Приложение. Порядок создания сети бизнес-инкубаторов

Приложение

Утвержден
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 30 января 2008 г. N 47

Порядок создания сети бизнес-инкубаторов

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок создания сети бизнес-инкубаторов (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 14 декабря 2005 года N 1891-П "Об утверждении краевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Краснодарском крае на 2006 - 2008 годы" на основании приказа Минэкономразвития России от 5 марта 2007 года N 75 "О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" и регулирует отношения, связанные с созданием и развитием сети бизнес-инкубаторов в Краснодарском крае.

1.2. Под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающий помощь предпринимателям на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.

1.3. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 квадратных метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади (под полезной площадью понимается общая площадь бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора).

1.4. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

1.5. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из нижеперечисленных назначений:

производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);

офисное;

инновационное;

агропромышленное;

смешанное.

1.6. Тип бизнес-инкубатора определяется соответствующим приказом департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края.

1.7. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора происходит на конкурсной основе по результатам рассмотрения бизнес-планов специально созданной комиссией.#

осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных.

1.8. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначения) должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:

обеспечивать наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;

обеспечивать наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

обеспечивать наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;

обеспечивать наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий площадью не менее 50 квадратных метров;

обеспечивать наличие Интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора;

обеспечивать наличие оргтехники (факс, копировальный аппарат, сканер, принтер, мини-АТС) для коллективного доступа.

1.9. Бизнес-инкубатор, осуществляющий поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - агробизнес-инкубатор), должен соответствовать следующим основным требованиям:

предоставлять нежилые помещения крестьянским (фермерским) хозяйствам на ранней стадии их деятельности;

конкурсный порядок предоставления нежилых помещений агробизнес-инкубатора осуществляется в соответствии с пунктами 2.1 - 2.4, 2.6 настоящего Порядка.

2. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора
субъектам малого предпринимательства

2.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.

2.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не должен превышать одного года;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства должен соответствовать специализации бизнес-инкубатора;

бизнес-план, представленный на конкурс, должен подтверждать целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

2.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе по мере поступления заявок, но не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал.

2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничную или оптовую торговлю;

строительство;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добычу и реализацию полезных ископаемых;

игорный бизнес.

2.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.

2.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

срок окупаемости проекта.

2.7. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края:

публикует в региональных средствах массовой информации и сети "Интернет" информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;

привлекает к участию в работе конкурсной комиссии представителей региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей.

3. Требования к организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора

3.1. Организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора, определяется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.2. При создании двух и более бизнес-инкубаторов (сети бизнес-инкубаторов) в Краснодарском крае департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края по согласованию с Минэкономразвития России могут быть расширены полномочия выбранной организации, управляющей деятельностью первого бизнес-инкубатора, до организации, управляющей деятельностью сети бизнес-инкубаторов в Краснодарском крае.

3.3. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, обеспечивает разработку и наличие следующих документов:

устава бизнес-инкубатора;

каталога услуг бизнес-инкубатора;

плана развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития Краснодарского края;

положения о бизнес-инкубаторе, включающего следующие разделы:

общие положения;

цели и задачи бизнес-инкубатора;

виды деятельности и услуги бизнес-инкубатора;

основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства;

порядок оказания услуг;

источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;

порядок реорганизации и ликвидации бизнес-инкубатора.

ГАРАНТ:

Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов, по содержанию и текущему ремонту помещений бизнес-инкубаторов утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 (в ред. постановления от 14 декабря 2009 г. N 1109)

Первый заместитель руководителя

департамента инвестиций

и проектного сопровождения

Краснодарского края

А.П. Нечушкин