Постановление избирательной комиссии Краснодарского края
от 15 мая 2015 г. N 143/1790-5
"Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума"
16 июня 2016 г.
Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 30 марта 2017 г. N 9/163-6 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", законами Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О референдумах в Краснодарском крае", "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" и "Об избирательной комиссии Краснодарского края" избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума (прилагается).
2. Открытие лицевого счета избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар и избирательной комиссией муниципального образования город Сочи, являющихся юридическими лицами, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, осуществляется на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации для открытия бюджетного счета юридическому лицу.
3. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 6 августа 2009 года N 87/832 "О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума".
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Краснодарского края и муниципальные избирательные комиссии г. Краснодара, г. Сочи.
5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Возложить контроль за выполнением пункта 4 настоящего постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края С.С. Кучеренко.
Заместитель председателя избирательной |
И.В. Михеев |
Секретарь избирательной комиссии |
С.С. Кучеренко |
Согласовано |
|
|||||
Начальник Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации |
|
|||||
|
|
|||||
|
А.А. Войлуков |
|
||||
" |
|
" |
|
2015 г. |
|
Инструкция
о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума
(утв. постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 15 мая 2015 г. N 143/1790-5)
16 июня 2016 г.
В соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", законами Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края", "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О порядке отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края", "О референдумах в Краснодарском крае", "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" и "Об избирательной комиссии Краснодарского края" избирательная комиссия Краснодарского края по согласованию с Южным главным управлением Центрального банка Российской Федерации (далее - Южное ГУ Банка России) устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, бюджетного учета и отчетности, перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, главы администрации (губернатора) Краснодарского края, отзыва главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее краевые выборы, голосование по отзыву), подготовку и проведение референдума Краснодарского края (далее - референдум), использование, эксплуатацию и развитие средств автоматизации и Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и референдума (далее - обучение организаторов выборов и избирателей).
1. Открытие, ведение счетов и порядок перечисления средств краевого бюджета
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением краевых выборов, в том числе на подготовку и проведение повторных, дополнительных и досрочных выборов, производятся за счет средств краевого бюджета, выделяемых избирательной комиссии Краснодарского края на подготовку и проведение соответствующих выборов.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, референдума, использованием, эксплуатацией и развитием ГАС "Выборы", обучением организаторов выборов и избирателей в период подготовки и проведения краевых выборов, производятся за счет средств краевого бюджета, выделяемых избирательной комиссии Краснодарского края на указанные цели.
1.2. Средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, проведение референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского края в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) краевых выборов, голосования по отзыву, референдума, на подготовку референдума - до официального опубликования решения о его назначении в случаях, предусмотренных краевым законом, - в десятидневный срок со дня регистрации первой инициативной группы по проведению референдума.
Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 16 июня 2016 г. N 183/2586-5 в пункт 1.3 настоящей Инструкции внесены изменения
1.3. Учет денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Краснодарского края, референдума Краснодарского края избирательной комиссии Краснодарского края, окружным, территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума), ведется на лицевых счетах, открытых на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее - счет 40202) в подразделениях Южного ГУ Банка России, расположенных на территории Краснодарского края, либо в подразделениях ПАО "Сбербанк России". Счета в подразделениях ПАО "Сбербанк России" открываются в случае отсутствия на территории соответствующего муниципального образования Краснодарского края подразделения Южного ГУ Банка России.
1.4. Основанием для открытия счета избирательной комиссии Краснодарского края, окружной, территориальной избирательной комиссии (комиссии референдума) является заключение договора банковского счета и представление свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, карточки с образцами подписей и оттиска печати (далее - карточка), оформленной в соответствии с Инструкцией Банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов".
Подлинность собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, может быть засвидетельствована нотариально или без нотариального свидетельствования в присутствии уполномоченного лица банка на основании представленных документов, удостоверяющих личность.
Об открытии (закрытии) счетов, об изменении реквизитов счетов избирательным комиссиям, являющимся юридическими лицами, банк сообщает в установленном порядке в налоговый орган, органы контроля за уплатой страховых взносов. В случае если избирательная комиссия не является юридическим лицом, то при осуществлении операций в банке в полях расчетных документов, предназначенных для заполнения индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), информация не указывается, сведения в налоговый орган по месту нахождения банка об открытии (закрытии) счета не сообщается.
Карточка действует до прекращения договора банковского счета либо до её замены новой карточкой. В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) печати, изменения фамилии, имени, отчества, указанного в карточке лица, а также в случае изменения наименования комиссии, представляется новая карточка.
Представление в банк новой карточки должно сопровождаться одновременным представлением документов, подтверждающих полномочия указанных в карточке лиц на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете, а также документов, удостоверяющих личность лица (лиц), наделенного (наделенных) правом подписи, кроме случаев, когда указанные документы представлялись в банк ранее и банк ими уже располагает.
Если окружная, территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) не является юридическим лицом, договор банковского счета заключается в лице председателя избирательной комиссии (комиссии референдума).
1.5. Для открытия счетов окружные, территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) представляют в банк заявления на открытие счета и разрешения избирательной комиссии Краснодарского края на открытие счетов по формам согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящей Инструкции, карточки, а также, если избирательная комиссия является юридическим лицом - свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица.
1.6. В случае совмещения дней голосования на выборах, голосованию по отзыву главы администрации (губернатора) Краснодарского края и референдумах различного уровня не допускается перечисление денежных средств федерального и местных бюджетов для финансирования мероприятий по подготовке и проведению федеральных выборов и выборов в органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, местных референдумов на лицевые счета, открытые на балансовом счете N 40202.
Контроль за перечислением бюджетных средств возлагается на избирательную комиссию, осуществляющую перечисление бюджетных средств.
1.7. Оплата услуг Банка России в платежной системе Банка России, предоставляемых Банком России избирательной комиссии, регулируется нормативными актами Банка России и Договором банковского счета. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается.
1.8. Избирательная комиссия Краснодарского края распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение краевых выборов, референдума, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей окружным, территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в установленные краевым законодательством о выборах и референдуме сроки и утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.
1.9. Территориальная избирательная комиссия (комиссия референдума) распределяет выделенные ей избирательной комиссией Краснодарского края средства участковым избирательным комиссиям (комиссиям референдума) не позднее чем за 15 дней до дня голосования и утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.
В случаях назначения повторных, досрочных и дополнительных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения краевых выборов, референдума избирательные комиссии, комиссии референдума, указанные в настоящем пункте, распределяют и перечисляют средства по мере их поступления.
1.10. Все денежные средства, выделенные избирательной комиссии Краснодарского края, окружным, территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) расходуются ими самостоятельно на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву и референдума, в том числе дополнительных, досрочных, повторных выборов.
Вышестоящие избирательные комиссии (комиссии референдума) могут оплачивать расходы на подготовку и проведение краевых выборов, референдума за нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума в соответствии с распределением средств краевого бюджета, утвержденного по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.
1.11. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружные и территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) оплачивают расходы на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, проведение референдума за счет средств краевого бюджета в соответствии со сметами расходов, утверждаемыми постановлением (решением) соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума) по форме согласно приложениям N 6, 7 к настоящей Инструкции.
1.12. Участковая избирательная комиссия (комиссия референдума) расходует средства краевого бюджета на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, проведение референдума в пределах выделенных ей территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума) средств в соответствии со сметой, утвержденной территориальной избирательной комиссией (комиссией референдума) по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции.
1.13. Неизрасходованные средства краевого бюджета, выделенные окружным, территориальным избирательным комиссиям (комиссиям референдума) на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, проведение референдума, возвращаются ими избирательной комиссии Краснодарского края до представления отчета о поступлении и расходовании средств краевого бюджета по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции.
1.14. Неизрасходованные средства краевого бюджета, выделенные избирательной комиссии Краснодарского края на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, референдума, возвращаются в доход краевого бюджета в сроки, установленные законодательством Краснодарского края о выборах и референдумах.
В случае назначения повторных, дополнительных и досрочных выборов неизрасходованные окружными, территориальными избирательными комиссиями средства с разрешения избирательной комиссии Краснодарского края могут оставаться на счетах N 40202 для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.
2. Бюджетный учет и отчетность
2.1. Бюджетный учет средств краевого бюджета, выделенных на цели, указанные в пункте 1 раздела 1 настоящей Инструкции, ведется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 1.1 раздела 1 настоящей Инструкции"
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, комиссий референдума, расходуются в установленном в разделе 1 настоящей Инструкции порядке и на основании распоряжений о переводе денежных средств:
избирательной комиссии Краснодарского края, территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), которые являются юридическими лицами, оформленных в установленном для юридических лиц порядке;
окружных, территориальных избирательных комиссий (комиссий референдума), не являющихся юридическими лицами, - при наличии подписи председателя избирательной комиссии (комиссии референдума) и подписи бухгалтера избирательной комиссии (комиссии референдума). При этом поля распоряжений о переводе денежных средств, предназначенные для указания ИНН, если ИНН не присвоен - не заполняются;
участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) - при наличии подписи председателя избирательной комиссии (комиссии референдума).
2.3. Избирательные комиссии, комиссии референдума, за исключением участковых избирательных комиссий (комиссий референдума), осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение краевых выборов, референдума по видам расходов согласно утвержденным сметам расходов.
2.4. Участковые избирательные комиссии (комиссии референдума) составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение краевых выборов, проведение референдума на основании первичных документов.
2.5. Участковые, территориальные, окружные избирательные комиссии, комиссии референдума, избирательная комиссия Краснодарского края представляют отчеты о поступлении и расходовании средств краевого бюджета, выделенных им на подготовку и проведение краевых выборов, проведение референдума (далее - отчеты) по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции.
2.6. Председатели избирательных комиссий, комиссий референдума распоряжаются средствами краевого бюджета, выделенными на подготовку и проведение краевых выборов, референдума, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий, комиссий референдума по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством Краснодарского края о выборах и референдуме и настоящей Инструкцией.
2.7. Окружные, территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) одновременно с представлением избирательной комиссии Краснодарского края отчета по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции представляют также подтверждение банка о закрытии счета N 40202 по форме согласно приложениям N 10, 11 к настоящей Инструкции, а в случае назначения досрочных, повторных и дополнительных краевых выборов - подтверждение об остатках средств по форме согласно приложению N 12 к настоящей Инструкции.
Избирательная комиссия Краснодарского края одновременно с представлением отчета по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции представляет также подтверждение банка об остатках средств, находящихся на счете N 40202 на день подписания отчета, по форме согласно приложению N 12 к настоящей Инструкции, а также сведения о закрытии счетов N 40202 всеми нижестоящими окружными и территориальными избирательными комиссиями (комиссиями референдума) по форме согласно приложению N 13 к настоящей Инструкции.
Банк при обращении избирательной комиссии, комиссии референдума подтверждает факт закрытия лицевого счета, открытого на балансовом счете N 40202. Если лицевой счет не закрывается или срок действия договора банковского счета продлевается, банк подтверждает остаток средств краевого бюджета, находящийся на лицевом счете, открытом на балансовом счете N 40202.
2.8. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружные, территориальные избирательные комиссии (комиссии референдума) ведут отдельный бюджетный учет, регистры бюджетного учета, в том числе кассовую книгу, формируют отдельную бюджетную отчетность об использовании средств краевого бюджета, выделенных на подготовку и проведение краевых выборов, голосования по отзыву, подготовку и проведение референдума, использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы", обучение организаторов выборов и избирателей.
3. Заключительные положения
3.1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее принятия.
3.2. С момента вступления в силу настоящей Инструкции утрачивает силу Инструкция избирательной комиссии Краснодарского края "О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума", утвержденная постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 06 августа 2009 года N 87/832.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 15 мая 2015 г. N 143/1790-5 "Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета избирательной комиссии Краснодарского края, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума"
Текст постановления размещен на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края (http://www.ikkk.ru) (без приложений NN 1 - 13 к Инструкции)
Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 30 марта 2017 г. N 9/163-6 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 16 июня 2016 г. N 183/2586-5