В последние годы наш край совершил рывок от аграрной окраины до лидирующего региона России. Сегодня на Кубани один из самых высоких в стране уровень доходов и занятости населения.
Мы привычно занимаем лидирующие позиции по объему инвестиций. Правительство и мировые рейтинговые агентства отмечают Краснодарский край как самый благоприятный в России регион для ведения бизнеса.
Мы никогда не забывали, для чего нам нужен рост экономики. Не ради статистики и строчек в рейтингах. А для того, чтобы вкладывать полученные средства в зарплаты, социальную сферу, дороги и инфраструктуру наших городов и станиц.
В прошлом году я провел более сотни встреч с жителями края по всей Кубани. И общение с ними лишний раз убедило - людям не нужна победная статистика или общие политические рассуждения. Они ждут постоянного улучшения жизни.
И сегодня, когда у нас есть главный ресурс - политическая стабильность, все наши усилия должны быть направлены на решение этой задачи. Качественные и ощутимые изменения к лучшему должны произойти во всех сферах жизни.
Повышение заработной платы, улучшение качества здравоохранения, образования, транспорта, безопасности и экологической обстановки.
Все это должно произойти не в долгосрочной перспективе, а в ближайшие годы.
Как это сделать - этому я и хотел бы посвятить свое Послание.
Здоровье населения
В центре нашей политики всегда стоял человек. Поэтому начать я хочу с главной для каждого человека темы - здоровья.
Наш регион один из первых начинает вылезать из демографической ямы, в которую попала вся Россия в девяностые годы. Впервые рождаемость превысила смертность. И этот показатель сегодня уже не по отдельным районам - а по всему краю!
Население Кубани теперь растет по естественным, не связанным с миграцией причинам. И главное, увеличивается средняя продолжительность жизни. Теперь она составляет 72 года. И это на 2 года выше, чем в среднем по России.
Во многом этого удалось достичь благодаря кардинальным изменениям в кубанской медицине. Если десять лет назад врачи буквально кричали что кроме стетоскопа лечить нечем, то сегодня в каждом районе есть УЗИ, цифровой рентген и современный томограф. Теперь у нас есть первоклассные лечебные учреждения и современные стационары.
Мы приобретаем уникальную медтехнику, покупаем современные импортные реанимобили, возродили санавиацию.
Вдумайтесь - теперь экстренного больного доставляют из Адлера в краевые больницы на медицинском вертолете меньше чем за час. Вместо 8 часов, если мы бы везли больного на "скорой". Это настоящий прорыв.
Но как бы то ни было, техника и ремонт не решат всех проблем здравоохранения. Люди постоянно жалуются на очереди в поликлиниках и больницах, на работу нашей, порой совсем не скорой помощи. И в корне всех этих проблем - острый дефицит медицинских кадров.
Нашим государственным медучреждениям не хватает почти 8000 врачей. Каждый второй выпускник Медицинского университета уходит в частные клиники или курортную сферу.
Что надо сделать?
Прежде всего, правильно мотивировать студентов во время обучения. Именно вуз должен воспитывать отношение и к профессии и к людям.
А со стороны власти необходимо постоянно улучшать условия труда наших медиков, что мы в принципе и делаем на протяжении нескольких лет. В этом году мы поднакопили сил и поднимаем зарплаты сразу на 20 процентов. Планомерное повышение мы продолжим и дальше. К 2016 году врачи на Кубани будут получать в среднем 54 тысячи рублей, а в 2018 году - 83 тысячи рублей.
Разумеется, надо строить жилье для врачей в каждом городе и районе края.
Кроме того, мы будем серьезно реформировать сам принцип оказания первичной медпомощи. Чрезмерная специализация в поликлиниках участкового терапевта - а именно он принимает основной поток пациентов - превратила его в диспетчера, который оказывает больным помощь только по очень ограниченному перечню заболеваний. Я уже не говорю о ФАПах. Это даже не прошлый век!
Им на смену придут врачи общей практики. И это в первую очередь значительно сократит дефицит кадров.
Врач общей практики, или как его еще любят называть семейный врач - это кардинально новый для России принцип работы. Его офис открыт с 7 утра до 7 вечера рядом с вашим домом, по принципу шаговой доступности. Доктор "ведет" человека от рождения до старости. Он знает семью пациента, поэтому сможет быстрее выявлять и предупреждать болезни, а в сложных случаях с помощью телемедицины консультироваться с лучшими врачами краевых клиник. В его офисе можно, не толкаясь в очередях, сделать прививки, пройти диспансеризацию, сдать анализы, и получить их результаты в удобное время.
Сегодня в крае открыто уже 200 офисов врачей общей практики. Наша задача - в течение трех лет покрыть сетью таких кабинетов весь край. Что касается поликлиник, то в них должны остаться только узкие специалисты и так называемая "хирургия одного дня". С внедрением Интернет-записи на прием, очереди в поликлиниках должны исчезнуть как явление.
Тут, конечно, я должен сказать, что несправедливо сбрасывать всю ответственность за здоровье людей только на врачей. Как в свое время шутила Фаина Раневская, если пациент хочет жить, то тут медицина бессильна.
Здоровье - это главное, с чего начинается качество жизни.
Надо беречь его. А государство обязано создавать для этого все условия. Это дальновидно и выгодно - ведь каждый рубль, вложенный сегодня в профилактику, завтра сэкономит 20 рублей на лечении!
Особо важная часть профилактики - это спорт. Поэтому культ здорового образа жизни мы должны ввести в ранг государственной политики. В каждом городе и районе должны появиться Дворец спорта, крытый бассейн, ледовая арена. В каждом микрорайоне - современные спортплощадки. Мы отремонтируем и оснастим необходимым инвентарем все спортзалы в общеобразовательных и спортивных школах. А там, где таких залов нет - их построим в течение ближайших пяти лет.
Что касается работающего населения. Обращаюсь к руководителям предприятий и организаций. Необходимо если и не строить, то хотя бы оплачивать спортзал для сотрудников. Это необязательно должны быть дорогие решения или элитные виды спорта. Иногда достаточно просто турника, брусьев или беговой дорожки. В конце концов, это экономически выгодно. Весь мировой опыт говорит об этом. Возьмите его на вооружение.
Защита материнства и детства
Нашим главным приоритетом всегда были семья и дети. Тем более, что это в наших с вами традициях. Кубанские семьи издавна славились прочностью уз и были многодетными. Необходимо создавать все условия, чтобы наши семьи не боялись рожать не только второго, но и третьего ребенка.
Давайте договоримся, у нас вновь должно стать нормой, что в кубанской семье - не меньше трех детей!
Чтобы поддержать таких родителей, мы в дополнение к федеральному ввели краевой материнский капитал. Сегодня он составляет 100 тысяч рублей. И это не единственная мера поддержки.
Десять лет назад мы провозгласили, что на Кубани не может быть чужих детей. За прошедшее время количество ребят в детдомах уменьшилось в пять раз. Мы закрыли половину детских домов, потому что они не нужны.
Мы всегда выстраивали работу так, чтобы наших сирот усыновляли только соотечественники. На Кубани работают школы приемных родителей и очередь желающих взять ребенка - 500 семей. И она не уменьшается. И потому у нас почти нет случаев иностранных усыновлений. Так называемый "антимагнитский закон" для Кубани неактуален.
Образование
Еще раз хочу повторить такие приятные слова: рождаемость на Кубани растет. А вот детских садов катастрофически не хватает. Каждый год мы создаем в крае не меньше 10 тысяч мест в садиках! Но проблема настолько глобальна, что даже это - капля в море.
Поэтому мы кратно увеличиваем строительство новых детских садов и расширяем действующие. Создаем семейные, частные и мобильные садики.
И я уверен, что дефицит мест в детсадах к 2016 году будет ликвидирован полностью!
Школьное образование у нас традиционно на высоком уровне. Наши ребята - в числе победителей всех российских школьных и спортивных олимпиад. По результатам ЕГЭ многие из них без проблем поступают в самые престижные ВУЗы страны.
В то же время, считаю, что при составлении учебных планов нужно больше внимания уделять изучению иностранных языков, и особенно - английского. Сегодня знание иностранного языка - обязательное условие для каждого, кто хочет построить хорошую карьеру. В перспективе, каждый кубанский выпускник должен владеть языком на уровне, позволяющем сдать признанные международные тесты.
Обучение должно проходить интенсивно, с применением самых современных методик. Для этого необходимо постоянно повышать профессиональный уровень преподавателей языка. В том числе, стажировать их за рубежом. Говорят, что лучшие в мире стажировки проводят в Оксфорде. Что ж - значит, кубанские учителя поедут в Оксфорд!
Конечно, необходимо помнить, что школа - это не только знания. Ей принадлежит особая роль в формировании личности. Если мы хотим, чтобы наши дети жили в счастливом обществе, мы обязаны научить их жить в мире и добрососедстве. Зарабатывать собственным умом и трудом. Хранить веру отцов и наследие предков.
Зарплата и жилье для бюджетников
Никакие изменения в социальной сфере не будут возможны, если доходы бюджетников останутся на прежнем уровне.
Мы будем терять квалифицированные кадры, которых и сейчас не хватает. Поэтому главный социальный проект этого года - значительное повышение заработной платы.
Уже сегодня она существенно выше, чем в большинстве регионов России, и уступает только столичному региону и нефтедобывающим районам Севера. Но мы продолжим идти в этом направлении вперед.
Зарплата школьных учителей повысится на 20%, педагогов дополнительного и дошкольного образования - на 30%. На 40% вырастет зарплата врачей, работников культуры и соцзащиты. В итоге, к 2018 году средняя зарплата учителя или воспитателя будет не менее 43 тысяч рублей!
Проблему нехватки кадров нельзя закрыть без решения жилищного вопроса. Особенно это касается молодых специалистов.
Главам городов и районов края необходимо активно подключаться к этой работе. Возводить жилье, выделять землю под строительство на льготных условиях. В конце концов, речь идет не о благотворительности, а об инвестициях в образование и здоровье наших детей. Поэтому не жадничайте.
Жилищное строительство
Жилищное строительство - это наша ключевая задача. Темпы ввода жилья на Кубани - одни из самых высоких в стране. Уверен - всячески поощряя эту отрасль, мы действуем правильно. Именно это не дает ценам на жилье совсем улететь в космос, как это произошло в других территориях.
В то же время, не секрет, что чем дальше от Краснодара, тем нового строительства меньше. И это серьезная проблема. Ведь дефицит свободного жилья приводит к тому, что в некоторых районных центрах стоимость квадратного метра уже сравнима с Краснодаром. Что, конечно, непозволительно.
Возведение нового жилья должно стать одним из главных критериев работы местных властей. Главам необходимо активнее работать с застройщиками и банками, создавать им условия, строить необходимую инфраструктуру. Для этого сегодня есть все возможности.
Хорошее подспорье для жилищного строительства - ипотека. Сегодня в рамках краевой программы "Народная ипотека" первоначальный взнос накапливают уже более 5 тысяч кубанцев.
В прошлом году началось строительство для них первого дома в новом микрорайоне "Народный". По оценкам экспертов, количество участников программы скоро может достигнуть 50 тысяч человек. А это уже население небольшого города.
Еще одним стимулом для развития жилищного строительства станет расселение ветхого и аварийного жилья. В крае осталось 170 аварийных многоквартирных домов, где проживает более 5 тысяч человек. Остальные мы уже расселили. И полностью закроем эту проблему в ближайшие годы.
Отдельное внимание мы должны уделить расселению ветхого жилья в центре Краснодара. Эти кварталы жители города в шутку называют Шанхаем. Хотя, по-моему, Шанхай такого сравнения не заслужил. Давайте честно скажем, это - трущобы.
Саманные хаты, узкие улицы, созданные для телег, а не для автомобилей - все это досталось нам со времен, когда Краснодар фактически был станицей. И, к сожалению, местами ею быть так и не перестал.
В городе уже действует программа переселения жителей из ветхого жилья. Однако, по ряду причин, в том числе из-за кризиса 2008 года, подкосившего многих застройщиков, она реализуется крайне медленно. Поэтому темпы расселения в ближайшее время необходимо утроить.
В то же время, важно, чтобы в результате активной застройки центр Краснодара не превратился в каменные джунгли. На месте сносимых трущоб должны появляться не только многоэтажки и торговые комплексы, но и парковки, скверы и зоны отдыха.
Социальная инфраструктура и благоустройство
Очень важный момент - строительство не должно стать погоней за квадратными метрами. Для нормальной жизни не менее важна социальная инфраструктура. Сегодня ее развитие отстает от темпов ввода жилья. В результате, мы получаем целые спальные микрорайоны, в худшем понимании этого слова. Ведь в них, кроме как спать, и делать больше нечего.
Я категорически запрещаю строить жилье, не обеспечив его дорогами, парковками, школами, детскими садами и поликлиниками. Хочу предупредить всех глав городов и районов, руководителей контролирующих служб - для меня это принципиальный вопрос. В случае нарушений, именно вы будете нести персональную ответственность.
Особое внимание следует уделить безбарьерной среде. Потребности людей с ограниченными возможностями должны в первостепенном порядке учитываться при строительстве жилья, в работе общественного транспорта, всех государственных и муниципальных учреждений края.
Отдельный вопрос - незаконное строительство. Эта проблема уже приобрела характер стихийного бедствия. И не только на побережье, где вообще стала дурной традицией. Но и в Краснодаре, где уже есть случаи самовольного захвата целых кварталов. А ведь там не то, что социальной инфраструктуры нет. В этих местах электрические сети, система газоснабжения, водопровод и дороги - все рассчитано только на индивидуальные жилые дома. И если там появятся многоэтажки, нас ждет коммунальная катастрофа.
У меня здесь много вопросов. Ко многим службам и инстанциям. Где приговоры суда незаконным застройщикам? Почему главы порой несвоевременно реагируют на подобного рода строительство? Это не просто самодеятельность. Это криминальный бизнес, который в открытую ведут преступные группировки. И я считаю, что незаконное строительство должно квалифицироваться как уголовное преступление. Как во всем цивилизованном мире.
Пора ставить точку в этом беспределе. Я требую от правоохранительных органов и от глав администраций не просто жестких, а жестоких мер в отношении незаконных застройщиков. Если этого не случится, то единственное объяснение такой безнаказанности - это коррупция. А это уже, извините, другой разговор. И поверьте, приятным он ни для кого не будет.
Особо хочу отметить, что развитие социальной инфраструктуры и благоустройство должны коснуться не только краевой столицы, курортов и районных центров. Такой же подход необходим во всех населенных пунктах края. В этом - наша принципиальная политика.
В последние годы растет миграция населения из села в город. Говорят, это неизбежно. Что, на самом деле, неправда. Во многих странах - обратный процесс. Люди предпочитают жить в экологически чистых, удаленных от производства местах. Хотя и работают зачастую в городах.
Поэтому, когда мы говорим о развитии села, это не дань каким-то советским традициям. Люди должны жить комфортно в любой точке края. Хорошая дорога, качественный общественный транспорт, школа, газ, свет, широкополосный интернет и местный клуб - все это должно быть в каждом населенном пункте.
И не важно, сколько там живет людей - 5 тысяч или всего 50 человек.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одним из главных атрибутов комфортного жилья стало наличие в нем газа. Ведь голубое топливо - это признак цивилизации. Газовые плиты, колонки, обогреватели в жилых домах и на дачах - все это уже настолько привычно, что нам сложно даже представить другие условия жизни. Но только для тех, у кого это есть.
На сегодня газифицировано более 80% территории Кубани. Но у нас есть территории, где люди о газе пока только мечтают. Например, в Туапсинском районе газификация составляет всего 7%. Раньше мы эту проблему решить не могли - там просто не было газа. Сегодня, с помощью уникального проекта "Джубга - Лазаревское - Сочи", который образовался благодаря Олимпиаде, у нас такая возможность наконец-то появилась. И мы ее будем активно использовать.
Мы рассчитываем в течение пяти лет полностью закрыть последние "белые пятна" на карте газоснабжения.
Гораздо хуже ситуация с водоснабжением. Для нас это - кричащая проблема. Особенно это касается Новороссийска, Темрюкского района и северных территорий края. Люди устали слушать, что власти всех уровней просто "занимаются этим вопросом". Им еще Брежнев в свое время обещал воду. Они совершенно справедливо требуют окончательного решения.
Нужно срочно строить новые водозаборы, ремонтировать существующие сети. Уже принято решение о реконструкции Таманского и Ейского групповых водоводов.
Это фактически новое строительство, которое позволит бесперебойно снабжать питьевой водой Темрюкский район и северные территории края, включая Ейск. Таким образом, проблема будет решена в течение трех лет.
Что касается Новороссийска. Я помню, когда две трети города сидело без воды. И мы очень много сил потратили, чтобы в конце концов переломить эту ситуацию: сегодня город на 90 процентов обеспечен водой!
Но проблема в очень значительных, 70-процентных потерях воды в самом Новороссийске. Поэтому нужно не только строить и ремонтировать сети, но и просто наводить порядок! В том числе, и в головах руководителей эксплуатирующей компании.
Прошу контролирующие органы подключиться в полной мере к этому вопросу.
Следующая проблема - работа управляющих компаний. На них жалуются по всему краю. И людей можно понять - они платят много, и зачастую непонятно кому, и главное - за что. Считаю, что главам муниципальных образований в ближайшее время необходимо провести опрос об удовлетворенности населения работой управляющих компаний. Необходимо дойти до каждого дома. И если выяснится, что жалобы носят массовый характер - помогать людям расторгать с такими компаниями контракт на обслуживание, искать новых инвесторов.
Экология
Очень важный для любой семьи, для всех жителей региона вопрос - состояние экологии. Для нас он особенно актуален, ведь Кубань - это курортный регион.
Отдыхающие со всей страны приезжают сюда поправить здоровье, а не подышать выхлопными газами или ароматами ближайшей свалки.
Увеличение количества транспортных средств, несоблюдение предприятиями и населением санитарных правил, отсутствие нормальных условий для переработки отходов - все это приводит к тому, что экологическое состояние только ухудшается. Посмотрите на некоторые наши стройки - это горы мусора и море грязи. Они захватывают всю окружающую территорию. И занимают ее годами.
Все, в конце концов, сказывается и на качестве питьевой воды, и на воздухе, которым мы дышим. Приводит к росту хронических заболеваний.
Вот что мы будем делать в этом направлении.
Во-первых, в крае будут построены семь мусоросжигающих и три перерабатывающих завода. Все контейнерные площадки будут приведены к современному стандарту, включающему и наличие локальных очистных сооружений, и единый архитектурный облик.
Во-вторых, мы разработаем собственный экологический закон. Он установит четкие требования к предприятиям и населению по охране окружающей среды, в том числе, к транспортировке, хранению и переработке мусора.
Необходимы конкретные меры по сохранению лесов, водных ресурсов, популяций редких и исчезающих животных.
Прошу Минприроды привлечь к разработке этого закона органы местного самоуправления, общественные организации и через публичные слушания внести проект на рассмотрение Законодательного Собрания в течение этого года.
Разумеется, в этом вопросе мы наверняка встретим сопротивление со стороны предприятий и лиц, пользующихся сегодняшними дырами в российском законодательстве. Многим придется менять свои привычки и нести дополнительные затраты. Но если наводить порядок - всем не угодишь. Мы все это уже проходили с детским законом. Тоже было много крика, критики, а в результате только подростковая преступность у нас благодаря усилиям всех: правоохранительных органов, общественности, казачества - снизилась в 2 раза. И теперь наш опыт в основе федерального закона.
Вопрос экологии неразрывно связан с охраной зеленых зон в городской черте. В мой адрес поступают сотни обращений граждан, возмущенных уничтожением зеленых насаждений. Хочу сказать, что я не просто поддерживаю эти требования. Как житель Краснодара, я тоже вижу, во что превращается бывшая Первомайская роща, как планомерно уничтожается Затон. И такие примеры - по всему краю.
Настоятельно рекомендую местным властям прислушаться к этим требованиям. Развитие городов и станиц не должно приносить ущерб природе. Я требую ревизии всего паркового хозяйства Кубани. В традиционные зоны отдыха людей не должен залазить со своими интересами ни застройщик, ни коммерсант.
Надо не только сохранить существующие насаждения. Нужно предусмотреть зеленые зоны в тех микрорайонах и поселениях, где их сегодня не существует. Парк и роща в любом случае уместнее элитной застройки, многоэтажки. Какой бы симпатичной она вам ни казалась, в силу разных обстоятельств.
Дороги
Уже в этом году мы удвоим объемы их строительства. Речь идет не только о реконструкции трасс федерального и краевого значения, но и о дорогах к сельским населенным пунктам, и внутригородских.
Наша главная краевая артерия - трасса "Дон". В этом году завершается ее полная реконструкция. Это наш новый, по европейским стандартам автобан. Конечно, это облегчит ситуацию с летними пробками в сторону моря и обратно. Но окончательно решить проблему заторов мы сможем только после полной реконструкции трассы Анапа - Сочи. Практически, это будет новая дорога, большое и технически очень сложное строительство, включающее спрямление горных участков, строительство новых тоннелей, мостов, развязок и виадуков. Дорога вдоль побережья всего Черного моря! Мы уже получили гарантии федерального правительства о начале работ в этом направлении по завершении олимпийского строительства. То есть все строительные мощности переходят на этот проект.
Критическая ситуация у нас сегодня в портовых городах. Увеличившийся поток грузов парализовал не только подъезды к городам, но и движение транспорта в жилой зоне. Печально знаменитая на всю страну новороссийская "зерновая" пробка - не единственное, а всего лишь самое яркое этому подтверждение.
Точно такие сложности испытывают жители Туапсе, Геленджика и Ейска. Люди совершенно справедливо возмущаются, ведь, по сути, они становятся заложниками чьих-то коммерческих интересов.
Это безобразие надо заканчивать. Необходимо построить новую обходную дорогу в Туапсинском районе. В Ейском районе также необходимо строительство новых подъездных дорог, обходящих заселенные территории. Кроме того, нужно проработать возможность переселения жителей данных кварталов в другие места города. Строительство новой автодороги Абинск - Кабардинка обеспечит направление потоков транспорта, минуя Новороссийск. В Геленджике нужно реконструировать объездную дорогу и оборудовать современную стоянку грузового автотранспорта на подъезде к городу.
Проблемы Краснодара
В последние годы краевой центр серьезно преобразился. Это правда. Это нельзя не отметить. Новое строительство, благоустройство - все это, конечно, радует глаз. В прошлом году Краснодар по итогам конкурса признан самым комфортным городом России. Но я думаю, что с этим не в полной мере согласны сами горожане, вынужденные проводить в пробках по два, а то и три часа в день.
Но проблемы Краснодара - это проблемы не только Краснодара. Они касаются абсолютно всех, кто приезжает в кубанскую столицу 300 тысяч машин ежедневно!
Ситуация требует кардинальных решений. Если не действовать сейчас, время будет упущено. Краснодар просто парализует. Он "задохнется" во всех смыслах.
Предстоит реконструировать все основные городские магистрали. Необходимо построить развязки на пересечении улиц Ставропольской и Старокубанской, Красных Партизан и Тургенева, расширить улицу Дзержинского и начать строительство ее дублера. В этом году стартуют работы по возведению нового Яблоновского моста. Также будут реконструированы въезды в город со стороны Темрюка, Кропоткина, Ейска и Ростова.
Начато проектирование новой южной объездной автодороги, которая наконец, соединит федеральные трассы и избавит от необходимости транзита через центр города и улицу Ставропольскую.
Городу давно необходимо ликвидировать дефицит парковочных мест. Новые многоуровневые и подземные парковки должны появиться как в центре, так и в спальных микрорайонах.
Все, что я сейчас перечислил - не просто декларация о намерениях. Это конкретные проекты и решения, финансирование которых край берет на себя.
Общественный транспорт
Главная задача - полное обновление подвижного состава. Общественный транспорт должен быть доступным, экономичным, экологичным и безопасным. И, разумеется, комфортным, что при нашем климате означает обязательное кондиционирование салона.
В этом году мы уже начали серьезную модернизацию электротранспорта в Краснодаре. В предстоящие три года будет приобретено 100 новых трамваев и 160 троллейбусов. Это небывалые цифры - ведь до этого в год приобреталось, в лучшем случае три - пять новых единиц.
Серьезная модернизация общественного транспорта проводится и в Сочи, в рамках подготовки к Олимпийским играм.
Что касается остальных территорий, то они также могут рассчитывать на помощь края в этом вопросе. На его решение я даю главам муниципальных образований три года.
Нельзя забывать о наших аэропортах. Если в Сочи, благодаря Олимпиаде, у нас теперь современный аэровокзальный комплекс, то в Краснодаре ситуация иная. В существующем виде, наш аэропорт - это, конечно, позор города.
Решать этот вопрос мы будем поэтапно. Сегодня уже ведется реконструкция взлетно-посадочных полос, рулёжных дорожек и перрона. Это позволит принимать борты большей вместимости. На очереди - строительство нового аэровокзального комплекса. Оно будет завершено в 2016 году.
Также нам предстоит полная реконструкция и строительство аэровокзальных комплексов в Геленджике и Анапе. Мы планируем в большей степени загружать Ейский аэропорт - он сегодня военного базирования - и применять его как гражданский. Министерство обороны нас в этом поддерживает.
Общая экономическая ситуация
Как видите, перед нами - сложные и амбициозные задачи. Сегодня мы можем позволить себе их ставить. Хотя еще десять лет назад, когда бюджет края по объективным причинам составлял всего 13 млрд. рублей, мы просто мечтали о выживании.
Планируемый размер бюджета этого года - 190 млрд. рублей. Это дает нам возможность не только выполнять текущие обязательства, но смотреть на перспективу. Однако, в будущем краю понадобится гораздо больше денег. А это возможно только при росте краевой экономики, постоянном развитии предприятий, повышении их товарооборота, прибыльности.
Реалии таковы, что серьезная конкуренция между субъектами федерации не за горами. Уже в ближайшем будущем мы будем соревноваться друг с другом в погоне за инвестициями, федеральными проектами, за налогами и, конечно, за человеческим капиталом. То есть, все что нам раньше и так, собственно, не падало с неба, теперь придется добывать для края с куда большим трудом. Поэтому уже сегодня нам надо сделать все, чтобы не просто сохранить свои преимущества, но их и приумножить.
Побережье и чернозем - это наши с вами нефть и газ. Мы это всегда помнили, и научились извлекать из этого максимум выгоды. Но географическое положение не может быть нашим преимуществом бесконечно. В современном мире не меньшее, а порой даже большее значение имеют другие факторы: инфраструктура, трудовые ресурсы, качество жизни, безопасность, и разумеется, эффективность местных властей. Поэтому улучшения в этих сферах жизни - гарантия нашего благосостояния.
Сегодня на Кубани есть все возможности для эффективного вложения денег. Потенциал нашей экономики не то, что не исчерпан. Он даже наполовину не раскрыт. У нас есть резервы как в новых для региона направлениях, так и в традиционных для края отраслях. Вот с них, пожалуй, мы и начнем.
Сельское хозяйство
В последние годы сельское хозяйство из убыточной "черной дыры" экономики превратилось в современный прибыльный бизнес.
Спрос на продукты питания во всем мире стабильно растет. Это открывает для наших аграриев новые, колоссальные возможности. Но на этом рынке мы, конечно, не одни. И если собираемся стать на нем полноценными игроками, нам придется привести наш агропромышленный комплекс в соответствие с мировыми стандартами.
Первые шаги в этом направлении мы уже сделали. Кубань остается житницей России, которая из года в год выращивает самый большой в стране урожай, несмотря на любые капризы природы и экономики.
50 центнеров с гектара - это уже средняя величина, для нас это теперь уже краевой стандарт. И это нормально, мы должны расти. У кого-то раньше было 50, теперь 60 - 70 центнеров, у кого-то было 30, сейчас стало 50. И это уже победа! В целом, мы научились работать с землей. В большинстве хозяйств - порядок, в крае практически нет ни одного клочка брошенной земли! Это заслуга всех аграриев, заслуга власти, общественности, крестьян Кубани!
Но нам необходимо окончательно решить проблему, из-за которой в прошлом году мы чуть было не столкнулись с полным запретом на вывоз сельхозпродукции из края. Африканская чума свиней - это смертельная угроза для всей экономики Кубани. Характер заражения говорит о том, что оно действительно могло произойти в результате диверсии. Но какая бы ни была изначальная причина, снимать с себя вину нельзя. Мы сами, собственной безалаберностью, нарушением санитарных правил, создали благоприятную для заразы почву.
Необходимо признать, что в свое время, стимулируя развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах, мы недооценили потенциальную угрозу. И, прежде всего - человеческий фактор. В прошедшем году мы сталкивались с вопиющими случаями - трупы животных закапывали на территории ферм. А еще живых, но уже зараженных торопились реализовать любой ценой, тем самым, разнося заразу.
В итоге свиноводство отброшено в крае на годы назад. Нам предстоит практически заново воссоздать всю отрасль. И мы фактически стоим перед выбором - или нанять целую армию контролеров, чтобы они следили за соблюдением санитарных правил в каждом хозяйстве. Или, все-таки, принять, пусть и не популярное, но единственно верное решение.
К сожалению, я не вижу другого пути, кроме как развитие свиноводства исключительно на базе ферм с высокой степенью защиты. Как это сделано в Европе. Что касается личных подсобных хозяйств, то им уже предложен другой путь развития, прежде всего, альтернативное животноводство. Естественно, мы должны оказать всю необходимую помощь в их перепрофилировании.
Еще одно перспективное для ЛПХ направление, конечно, овощеводство. Это вообще - наше больное место. Жители Кубани справедливо спрашивают - ну что ж мы за житница такая, если картошку завозим с Воронежа и смоленщины, а помидоры с огурцами - из Турции? И это притом, что производство овощей за последние пять лет выросло почти в полтора раза. В том числе, благодаря мерам поддержки, которые мы с вами оказывали аграриям.
Ситуация действительно парадоксальная. Кубанская продукция - это бренд, пользующийся постоянным спросом. За ней люди в очередях стоят, как говорится, от Москвы до самых до окраин. И неудивительно - ведь наши овощи и вкуснее, и по качеству намного превосходят заморские. А вот самих себя мы снабдить до сих пор не можем. В чем проблема?
К сожалению, на Кубани недостаточно овощехранилищ. В пик сезона, когда идет сбор, овощи массово выбрасываются на рынок. И оптовики со всей России забирают продукцию за полцены. Ведь у производителя просто нет выхода: либо отдать, либо она испортится. В итоге - и прибыль уплывает, и продукция вывозится. А как только сезон сбора заканчивается - начинаем те же овощи, фрукты завозить со всего мира.
Чтобы переломить ситуацию, нам нужно, во-первых, увеличивать производство. Оно все еще недостаточно. Необходимо развивать тепличное хозяйство, чтобы сделать поставки кубанской продукции круглогодичными. Особое внимание - внедрению современных технологий, в том числе поливочных систем. Они должны использоваться повсеместно - и в крупных хозяйствах, и в ЛПХ.
Во-вторых, в каждом районе создать заготовительные предприятия с хранением и фасовкой. Они, исходя из потребностей торговых сетей, будут ставить перед фермерами конкретные задачи - какая продукция, какого качества и в какие сроки нужна.
Тем более, что у нас есть колоссальный рынок сбыта - это наши курорты! Здесь ежедневно требуются поставки свежего мяса, молочной продукции и, конечно, овощей и фруктов, причем в больших количествах. Надо сказать правду - не все руководители здравниц заинтересованы в кубанской продукции. Наверное, им проще брать импорт со всеми вытекающими последствиями. Такой подход надо менять.
Я уже не раз обращал внимание Министерства сельского хозяйства на все перечисленные проблемы.
И недоволен темпами их решения. Такая нерасторопность недопустима. Ведь, в конце концов, речь идет не только об экономической выгоде, но и о здоровье населения. Наши контролирующие службы по несколько раз в месяц предотвращают поставки зараженной и нашпигованной химией импортной продукции. И если бы не они - то вся эта дрянь оказалась бы на прилавках наших магазинов.
И еще. В целом, нам, конечно, надо перерабатывать как можно больше собственной продукции на территории края. У нас хорошие показатели по торговле сырьем, но если мы будем вместо зерна поставлять муку, вместо семечки - масло, вместо мяса - колбасу, это создаст и рабочие места, и дополнительную прибыль. Для этого сельхозпредприятиям края потребуются долгосрочные льготные кредиты. И мы окажем им всю необходимую помощь в переговорах с банками, в том числе с использованием субсидий и госгарантий.
Туризм
Уважаемые коллеги! Следующая традиционная для региона отрасль - туризм. С ней связан каждый четвертый житель края - а это ни много - ни мало 25% населения.
В прошлом году на курорты Кубани прибыло около 12 миллионов отдыхающих. Людей привлекают не только наши природно-климатические условия, но и отсутствие проблем с границами, документами и языковым барьером. Но все это - во многом, инерция, привычки населения. И в будущем, чтобы выдерживать конкуренцию со стороны зарубежных курортов, нам придется проделать огромную работу.
Прежде всего, нужно обратить внимание на экономическое развитие курортов. Отдых на них должен быть не менее комфортным, чем в странах, где существует разумный баланс между сервисом и ценами. Мы уже немало сделали для развития Сочи в рамках подготовки к Олимпиаде. Но наши курорты не должны замыкаться на одном месте. Серьезные инфраструктурные проекты должны быть реализованы на всех курортах края - речь, прежде всего, о решении вопросов энерго- и водоснабжения, строительстве дорог и благоустройстве.
Необходимо создавать условия для появления в крае отелей ведущих мировых гостиничных сетей. Как показывает практика, кроме увеличения туристического потока за счет собственного бренда, такие отели своим появлением стимулируют повышение качества обслуживания на курорте в целом.
Общеизвестная проблема наших курортов - сезонность. Тут тоже есть потенциал развития - и не только в Сочи, где для этого уже созданы условия. Ведь Кубань - это не просто море и пляжи. У нас достопримечательностей, природных и исторических памятников не меньше, а порой и больше, чем у конкурентов. Нам необходимо развивать перспективные направления туризма - экологический, паломнический, яхтенный, винный, сельский, этнотуризм. Их доля на сегодня составляет только 8%.
Стратегическая задача - это привлечение на наши курорты новой, молодой аудитории. Которой недостаточно просто пляжа и комфортных условий. Им необходим драйв, экстрим и новые впечатления.
Привлечем их сегодня - будут возвращаться к нам постоянно, еще и детей своих привезут.
Настоящий магнит для туристов и паломников - это событийный туризм. Сегодня им интересны масштабные спортивные мероприятия. Это Олимпиада и Формула-1.
Их могут привлечь яркие культурные события. Такие как крупнейший в России казачий фестиваль "Легенды Тамани", наша любимая "Атамань", представляющие нашу с вами кубанскую культуру.
Не менее важны и принципиально новые для Кубани события международного уровня, такие, как байк-фестивали в Новороссийске и Тамани и рок-фестиваль "Кубана" и так далее.
Важнейшим шагом в развитии туристического комплекса края станет строительство нового курорта "Золотые Пески" под Анапой. Вопреки распространенному заблуждению, что проект ориентирован только на любителей азартных игр, хочу обратить внимание - это будет семейный курорт мирового уровня, включающий самые разнообразные виды отдыха: аттракционы, тематические парки, гостиницы, рестораны, выставки, шоу-программы и шоппинг.
Отдельное внимание мы уже в этом году уделяем горноклиматическому курорту Лаго-Наки. С ним мы связываем большое будущее. Прежде всего, это развитие Апшеронского района. Кроме рабочих мест и доходов, курорт даст людям главное - здоровье. И речь не только о любителях зимних видов спорта. Достаточно посмотреть на летние пятничные пробки на выездах из Краснодара, чтобы понять, насколько востребован туризм выходного дня.
Горожане, наконец, получат возможность выехать в горы - в комфортных условиях насладиться чистым воздухом, как летом, так и зимой; отдохнуть от изнуряющей жары. Тем более, что в Лаго-Наки мы делаем ставку на доступный отдых. Приехать на этот курорт смогут позволить себе самые широкие слои населения. Сегодня мы уже приступили к практической реализации этого проекта, строительству дороги. Надеюсь, что уже в следующем году примем там первых туристов.
Промышленность и транспорт
Сегодня уровень безработицы на Кубани - один из самых низких в стране. Но для того, чтобы не просто удерживать ситуацию, но и улучшать условия труда людей, необходимо ежегодно создавать не менее 25 тысяч новых рабочих мест.
Нам нужны новые, высокотехнологичные предприятия, работающие в различных секторах экономики, с высоким уровнем заработной платы.
Особую ставку мы делаем на промышленность и транспорт.
В крае будут реализованы важнейшие проекты - реконструкция новороссийского транспортного узла и строительство нового глубоководного сухогрузного порта Тамань пропускной способностью более 30 млн. тонн. Это позволит нам справляться со все возрастающими потребностями государства и частных кампаний в грузоперевозках.
Кроме того, реализация проекта Таманского порта имеет огромное общероссийское значение - строительство собственного глубоководного канала для прохождения судов из Черного моря в Азовское в Российской акватории приведет к стратегической независимости России от Украины в Керченском проливе.
Развитие транспортной системы особенно важно для роста экономики. Сейчас, чтобы инвестор пришел в регион, просто найти участок недостаточно. Нужно создать инфраструктуру, особые условия, в том числе и налоговые. Практика других регионов России показывает, что самым эффективным способом привлечения новых производителей является создание специально организованных, обеспеченных необходимой инфраструктурой территорий для размещения предприятий. Или, как их называют - промышленных парков, промышленных кластеров. В нашем крае такие парки будут созданы в Краснодаре, Армавире и в Абинском районе.
Промышленный парк в Краснодаре - это новая инвестиционная площадка в 300 гектаров. Он станет центром производства современного сельскохозяйственного и пищевого оборудования. Кроме того, сегодня идут переговоры с одним из ведущих мировых автогигантов о размещении там современного автосборочного производства.
Армавирский промышленный парк разместится на базе сложившейся промзоны. Он станет ядром металлургического кластера, и даст толчок развитию действующих предприятий.
Ядром промышленного парка в Абинском районе станет местный электрометаллургический комбинат. Это предприятие уже сегодня реализует проект по строительству второй очереди. Современное металлургическое производство послужит "точкой роста" для образования малых предприятий, использующих продукцию завода в качестве сырья для выпуска готовых металлических изделий.
Это, конечно, не полный список территорий, в которых мы будем развивать промышленность. Подобные возможности надо создавать в большинстве территорий нашего края.
Главное, что следует понимать - бизнес всегда стремится в регионы с развитой инфраструктурой. А ей, в свою очередь, должны заниматься не инвесторы, а местные власти. Так называемое "технологическое присоединение" - в современных условиях - это ругательство, которое нужно забыть навсегда. Это, кстати, касается не только промышленных предприятий, но и жилищного строительства.
Предпринимательство и электронное правительство
Ключевой задачей в области экономики является создание благоприятных условий для работы малого и среднего бизнеса.
В этом секторе экономики на Кубани работает почти миллион человек. По уровню его развития мы находимся в тройке среди лучших субъектов Российской Федерации, и безоговорочно лидируем в ЮФО.
Предпринимательство у нас бурно развивается. Таких результатов удалось добиться в том числе, и за счет постоянно оказываемой государством помощи. Финансовая, информационная, консультационная поддержка малого и среднего бизнеса, содействие в подготовке и повышении квалификации кадров - все это, безусловно, дает свои плоды.
Однако в этой сфере у нас тоже есть проблемы. И в основном, они связаны с качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на местах. Предприниматели, да и не только они, зачастую недовольны сроками получения и согласования документов, сложностью процедур по выдаче разрешений на строительство и подключение к коммуникациям. Бывает, что люди сталкиваются и с невнимательным отношением, и с хамством, и с непрофессионализмом.
Поэтому сегодня так необходимо внедрять в работу органов власти цифровые технологии. Абсолютно все государственные и муниципальные услуги должны быть доступны в электронном виде - через Интернет. Ведь в этом формате скорость принятия решений увеличивается кратно, а власть становится по-настоящему доступной и эффективной.
Особое внимание надо уделить развитию сети многофункциональных центров. В этом направлении у нас хорошие результаты. МФЦ работают уже во всех городах и районах края. Они стали единым окном во все государственные и муниципальные службы, упростили многие процедуры.
Но над развитием системы нужно еще работать и работать. Одного такого центра на город или район, безусловно, недостаточно.
Они должны быть открыты во всех крупных населенных пунктах. Любой житель Кубани, независимо от места жительства, должен иметь возможность получать необходимые ему государственные и муниципальные услуги не выезжая в район и тем более в край.
Трудовая миграция
Завершая тему социально-экономического развития края, хочу обратиться к еще одному, очень важному вопросу. Мы должны понимать, для кого мы создаем и рабочие места, и комфортную среду проживания. Правильный ответ - для кубанцев! А не для сотен тысяч мигрантов.
Я не против миграции, это естественный для экономики процесс. Более того, мы будем не только поощрять, но и просто переманивать на Кубань специалистов дефицитных профессий. Но это точечные решения, которые не должны приводить к дискриминации местного населения.
Бытует мнение, что кубанцы не будут работать там, где трудятся гастарбайтеры - строителями, дворниками, продавцами и нянечками. То ли не умеют, то ли не хотят. Не надо, как говорится, вешать нам лапшу на уши. Конечно, для многих работодателей наши люди - изначально не конкуренты мигрантам. Хотя бы потому, что не будут работать за нищенскую плату и жить в бытовках на голове друг у друга. Без прав на пенсии, медобслуживание и соцзащиту.
Я не собираюсь по этому поводу вымещать злобу на приезжих.
Винить в миграционных проблемах следует не простых людей, а тех работодателей, которые в погоне за сверхприбылью используют рабский труд. И тех должностных лиц, которые по разным причинам предпочитают не замечать этих проблем.
Считаю, что нам необходимо поэтапное снижение квот для неквалифицированной миграции. С последующей ее полной отменой.
Уверен, такая мера не только не ударит по легальному бизнесу, но и даст ему необходимый толчок в развитии.
Невозможность привлекать дешевую неквалифицированную рабочую силу заставит предпринимателей вкладываться в те самые инновации, о которых мы так упорно говорим: повышать производительность труда, применять новые технологии и решения.
Легальные рабочие места - это и рост доходов бюджета. А главное - эти деньги не уплывут почтовыми переводами в зарубежье, а останутся здесь, в нашем регионе. Они будут потрачены на товары и услуги здесь и сейчас, что в свою очередь, создаст новые рабочие места для жителей Кубани.
Считаю, что последние действия федеральных властей, в том числе, ужесточение правил регистрации и предстоящая отмена въезда в Россию по внутренним паспортам стран СНГ - это меры в правильном направлении. Ведь именно здесь, в нашем многоукладном регионе, мы понимаем - другого пути нет. Либо жесткие политические решения - уже сегодня. Либо деградация экономики и неизбежные межнациональные конфликты - уже завтра.
Общественный правопорядок
Важнейший для нас вопрос - безопасность. Поэтому на поддержание спокойствия на улицах и в общественных местах в нашем регионе направлены особые усилия. Мы оказывали и будем оказывать нашим органам правопорядка постоянную помощь, выделяя оборудование, помещения, жилье сотрудникам.
Но за последние три года в результате реформы МВД стражей порядка в регионе стало на 4 тысячи меньше. Это большая "армия" ушла! Причем сократилась численность сотрудников как раз в службах, работающих с уличной преступностью: стало меньше участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних и сотрудников ППС. А ведь число жителей края ежегодно растет. И проблем меньше не становится.
По инициативе краевых властей с прошлого года патрулировать улицы начали казачьи дружины. Более 1300 дружинников ежедневно несут службу вместе с полицейскими, а до конца года охранять порядок будут уже 2 тысячи казаков!
Совместными патрулями за три месяца с начала их работы пресечено более 170 преступлений и 30 тысяч административных правонарушений. Таким образом, работа патрулей доказывает свою эффективность уже на первом этапе.
Уверен, такое сотрудничество общества и правоохранительных органов гораздо эффективней принятия разных "жестких" законов. Считаю, что работа казачьих патрулей должна быть не просто продолжена, но и расширена.
И казачество - не единственная организация, которая должна участвовать в патрулировании.
Если у граждан возникнет желание создавать подобные организации самозащиты по территориальному или другому признаку на законной основе - такую инициативу мы будем только приветствовать.
Что касается ранее озвученного мною решения вооружить дружины травматическим оружием. Несмотря на всю критику, считаю это необходимой мерой. Практика дежурств показала, что патрулям приходится задерживать и тех, кто находится в розыске, и вооруженных бандитов. А травматическое оружие позволит нейтрализовать преступников. При этом, разумеется, участники дружин будут получать оружие в том же порядке, что и сотрудники охранных предприятий. То есть, с соблюдением всех необходимых процедур и проверок.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Территория нашего края всегда была подвержена катаклизмам. Мы с вами живем в неспокойном в этом плане регионе. Надо просто принять это к сведению и сделать все, чтобы максимально защитить прежде всего людей, дома, объекты экономики и социальной сферы, дороги и коммуникации.
Для начала, давайте не забывать, что Кубань - это сейсмическая зона. За последние двести лет на территории края зарегистрировано без малого 140 землетрясений силой более 4 баллов, а до 4 баллов - тысячи. Мною подписано постановление о повышении устойчивости объектов в сейсмических зонах. Это, прежде всего, черноморское побережье, предгорные районы и столица края.
Необходимо обследовать все потенциально опасные и социально значимые строения и, в случае необходимости, усилить их сейсмоустойчивость.
Ну и, разумеется, наша главная боль - наводнения. В крае более 7 тысяч рек. И большинство из них - горные. Плюс - пруды, озера, водохранилища и два моря. Все это огромное водное хозяйство, за которое отвечают разные ведомства, в основном федеральные. Поэтому нам сегодня необходимо добиваться поддержки на уровне руководства страны. Нужны серьезные и масштабные действия. Тем более, что после Крымска важность и актуальность этой работы ставить под сомнение просто безнравственно.
Что необходимо делать? Главное сейчас - не пытаться искать легкие решения. Почистить русла рек и укрепить берега - это, конечно, необходимо. Но ограничиться этим - значит заниматься самообманом. Необходима полноценная система мониторинга ситуации, основанная на научных разработках.
Оставшаяся с советских времен система оповещения о чрезвычайных ситуациях давно устарела и неэффективна. Поэтому мы ее модернизируем во всех населенных пунктах края. Будем создавать систему оперативного мониторинга угроз природного и техногенного характера. До конца этого года в крае будет создана современная и оперативная единая дежурная диспетчерская служба с call-центрами в Краснодаре и Сочи.
Однако, о каких бы вливаниях и технических средствах мы не говорили - в любой чрезвычайной ситуации всегда решающим и, зачастую, самым слабым звеном, является человек.
К сожалению, в прошедшем году были как примеры четкой, организованной работы, которая помогла избежать значительных жертв в Новороссийске, Геленджике, Туапсинском районе, так и преступная халатность в Крымске.
Стихия бывает непредсказуема. И материальный ущерб порой неизбежен. Но каким бы он ни был, главное - не допустить гибели людей. Местные власти первыми сталкиваются с чрезвычайными ситуациями и обязаны действовать быстро и эффективно.
Учения, тренировки - все это должно происходить не на бумаге, а в реальной жизни. Мы будем проводить регулярные практические занятия для глав и всех ответственных лиц муниципальных образований. На них будут отрабатываться различные ситуации как техногенного, так и природного характера. К участию в этих учениях будут привлечены ведущие российские и международные эксперты по чрезвычайным ситуациям.
Мегапроекты
Для оглашения следующего послания мы с Вами соберемся, очевидно, уже после Олимпиады в Сочи.
Уверен, этот грандиозный праздник спорта станет одним из лучших в истории олимпийского движения.
Конечно, Олимпиада - это отдельная тема, и ей будет посвящено еще много мероприятий в этом году. Вы знаете, что строительство нам дается непросто, это сложная задача, и тем не менее, сегодня даже скептики вынуждены признать: для инфраструктуры Сочи предстоящие игры - это тот счастливый билет, который выпадает, пожалуй, раз в жизни.
Олимпиада - это новые спортивные объекты и потенциальные туристические возможности. Это новый аэропорт и новый Адлерский вокзал, новые транспортные развязки и дублер Курортного проспекта. Благоустройство, газоснабжение, решение проблем энергетики, новые объекты здравоохранения - все эти проблемы своими силами мы бы решали еще не один десяток лет.
Кроме того, решена проблема, доставшаяся нам с советского времени. Благодаря новым очистным сооружениям и глубоководным выпускам теперь в Сочи будет чистое море.
Олимпиада - это мощнейший толчок развития не только для Сочи, но и для всего края. Новые спортивные и туристические объекты, современная инфраструктура - все это обеспечит дополнительный приток туристов, а значит - и дополнительные доходы для бюджета нашего края. Я уже не говорю о том, насколько выгодным для Кубани стало само олимпийское строительство, которое ведется за счет федерального бюджета и частных инвесторов. Оно уже принесло в краевую казну более 30 млрд. рублей налоговых отчислений. А это и повышение зарплат, и социальные программы, и дороги для всех жителей региона. То, о чем мы с вами и говорили, и ставили задачи.
В том числе, именно благодаря этим деньгам мы смогли ввести краевые доплаты работникам бюджетной сферы в размере 3 тысяч рублей каждому. Эта доплата обошлась краевому бюджету более чем в 10 миллиардов рублей.
Все это еще раз подтверждает, насколько важно привлекать в край большие инвестиционные программы, так называемые мегапроекты. И я уверен, что Олимпиада - не станет последним из них. Не должна стать!
Кстати, я хотел бы отдельно сказать о предстоящем в 2018 году Чемпионате Мира по футболу. Мы очень благодарны ФИФА за то, что Сочи попал в число принимающих городов. Это большая честь и ответственность. Однако ситуация с выбытием Краснодара прискорбна.
Все, кто говорит, что мы собирались строить новые стадионы, гостиницы и дороги ради Чемпионата, глубоко заблуждаются. Мы собирались воспользоваться этим проектом, чтобы все это в городе появилось.
Но раз уж так произошло - все это в любом случае будет построено построено собственными силами. И не только футбольные стадионы. Уже действующие Ледовый Дворец и Баскет-Холл станут ядром целого Города Спорта, включающего и комплекс для водных видов спорта и легкоатлетический манеж. В этом комплексе будут проходить соревнования международного уровня по более чем 20 олимпийским дисциплинам.
И все это будет построено даже раньше Чемпионата. До него, кстати, еще целых шесть лет. И что-то мне подсказывает, что для Краснодара это еще не законченная история.
В любом случае, если говорить о мегапроектах - в этом плане я, конечно, рассчитываю на помощь всех представителей Кубани во всех уровнях власти и бизнес-кругах. Считаю, что такой лоббизм - лучшее проявление патриотизма. Не на словах, а на деле.
К выполнению целей сегодняшнего послания я призываю активно подключиться и депутатов Законодательного Собрания края.
И особенно фракцию партии "Единая Россия", одержавшей убедительную победу на недавних выборах в ЗСК. И как руководитель краевого отделения "Единой России", прошу считать это партийным поручением.
Это же касается представителей всех движений и партий. Я знаю, нас иногда разделяют политические противоречия. Но, как я уже не раз говорил - в конце концов, у нас с вами есть главная партия - это многомиллионная наша Кубань. Давайте не забывать об этом!
Общественные ценности
Сегодня я рассказал вам свое видение, как сделать Кубань самым удобным в России местом для проживания и бизнеса. Лучшим регионом страны.
Но чтобы все это стало реальностью, есть еще одно, и пожалуй, главное условие. Чтобы изменить свою жизнь к лучшему, нам придется научиться менять себя.
Конечно, можно сделать так, что уровень жизни людей будет расти. Но общество, основанное только на потреблении, разрушит само себя изнутри. В современном мире идеи ценятся больше, чем природные ресурсы. А безыдейное и апатичное общество обречено на застой и деградацию.
Главная угроза нашему будущему - глубокий моральный кризис. К сожалению, все его признаки - уничтожение института семьи, падение нравственности, рост насилия и коррупция - все это для нас еще актуально.
Мы внутренне еще не здоровы. И никто не придет и не сделает нам прививку нравственности и духовности.
Можно бесконечно винить обстоятельства, искать внешних и внутренних врагов, говорить о нашем особом пути. Но не надо заниматься самообманом. Проблема во многом в нас самих. И только нам придется ее решать.
Мы должны вспомнить, что мы - единый народ.
Нам нужно найти общие ценности. Опираться на богатство нашей культуры. На опыт своих предков. Их историю и традиции. И в то же время - не бояться ничего нового.
Хватит! Нам сегодня и так нелегко. Нас и так слишком мало!
Люди разных убеждений, политических взглядов и национальностей. Сильные и слабые, молодые или опытные, рабочие и интеллектуалы, консерваторы и новаторы - нам нужны все. Все, кто считает себя частью России, частью нашего многонационального края.
Надо сохранять мир. Слушать и уважать друг друга. Сберечь себя как народ, как нацию - вот та идея, та скрепа, которая должна объединить всех нас как общество.
Это желание нельзя установить указом или законом. Его можно растить и поддерживать. Государство должно употребить все свои ресурсы и мощь - школу, законы, телевидение и прессу - для внедрения в сознание людей этой системы ценностей.
Мы должны поверить в себя. В свои силы и возможности. В своих детей. В своих земляков и соседей. Только тогда мы обречены на процветание.
Ведь все остальное для этого у нас с вами уже есть. Мы и так живем на обласканной Богом земле, во время великих возможностей.
Давайте верить в себя, верить в Кубань и Отечество.
И все у нас обязательно получится!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Послание главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Н. Ткачева депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края (27 февраля 2013 г.)
Текст послания опубликован в газете "Кубанские новости" от 1 марта 2013 г. N 37