского края: Корзухина А.А. - представитель по доверенности

установил:

Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бутману В.Б. о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора субаренды недвижимого имущества от 08.09.2008 г., обязав ответчика освободить помещение N 2 первого этажа площадью 70,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 42, литер А.

В качестве соответчика к участию в деле привлечена Автономная некоммерческая организация "Фонд социальной поддержки населения".

Как следует из искового заявления, между Бутманом В.Б. (субарендатор) и Автономной некоммерческой организацией "Фонд социальной поддержки населения" (субарендодатель) 08.09.2008 г. заключен договор субаренды помещения N 2 первого этажа площадью 70,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 42, литер А. Данное имущество отнесено к объектам культурного наследия регионального значения как "Клуб общественного собрания, 1871 г." и состоит на государственной охране на основании Закона Краснодарского края от 17.08.2000 г. N 313-КЗ "О пообъектном составе недвижимых памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории Краснодарского края". Названное имущество является собственностью Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2006 г.

Истец указывает на то, что согласно п. 2.7 Положения "О порядке сдачи в аренду государственного имущества Краснодарского края" от 23.06.1999 г. N 175-П арендатор не вправе сдавать арендуемое имущество в субаренду. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик Бутман В.Б. в отзыве на иск просит в удовлетворении исковых требований отказать, считая их незаконными и необоснованными.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Между Департаментом культуры Краснодарского края и Автономной некоммерческой организацией "Фонд социальной поддержки населения" 16.11.2005 г. заключен договор аренды объекта культурного наследия (охранно-арендный договор). Предмет договора - аренда части нежилых помещений первого этажа общей площадью 133,1 кв. м, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 42, литер А.

Между Автономной некоммерческой организацией "Фонд социальной поддержки населения" и Бутманом В.Б. 08.09.2008 г. заключен договор субаренды помещения N 2 первого этажа площадью 70,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 42, литер А. Арендуемое помещение передано ответчику по акту приема-передачи от 08.09.2008 г.

Данное имущество отнесено к объектам культурного наследия регионального значения как "Клуб общественного собрания, 1871 г." и состоит на государственной охране на основании Закона Краснодарского края от 17.08.2000 г. N 313-КЗ "О пообъектном составе недвижимых памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории Краснодарского края".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.02.2006 г. серия 23 АА 606030 спорное имущество является собственностью Краснодарского края.

При рассмотрении данного спора суд руководствуется следующим.

Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 1999 г. N 175-П утверждено Положение "О порядке сдачи в аренду государственного имущества Краснодарского края", согласно пункту 2.7 которого арендатор не вправе сдавать арендуемое государственное имущество в субаренду.

В соответствии с пунктом 1 подпункта "д" статьи 72 Конституции РФ охрана памятников истории и культуры находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, названное постановление законодательным органом Краснодарского края применению в рассматриваемом споре не подлежит. По изложенным причинам суд не принимает соответствующие доводы истца со ссылкой на постановление ЗСК N 175-П.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3.2.4 договора аренды от 16.11.2005 г. предусмотрена обязанность арендатора (Автономной некоммерческой организации "Фонд социальной поддержки населения") не сдавать в субаренду арендуемый памятник без письменного согласия арендодателя.

Согласно нормам ст. 608 ГК РФ арендодатель - это собственник имущества или лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

При заключении спорного договора субаренды такое согласие получено в виде согласования договора субаренды с руководителем истца (на договоре проставлена отметка "согласовано").

Вместе с тем в рассматриваемом случае руководитель истца не вправе давать согласие на сдачу государственного имущества в субаренду, поскольку арендуемое имущество является собственностью Краснодарского края, и только собственник вправе дать согласие на передачу имущества в субаренду. Следовательно, руководитель истца, давая согласие на субаренду, действовал с превышением своих полномочий. В материалы дела согласие собственника имущества на передачу его в субаренду либо передача таких полномочий истцу не представлены.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" поскольку к публично - правовым образованиям (пункт 1 статьи 124 ГК) применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством (пункт 2 статьи 124 ГК РФ), в случае заключения сделки от имени публично - правового образования его органом с превышением компетенции, такая сделка признается ничтожной (статья 168 ГК РФ). Статья 183 ГК РФ к данным правоотношениям не применяется.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При указанных выше обстоятельствах договор субаренды от 08.09.2008 г. является недействительной (ничтожной) сделкой ввиду ее несоответствия требованиям закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Поскольку иных последствий недействительности сделки, кроме освобождения недвижимого имущества, истец не заявил, требование об освобождении ответчиком Бутманом В.Б. спорного помещения является законным и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчиков.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора субаренды недвижимого имущества от 08.09.2008 г. удовлетворить.

Индивидуальному предпринимателю Бутману В.Б. освободить помещение N 2 первого этажа площадью 70,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 42, литер А.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бутмана В.Б. 1 000 руб. государственной пошлины в доход бюджета РФ.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Фонд социальной поддержки населения" 1 000 руб. государственной пошлины в доход бюджета РФ.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия решения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд или в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья

А.И. Грибова