Глава 2. Развитие международного и межрегионального сотрудничества

Глава 2
Развитие международного и межрегионального сотрудничества

Деятельность Уполномоченного невозможна без специальных знаний и методик, в совокупности формирующих систему правой защиты, которая требует постоянного обновления знаний и информации. Невозможно решать вопросы защиты прав человека, основываясь лишь на собственном опыте.

Поэтому, одним из приоритетных направлений деятельности Уполномоченного является развитие международного и межрегионального сотрудничества в области прав и свобод человека. В 2013 году это направление реализовывалось, прежде всего, через участие Уполномоченного и сотрудников его аппарата в различных научных и научно-практических конференциях и семинарах.

Так, с 18 по 20 сентября 2013 года в Автономной Республике Крым состоялась международная конференция "Кубань - Крым: практика и перспективы развития гражданского общества и народной дипломатии", на которой были рассмотрены вопросы развития двухсторонних отношений в сфере защиты прав человека, проблемы этнической и конфессиональной толерантности, а также аспекты российско-украинских отношений в сфере обеспечения "мягкой безопасности".

Подобная конференция в Крыму проводится уже не в первый раз. Ее организаторами традиционно являются Краснодарская региональная просветительская общественная организация "Общество "Знание", Кубанский государственный университет, Филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова в г. Севастополе, филиал Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права в г. Краснодаре, Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского, Крымское республиканское общество международных связей.

Мероприятие продемонстрировало интерес украинских коллег к инициативам, направленным на расширение международного гражданского сотрудничества в сфере защиты прав человека. Тем более, что участие Уполномоченного в работе подобных мероприятий является "лакмусовой бумагой" готовности к цивилизованному международному сотрудничеству и, безусловно, служит упрочению имиджа нашей страны как правового демократического государства.

Обсуждение вопросов совершенствования работы в сфере правозащитной деятельности состоялось также 26 - 30 сентября 2013 года на XXIV сессии Всероссийской научно-просветительской конференции (Адлерские чтения), посвященной 20-летию принятия Конституции Российской Федерации.

В работе XXIV сессии конференции была охарактеризована роль института уполномоченных по правам человека в системе обеспечения прав и свобод граждан в РФ, а также рассмотрены основные направления работы кубанского омбудсмана.

Важным итогом проведения данной конференции стало достижение договоренности о разработке плана проведения на базе Адлерских чтений конференций, посвященных вопросам защиты прав человека.

Вопросы модернизации института уполномоченных по правам человека с использованием мирового опыта рассматривались на международной научно-практической конференции "Институт омбудсмана в системе взаимодействия государства и гражданского общества", которая проходила 10 - 11 октября 2013 года в городе Магасе (Республика Ингушетия).

Данная конференция стала отправным этапом проведения таких мероприятий с участием Уполномоченных по правам человека нашей страны и ближнего зарубежья. Участники пришли к выводу о необходимости проведения мероприятий, способствующих обмену опытом в сфере правовой защиты.

Проведение подобной конференции в Краснодарском крае, с приглашением Уполномоченных по правам человека из субъектов Российской Федерации и сопредельных государств запланировано на октябрь 2014 года.

Проблемы ликвидации всех форм расовой дискриминации и защиты прав неграждан в рамках международной защиты прав человека обсуждались 29 - 30 октября 2013 года в Санкт-Петербурге на международном научно-практическом семинаре "Поощрение равенства и борьба с дискриминацией".

Методики разрешения конфликтных ситуаций на межнациональной почве, повышение эффективности противодействия всем формам дискриминации, развитие правозащитного движения - вот далеко не весь спектр вопросов, которые были рассмотрены на этом семинаре в Санкт-Петербурге.

Необходимо отметить, что благодаря активности представителей гражданского общества Кубани, в нашем регионе регулярно проводятся научно-практические мероприятия, на базе которых обсуждаются проблемы защиты прав человека.

Так, 6 - 7 декабря 2013 года в Армавире проходила Всероссийская научно-практическая конференция "Роль и значение конституционных принципов в реализации политической, экономической и социальной функций современного российского государства".

Мероприятие состоялось на базе Армавирского института социального образования, который является филиалом Российского государственного социального университета. Одним из организаторов конференции выступила Краснодарская краевая правозащитная общественная организация "Правое дело".

Обсуждение конституционных основ правозащитной деятельности продемонстрировало, что данная сфера требует дальнейшего научного и экспертного анализа.

Помимо участия в научно-практических мероприятиях межрегионального и международного уровня ведется работа по развитию сотрудничества с международными организациями, осуществляющими правозащитную деятельность. Например, в 2013 году продолжено сотрудничество с Европейским институтом омбудсмана.

Важным направлением взаимодействия с международным экспертным сообществом является обсуждение на страницах журнала "Европейский омбудсман" проблем международной правовой защиты, в котором анализируется деятельность национальных учреждений по правам человека. Публикация материалов Уполномоченного на страницах этого издания, являясь одной из форм взаимодействия и сотрудничества, позволяет в то же время обмениваться современным опытом с зарубежными коллегами.

Эту и другие площадки Уполномоченный рассматривает, прежде всего, как возможность плодотворного обмена информацией, выработки новых форм и методов защиты прав человека.

Таким образом, следует отметить, что сфера защиты прав человека не может совершенствоваться без постоянного обращения к мировому опыту и опыту коллег из субъектов Российской Федерации.

Это направление и в дальнейшем будет одним из приоритетных в деятельности Уполномоченного.