Письмо министерства образования и науки Краснодарского края от 22 июля 2013 г. N 47-10635/13-14 "Об учебных планах образовательных учреждений, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты общего образования в 2013 - 2014 учебном году"

Разработку учебных планов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373, с изменениями от 26 ноября 2010 N 1241, от 22 сентября 2011 N 2357 и от 18 декабря 2012 N 1060) в 2013 - 2014 учебном году осуществляют для 1 - 3 классов все общеобразовательные учреждения Краснодарского края и для 4-х классов общеобразовательные учреждения, являющиеся пилотными площадками по введению ФГОС начального общего образования (1).

Общеобразовательные учреждения, являющиеся пилотными площадками по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (2), разрабатывают учебный план для 5 (6)-х классов в соответствии с ФГОС основного общего образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1897).

Учебные планы на 2013 - 2014 учебный год общеобразовательными учреждениями Краснодарского края, формируются в соответствии с гигиеническими требованиями к режиму образовательного процесса, установленных СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями) и Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 (с изменениями).

Ведение учебного предмета "Физическая культура" в общеобразовательных учреждениях организуется в соответствии с письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 октября 2010 года N ИК-1494/19 "О введении третьего часа физической культуры".

Региональной спецификой учебного плана является ведение учебного предмета "Кубановедение", который рекомендуется проводить по 1 часу в неделю, из части, формируемой участниками образовательного процесса.

Начальное общее образование

Основная образовательная программа НОО реализуется через учебный план и план внеурочной деятельности, при этом внеурочная деятельность не является частью учебного плана. Формы организации образовательного процесса, чередование учебной и внеурочной деятельности, модель внеурочной деятельности в рамках реализации ООП НОО определяет образовательное учреждение.

Учебный план начального общего образования обеспечивает введение в действие и реализацию требований Стандарта, определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру обязательных предметных областей по годам обучения. В соответствии с ФГОС НОО основная образовательная программа начального общего образования (далее - ООП НОО) может включать как один, так и несколько учебных планов.

Количество учебных занятий за 4 учебных года не может составлять менее 2904 часов и более 3345 часов.

Содержание образования на ступени начального общего образования реализуется преимущественно за счёт введения учебных курсов, обеспечивающих системно-деятельностный подход и индивидуализацию обучения.

Учебный план состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса. Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, для ФГОС начального общего образования составляет 80% к 20%.

Пункт 19.3. ФГОС НОО устанавливает обязательные предметные области, но не определяет обязательные учебные предметы, поэтому считаем необходимым включение колонки "Предметные области" в структуру учебного плана общеобразовательного учреждения.

Обязательные предметные области учебного плана: филология, математика и информатика, обществознание и естествознание, основы религиозных культур и светской этики, искусство, технология, физическая культура.

Обязательная часть учебного плана отражает содержание образования, которое обеспечивает достижение важнейших целей современного начального образования:

формирование гражданской идентичности обучающихся, приобщение их к общекультурным и национальным и к этнокультурным ценностям;

готовность обучающихся к продолжению образования на последующих ступенях основного общего образования, их приобщение к информационным технологиям;

формирование здорового образа жизни, элементарных правил поведения в экстремальных ситуациях;

личностное развитие обучающегося в соответствии с его индивидуальностью.

Общеобразовательное учреждение самостоятельно в организации образовательного процесса, в выборе видов деятельности по каждому предмету (проектная деятельность, практические и лабораторные занятия, экскурсии и т.д.).

Комплексный учебный курс "Основы религиозных культур и светской этики" изучается в четвертых классах в объеме 34 часов в год, по 1 часу в неделю в течение всего учебного года.

При пятидневной учебной неделе, в пояснительной записке необходимо дать разъяснения о распределении часов учебных предметов "Русский язык" и "Литературное чтение" по полугодиям учебного года.

Например:

В первом полугодии IV класса учебный предмет "Русский язык" преподается в объеме 5 часов в неделю, а во втором - 4 часа в неделю. Учебный предмет "Литературное чтение" в первом полугодии изучается в объеме 2 часа в неделю, а во втором полугодии - 3 часа в неделю.

или

Учебные предметы "Русский язык" - 4,5 часа в неделю и "Литературное чтение" - 2,5 часа в неделю изучаются равномерно в течение учебного года с чередованием количества часов по неделям.

Изучение учебных предметов обязательной части учебного плана необходимо организовать с использованием учебников, входящих в Федеральные перечни учебников, утверждённые приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2012 г. N 1067.

Часы, отведенные в обязательной части учебного плана на преподавание учебных предметов "Искусство" (музыка и ИЗО) и "Технология" рекомендуется проводить отдельно (изобразительное искусство - 1 час, технология - 1 час) в соответствии с Примерной основной образовательной программой образовательного учреждения и учебными пособиями по Изобразительному искусству и Технологии, включенными в Федеральный перечень учебников 2013 - 2014 года.

С целью приобщения младших школьников к общекультурным, национальным и к этнокультурным ценностям в учебный план для 1 - 4 классов рекомендуется включить курс "Кубановедение" в часть, формируемую участниками образовательного процесса.

Предлагаем примерную структуру учебного плана для классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в 2013 - 2014 учебном году (приложение 1).

Основное общее образование

Основные требования к основной образовательной программе основного общего образования - преемственность и развитие.

Учебный план основного общего образования и план внеурочной деятельности образовательной организации являются основными организационными механизмами реализации основной образовательной программы.

Нормативный срок освоения основной образовательной программы основного общего образования составляет 5 лет.

Количество учебных занятий за 5 лет не может составлять менее 5267 часов и более 6020 часов.

Учебный план состоит из двух частей: обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса. Соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательного процесса, для основного общего образования - 70% к 30%.

Часть, формируемая участниками образовательного процесса, предусматривает в стандарте основной школы возможность введения учебных предметов, курсов, обеспечивающих различные запросы обучающихся (в том числе этнокультурные), а также реализацию индивидуальных и групповых проектов.

Наиболее важные позиции стандарта основного общего образования: индивидуализация процесса образования, проектирование и реализация индивидуальных образовательных траекторий и учебных планов.

Пункт 18.3.1. ФГОС ООО устанавливает не только учебные предметы, но и обязательные предметные области. Следовательно, предметные области должны быть отражены в учебном плане общеобразовательного учреждения.

Обязательные предметные области учебного плана: филология, математика и информатика, общественно-научные предметы, естественнонаучные предметы, основы религиозных культур и светской этики, искусство, технология, физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности. Обязательная часть учебного плана определяет состав учебных предметов предметных областей для всех образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу основного общего образования, и учебное время, отводимое на их изучение по классам (годам) обучения.

Предметная область "Основы религиозных культур и светской этики" в 5-х классах может быть представлена учебными предметами: "Основы светской этики", "Основы религиозных культур народов России", "Основы духовно-нравственной культуры народов России", для преподавания которых Министерством образования и науки РФ на 2013 - 2014 учебный год в федеральном перечне утверждены учебники.

Часть примерного учебного плана, формируемая участниками образовательного процесса, определяет содержание образования, обеспечивающего реализацию интересов и потребностей обучающихся, их родителей, образовательного учреждения, учредителя образовательного учреждения.

Время, отводимое на данную часть учебного плана, может быть использовано на:

- увеличение учебных часов, предусмотренных на изучение отдельных предметов обязательной части;

- введение специально разработанных учебных курсов, обеспечивающих интересы и потребности участников образовательного процесса, в том числе этнокультурные.

Принципы чередования учебной и внеурочной деятельности в рамках реализации основной образовательной программы основного общего образования определяет образовательное учреждение.

Для развития потенциала одарённых и талантливых детей могут разрабатываться индивидуальные учебные планы, в рамках которых формируется индивидуальная траектория развития обучающегося (содержание дисциплин, курсов, модулей, темп и формы образования). Реализация индивидуальных учебных планов может быть организована, в том числе, с помощью дистанционного образования. Реализация индивидуальных учебных планов, программ сопровождается тьюторской поддержкой.

При проведении занятий по иностранному языку и второму иностранному языку (5 - 9 кл.), технологии (5 - 9 кл.) осуществляется деление классов на две группы: в городских учебных заведениях при наполняемости 25 и более человек, в сельских - 20 и более человек. Возможно также деление классов на группы по физике и химии во время проведения практических занятий. При наличии необходимых средств, возможно деление на группы классов с меньшей наполняемостью при проведении занятий по другим учебным предметам.

Каждое образовательное учреждение самостоятельно определяет режим работы (5-дневная или 6-дневная учебная неделя). При этом предельно допустимая аудиторная учебная нагрузка не должна превышать норму, определённую Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Продолжительность учебного года на второй ступени общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной итоговой аттестации (СанПиН 2.4.2.2821-10). Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Продолжительность уроков в основной школе не должна превышать 45 минут (СанПиН 2.4.2.2821-10).

Направляем примерную структуру учебного плана для 5 (6)-х классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования в 2013 - 2014 учебном году (приложение N 2). Примерная структура учебного плана является основой для разработки учебных планов общеобразовательными учреждениями края.

Напоминаем, что учебный план составляется общеобразовательным учреждением на всю ступень обучения, т.е. для 5 (6)-х классов на 5 - 9 класс.

Строки "Обязательная часть" и "Часть, формируемая участниками образовательного процесса" необходимо оставить в структуре таблицы-сетки часов учебного плана общеобразовательного учреждения.

Просим представить до 28 августа 2013 г. в отдел общего образования учебные планы 5-х классов общеобразовательных учреждений, являющихся пилотными площадками по введению ФГОС основного общего образования.

Специалистам муниципальных органов управления образования, руководителям государственных и негосударственных общеобразовательных учреждений, возможно, получить консультации по формированию учебных планов в министерстве образования и науки с 19 по 28 августа 2013 г. (Шлык Марина Федоровна, каб. 315) или по телефону (факс) (861) 231-71-18.

(1) Приказ департамента образования и науки от 09.04.2010 N 1063 "Об утверждении перечня образовательных учреждений края, являющихся пилотными площадками по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" с изменениями от 6.09.2010 N 3044.

(2) Приказы министерства образования и науки от 27.02.2012 N 802 "Об утверждении перечня образовательных учреждений края, являющихся пилотными площадками по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" и от 11.02.2013 N 714 "Об утверждении перечня образовательных учреждений края, являющихся пилотными площадками по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования с 1 сентября 2013 года".

Исполняющий обязанности министра

Т.Ю. Синюгина