Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление торговых мест на ярмарках города Сочи".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация города Сочи.

Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является муниципальное бюджетное учреждение "Сельскохозяйственный информационно-консультационный центр города Сочи" при участии МАУ МФЦ города Сочи.

2.3. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

управлением сельского хозяйства, продовольствия и промышленности администрации города Сочи.

2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на торговое место на ярмарках города Сочи, организатором которых является муниципальное образование город-курорт Сочи в лице Учреждения, либо мотивированного отказа (уведомление об отказе) в предоставлении торгового места на ярмарках города Сочи.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Лица, желающие принять участие в ярмарке, не позднее двух календарных дней до дня проведения ярмарки.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет два (2) календарных дней со дня подачи заявления в МАУ МФЦ города Сочи.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в ред. от 23.06.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ (в ред. от 21.12.2013) "О персональных данных";

- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ (в ред. от 23.06.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1270-КЗ (в ред. от 09.07.2013) "О дополнительных гарантиях реализации права юридических и физических лиц на обращение в Краснодарском крае";

- Законом Краснодарского края от 1 марта 2011 года N 2195-КЗ (в ред. от 29.05.2014) "Об организации деятельности розничных рынков и ярмарок на территории Краснодарского края";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (в ред. от 23.01.2014) "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- постановлением администрации города Сочи от 7 мая 2014 года N 842 "О регламенте администрации города Сочи";

- постановлением администрации города Сочи от 23 мая 2014 года N 932 "Об утверждении порядка работы с обращениями граждан и организаций в администрации города Сочи";

- постановлением администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года N 1952 (ред. от 04.03.2013) "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- распоряжением администрации города Сочи от 7 августа 2013 года N 376-р "Об утверждении инструкции по делопроизводству в администрации города Сочи";

- постановлением администрации города Сочи от 7 ноября 2013 года N 2428 "О проведении муниципальных универсальных розничных периодических ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 год";

- постановлением администрации города Сочи от 16 июля 2014 года N 1336 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 7 ноября 2013 года N 2428 "О проведении муниципальных универсальных розничных периодических ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2014 год";

- Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"

- Уставом муниципального образования город-курорт Сочи;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами,

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги Заявитель лично обращается в МАУ МФЦ города Сочи со следующими документами:

Лица, желающие принять участие в ярмарке, не позднее двух календарных дней до дня проведения ярмарки, лица, желающие принять участие в выставке-ярмарке, не позднее одного месяца до дня проведения выставки-ярмарки должны подать организатору ярмарки, выставки-ярмарки заявление и следующие сведения:

- о видах и наименованиях товаров (работ, услуг) для продажи на ярмарке;

- о количестве (общем весе) товарных единиц для продажи на ярмарке;

- о необходимой площади торгового места на ярмарке;

- об использовании транспортного средства (в случае торговли, выполнения работ, оказания услуг с использованием транспортного средства).

2.7.1. Юридические лица также предоставляют документы:

- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (копия - в 1 экземпляре);

2.7.2. Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке также предоставляют документы:

- копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (копия - в 1 экземпляре);

2.7.3. Граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством) также предоставляют документы:

- документ, удостоверяющий личность продавца и его гражданство (оригинал для сверки + копия в I экземпляре);

- документ, подтверждающий ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (занятие садоводством, огородничеством, животноводством) (оригинал для сверки + копия).

К представлению могут подлежать незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом специалистом МАУ МФЦ города Сочи, принимающим документы и заверяется штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты.

МАУ МФЦ города Сочи не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, предоставляющих муниципальные услуги, иных отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.

К предоставлению могут подлежать незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом специалистом МАУ МФЦ города Сочи, принимающим документы, и заверяется штампом ответственного сотрудника МАУ МФЦ города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты.

Приём заявлений о предоставлении муниципальной услуги, копирование и сканирование документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт гражданина Российской Федерации), информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в МАУ МФЦ города Сочи осуществляется бесплатно.

Документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

Документы, необязательные к предоставлению заявителем, запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным Законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", срок ответа на такой запрос составляет два (2) календарных дня.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,

2.8.1. Основания для отказа в приёме документов отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа и приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основанием для отказа предоставления муниципальной услуга настоящего административного регламента является непредставление сведений в сроки указанные в пункте 2.6. при отсутствии свободных торговых мест на ярмарке на момент обращения.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов для получения муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать пятнадцати (15) минут.

- время ожидания при подачи документов не должно превышать пятнадцати (15) минут.

- время ожидания при получения документов не должно превышать пятнадцати (15) минут.

- время ожидания при личном устном информировании не должно превышать пятнадцати (15) минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.

Регистрация запроса заявителя осуществляется в соответствии с электронной системой управления очередью и состоит из следующих этапов:

- выбор заявителем услуги из отображенного на экране перечня услуг или организаций;

- получение подтверждения регистрации в электронной очереди с реквизитами: наименование МАУ МФЦ города Сочи, выбранной организации или услуги, номер подтверждения регистрации в электронной очереди, дата и время регистрации;

- когда оператор освобождается, раздается мелодичный сигнал с оповещением, что заявитель с номером "..," приглашается к окну номер "...". Одновременно на информационном табло высвечивается номер приглашаемого заявителя (номер подтверждения регистрации в электронной очереди). Номер заявителя мигает до тех пор, пока он не подойдет к оператору;

- если заявитель не подходит к оператору (после 2х вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), система удаляет заявителя из списка заявителей, ожидающих очередь.

Выдача подтверждений регистрации в электронной очереди автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учетом графика работы МАУ МФЦ города Сочи и с учетом продолжительности приема у специалистов при подаче документов - не более 15 минут, при выдаче документов - не более 15 минут, при личном устном информировании - не более 15 минут.

Выдача подтвержденной регистрации в электронной очереди заявителям при получении ими подготовленных документов осуществляется исходя из принципа: одно подтверждение регистрации в электронной очереди на получение одной услуги с конкретно запрашиваемым документом или мотивированным отказом (вне зависимости от количества экземпляров запрашиваемых документов).

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.1. Здание МАУ МФЦ города Сочи оборудуется отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение.

Вход в здание МАУ МФЦ города Сочи оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о МАУ МФЦ города Сочи:

- наименование;

- режим работы.

Помещение МАУ МФЦ города Сочи оборудуется в .соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Для организации взаимодействия с заявителями помещение центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):

а) сектор информирования;

б) сектор ожидания;

в) сектор приема заявителей.

В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

2.13.2. Места приема заявителей в МАУ .МФЦ города Сочи оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалета), в том числе

специально оборудованного для инвалидов.

Дня ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.

2.13.3. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение МАУ МФЦ города Сочи оборудуется лифтом, пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна;

- времени технического и обеденного перерывов.

2.13.4. Дополнительно к основному перерыву допускается возможность технических перерывов для специалистов, осуществляющих непосредственный прием заявителей, консультирование заявителей и выдачу документов заявителям. Общая длительность таких перерывов для каждого специалиста не должна превышать 45 минут в течение рабочего дня. Продолжительность перерывов работников определяется типовой инструкцией по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 2 июля 2001 года N 162.

Рабочее место работника МАУ МФЦ города Сочи оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Для организации ежедневного приема заявителей может использоваться принцип сменности. Работники МАУ МФЦ города Сочи обеспечиваются нагрудными бирками (бейджами), а также соблюдается деловой стиль формы одежды как одно из требований поведения (белый верх, темный низ).

2.14. Показатели доступности при предоставлении муниципальной услуги:

- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- наличие административного регламента;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;