Приложение. Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета

Приложение

Порядок
взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета
(утв. приказом министерства финансов Краснодарского края от 9 июня 2014 г. N 164)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н.

Настоящий Порядок устанавливает порядок возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета (далее - целевые средства), взыскания целевых средств и возврата местным бюджетам целевых средств (за исключением полученных в форме субвенций), которые могут быть использованы на те же цели при установлении наличия потребности в них.

2. В целях настоящего Порядка:

главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата остатков целевых средств (код доходов 2 18 00000 00 0000 151) являются главные администраторы доходов краевого бюджета, за которыми в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период закреплены доходы краевого бюджета от возврата остатков целевых средств из местных бюджетов (далее - администраторы доходов от возврата);

главными администраторами доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств (код доходов 2 19 00000 00 0000 151) являются главные администраторы доходов местного бюджета, за которыми в соответствии с решением о местном бюджете закреплены доходы местного бюджета по возврату остатков целевых средств из местных бюджетов (далее - администраторы доходов по возврату).

финансовый год, следующий за отчетным - год, в котором осуществляется исполнение бюджета.

суммы возврата дебиторской задолженности перед получателем бюджетных средств, источником финансового обеспечения которой являлись целевые средства, поступившие в периоды, предшествующие финансовому году, следующему за отчетным - суммы целевых средств прошлых лет, восстановленные на лицевой счет получателя бюджетных средств.

2. Порядок возврата неиспользованных остатков целевых средств в краевой бюджет

1. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в краевой бюджет.

2. Администратор доходов от возврата представляет отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, в управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

3. Финансовые органы муниципальных образований Краснодарского края в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в программном обеспечении по своду отчетности "СКИФ" в соответствии с Указаниями по составлению указанного отчета согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Отраслевые отделы министерства проверяют представленные отчеты на соответствие кодов бюджетной классификации.

4. Управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства проводит сверку отчетов, полученных от администраторов доходов от возврата и финансовых органов муниципальных образований.

5. Администратор доходов от возврата в срок до 10 февраля финансового года, следующего за отчетным, направляет в министерство предложения о внесении в установленном порядке соответствующих изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета, в части поступления доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств в краевой бюджет.

При этом каждому виду остатков целевых средств устанавливается соответствующий код целевых средств. Перечень кодов целевых средств доводится письмом министерства до администраторов доходов по возврату в срок до 15 января финансового года, следующего за отчетным.

Под кодом целевых средств понимается код, используемый в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") для отражения и детализации целевых средств краевого бюджета.

6. Администраторы доходов по возврату в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным, перечисляют неиспользованные остатки целевых средств в краевой бюджет.

В платежном документе в поле "Назначение платежа" в обязательном порядке указывается код целевых средств соответствующего вида остатков целевых средств.

Администраторы доходов от возврата не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета с кодом "04", открытого в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК), с приложением документов, отражающих фактическое поступление или списание неиспользованных остатков целевых средств, предоставляют данные документы в соответствующий отраслевой отдел.

Отраслевые отделы проверяют указанный код целевых средств остатков целевых средств по каждой сумме и передают документы в управление казначейского контроля министерства для отражения данной информации в АС "Бюджет".

Отражение в АС "Бюджет" операций по остаткам целевых средств без кода целевых средств не допускается.

7. Отраслевые отделы министерства и администраторы доходов от возврата осуществляют контроль за возвратом средств в краевой бюджет из бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

3. Порядок взыскания целевых средств в краевой бюджет

1. Администраторы доходов от возврата в срок до 15 апреля финансового года, следующего за отчетным, представляют в отраслевые отделы министерства сведения о фактическом возврате администраторами доходов по возврату остатков целевых средств в краевой бюджет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2. В случае если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход краевого бюджета в срок до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, курирующий отраслевой отдел министерства направляет в срок до 30 апреля финансового года, следующего за отчетным в УФК приказ министерства о взыскании неиспользованных остатков целевых средств, оформленный отраслевым отделом министерства в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".

3. Взыскание неиспользованных остатков целевых средств осуществляется УФК в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".

4. Возврат местным бюджетам сумм остатков целевых средств, которые могут быть использованы на те же цели при установлении наличия потребности в них

1. Зачисленные в доход краевого бюджета неиспользованные остатки целевых средств, за исключением полученных в форме субвенций, могут быть возвращены местным бюджетам в объеме средств, не превышающем остатки указанных целевых средств, в соответствии с решениями администраторов доходов от возврата, при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели.

2. Администраторы доходов по возврату представляют администратору доходов от возврата информацию о потребности в остатках целевых средств по форме и в срок, установленный администратором доходов от возврата.

ГАРАНТ:

Пункт 3 раздела 4 настоящего приложения вступает в силу со дня подписания названного приказа

3. Администратор доходов от возврата оформляет и направляет соответствующим администраторам доходов по возврату Уведомление по расчетам между бюджетами, сформированное на сумму неиспользованного остатка, потребность в котором подтверждена, по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Уведомление).

При этом принятие администраторами доходов от возврата целевых средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в целевых средствах, не использованных в отчетном году, а также возврат ими указанных целевых средств в местные бюджеты, в отношении которых принято решение о наличии потребности в направлении их в финансовом году, следующего за отчетным на те же цели, осуществляются до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным.

После принятия положительного решения о наличии потребности в указанных межбюджетных трансфертах администратор доходов от возврата в срок до 1 апреля финансового года, следующего за отчетным, направляет в министерство предложения о внесении в установленном порядке изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета.

4. Уведомление оформляется в установленном порядке отдельно по соответствующему администратору доходов по возврату с учетом следующих особенностей:

а) в содержательной части указывается:

вид нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления целевых средств (например, постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края), его номер и дата;

в пункте 2 - сумма подтверждаемой потребности в неиспользованных остатках целевых средств;

б) в табличной части:

графы 2, 3, 4 и 6 не заполняются;

в графе 1 - код классификации расходов бюджета, предоставляющего межбюджетный трансферт;

в графе 5 - код классификации доходов бюджета, получающего межбюджетный трансферт;

в графе 7 указывается сумма неиспользованного остатка целевых средств, потребность в которых подтверждена.

5. Если за получателем Уведомления закреплены в установленном порядке полномочия по администрированию доходов по возврату нескольких субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, то в Уведомлении указывается соответственно:

а) в содержательной части:

последовательно, через запятую вид нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления указанных целевых средств, их номера и даты;

в пункте 2 - общая сумма неиспользованных остатков целевых средств, администратором которых является соответствующий администратор по возврату, потребность в которых подтверждается в финансовом году, следующим за отчетным;

б) в табличной части в графах 5 и 7 указывается информация в разрезе кодов бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным целевым средствам и суммам остатков целевых средств.

6. Администратор доходов от возврата направляет уведомление в курирующий отраслевой отдел министерства для его согласования.

7. Курирующий отраслевой отдел министерства в течение семи рабочих дней после получения Уведомления обязан согласовать представленное Уведомление либо направить в адрес администратора доходов от возврата обоснованный отказ в визировании представленного Уведомления.

8. Возврат из краевого бюджета неиспользованных остатков целевых средств, наличие потребности в которых подтверждено, а также излишне поступивших в краевой бюджет, осуществляется администратором доходов от возврата в пределах отраженных на его лицевом счете администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств, на основании оформленной им Заявки на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат неиспользованных остатков).

9. Заявка на возврат оформляется в установленном порядке и передается в УФК.

10. УФК осуществляет возврат неиспользованных остатков целевых средств на лицевые счета администраторов доходов по возврату в установленном порядке.

5. Порядок возврата неиспользованных остатков целевых средств, восстановленных на лицевые счета получателей средств местного бюджета

1. В случае если в ходе исполнения местного бюджета в финансовом году, следующем за отчетным, на лицевые счета получателей средств местного бюджета возвращаются суммы целевых средств прошлых лет, которые учитываются как восстановление кассового расхода местного бюджета, то возврат в краевой бюджет осуществляется в следующем порядке:

а) получатели средств местного бюджета, на лицевые счета которых восстановлены остатки целевых средств прошлых лет, перечисляют их в доход местного бюджета на код классификации доходов соответствующего бюджета 000 1 13 02994 04 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов", 000 1 13 02995 05 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов", 000 1 13 02995 10 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений";

б) администратор доходов по возврату оформляет и направляет в установленном порядке в адрес администратора доходов от возврата Уведомление (со знаком минус в графе 4) с одновременным отражением в графе 2 сумм остатков, подлежащих возврату.

Заверенная в установленном порядке копия Уведомления представляется в министерство;

в) администратор доходов по возврату осуществляет возврат в краевой бюджет неиспользованных остатков целевых средств в финансовом году, следующем за отчетным.

2. Администратор доходов от возврата направляет в министерство предложения о внесении в установленном порядке изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета.

3. Установление наличия потребности в неиспользованных остатках целевых средств, восстановленных на лицевые счета получателей средств местного бюджета, которые могут быть использованы на те же цели, производится в финансовом году, следующем за отчетным, в соответствии с настоящим Порядком.

Начальник сводного бюджетного отдела министерства финансов Краснодарского края

О.Е. Кулешова