Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 мая 2013 г. N 395-П "Об исполнении статьи 14.1 Закона Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

Заслушав и обсудив информацию председателя комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений С.А. Тимченко, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти края и органами местного самоуправления в крае проводится определенная работа по исполнению статьи 14.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края) в части предоставления гражданам, имеющим трех и более детей и постоянно проживающим на территории края, в аренду земельного участка без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Проведенным анализом реализации положений Закона Краснодарского края установлено, что за период с 1 сентября 2011 года по 1 января 2013 года муниципальными образованиями края было сформировано 8075 земельных участков. За этот же период в целом по краю от граждан поступило 10519 заявлений на получение в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе их рассмотрения органами местного самоуправления в крае по состоянию на 1 января 2013 года было удовлетворено 5155 заявлений, по результатам которых с 3215 гражданами заключены договоры аренды земельных участков, а с 1940 гражданами ведется работа по заключению таких договоров.

Следует отметить планомерную работу по заключению с гражданами рассматриваемой категории договоров аренды земельных участков на территории муниципальных образований: город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Краснодар, город Новороссийск, город-курорт Сочи, Абинский район, Апшеронский район, Белореченский район, Брюховецкий район, Выселковский район, Гулькевичский район, Ейский район, Кавказский район, Калининский район, Каневской район, Кореновский район, Красноармейский район, Крыловский район, Крымский район, Курганинский район, Кущевский район, Лабинский район, Мостовский район, Новокубанский район, Новопокровский район, Павловский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Староминский район, Тбилисский район, Тимашевский район, Тихорецкий район, Туапсинский район, Успенский район, Усть-Лабинский район, Щербиновский район.

Вместе с тем органами местного самоуправления 16 муниципальных образований 3699 гражданам отказано в связи с подачей нескольких заявлений на предоставление одного и того же земельного участка. В муниципальном образовании город-курорт Анапа отказано 155 гражданам, город Армавир - 82 гражданам, город-курорт Геленджик - 176 гражданам, город Краснодар - 1317 гражданам, город Новороссийск - 362 гражданам, город-курорт Сочи - 570 гражданам, Абинский район - 43 гражданам, Апшеронский район - 21 гражданину, Динской район - 213 гражданам, Ейский район - 45 гражданам, Крымский район - 65 гражданам, Отрадненский район - 134 гражданам, Славянский район - 103 гражданам, Туапсинский район - 408 гражданам, Успенский район - 4 гражданам, Щербиновский район - 1 гражданину. Кроме того, 1665 гражданам было отказано в выделении земельных участков по иным законным основаниям.

Следует также отметить, что на территории муниципальных образований Белоглинский район, Динской район, Ленинградский район, Отрадненский район, Славянский район, Темрюкский район еще слабо ведется работа по заключению договоров на предоставление гражданам рассматриваемой категории в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

В целях продолжения реализации статьи 14.1 Закона Краснодарского края органы местного самоуправления планируют в 2013 году сформировать 3659 земельных участков для предоставления их в аренду гражданам, имеющим трех и более детей.

Анализ показывает, что в 2013 году земельные участки будут сформированы в следующих муниципальных образованиях: город Горячий Ключ, Брюховецкий район, Выселковский район, Гулькевичский район, Кавказский район, Калининский район, Каневской район, Кореновский район, Красноармейский район, Крыловский район, Курганинский район, Кущевский район, Лабинский район, Мостовский район, Новокубанский район, Новопокровский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Староминский район, Тбилисский район, Темрюкский район, Тимашевский район, Тихорецкий район, Усть-Лабинский район.

Необходимо отметить работу муниципальных образований, планирующих в 2013 году сформировать такое количество новых земельных участков, которое удовлетворит всех граждан (имеющих трех и более детей), зарегистрированных на их территории, которым ранее было отказано в предоставлении в аренду земельного участка в связи с его отсутствием. Это такие муниципальные образования, как город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Абинский район, Апшеронский район и Щербиновский район.

В свою очередь, на территории муниципальных образований город Краснодар, город-курорт Сочи, Динской район, Ейский район, Крымский район, Отрадненский район, Славянский район, Туапсинский район планируется к предоставлению в аренду недостаточное количество земельных участков. Эти муниципальные образования не смогут ликвидировать потребности в земельных участках всех граждан, зарегистрированных на их территории, ранее подавших заявления и получивших отказ в связи с отсутствием земельных участков.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Признать положительной работу органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в муниципальных образованиях город-курорт Анапа, город Армавир, город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город Новороссийск, Абинский район, Апшеронский район, Белореченский район, Брюховецкий район, Выселковский район, Гулькевичский район, Кавказский район, Калининский район, Каневской район, Кореновский район, Красноармейский район, Крыловский район, Курганинский район, Кущевский район, Лабинский район, Мостовский район, Новокубанский район, Новопокровский район, Павловский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Староминский район, Тбилисский район, Тимашевский район, Тихорецкий район, Успенский район, Усть-Лабинский район, Щербиновский район.

2. Обратить внимание на недостаточную работу глав муниципальных образований в части:

а) планирования к предоставлению достаточного количества земельных участков в 2013 году в муниципальных образованиях город Краснодар, город-курорт Сочи, Динской район, Ейский район, Крымский район, Отрадненский район, Славянский район, Туапсинский район;

б) заключения договоров аренды земельных участков с гражданами, имеющими трех и более детей, в муниципальных образованиях Белоглинский район, Динской район, Ленинградский район, Отрадненский район, Славянский район, Темрюкский район.

3. Главам муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего постановления, рекомендовать устранить выявленные негативные факторы, связанные с предоставлением земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, и активизировать работу, направленную на увеличение количества планируемых к предоставлению земельных участков в 2013 году гражданам указанной категории и заключение с указанными гражданами договоров аренды земельных участков.

4. Рекомендовать руководителям представительных органов муниципальных образований в срок до 1 августа 2013 года обсудить настоящее постановление на сессиях районных советов и принять меры по реализации органами местного самоуправления прав граждан, имеющих трех и более детей, на получение земельных участков в аренду в соответствии с Законом Краснодарского края.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам имущественных и земельных отношений.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

В.А. Бекетов

г. Краснодар

22 мая 2013 года

N 395-П