Приложение. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление фондовых материалов инженерных изысканий"

Приложение

Утвержден
приказом департамента по архитектуре
и градостроительству Краснодарского края
от 5 декабря 2007 года N 82
(в редакции приказа департамента
по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края
от 27 июня 2008 N 39)

Административный регламент предоставления государственной услуги
"Предоставление фондовых материалов инженерных изысканий"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 18 августа 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент выполнения государственной услуги по предоставлению фондовых материалов инженерных изысканий (инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических, изысканий грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) для обоснования предпроектной документации, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной защиты территорий, а также к инженерным изысканиям, выполняемым в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению фондовых материалов инженерных изысканий (далее - государственная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Административный регламент разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.2. Предоставление государственной услуги по предоставлению фондовых материалов инженерных изысканий осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

СНиП 11-01-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

СНиП 11-105-97 "Инженерно-геологические изыскания для строительства";

Положением об отделе геолого-геодезической службы департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае".

1.3. Государственную услугу по предоставлению фондовых материалов инженерных изысканий предоставляет департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.

1.4. В настоящем административном регламенте используются следующие определения:

1.4.1. Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

1.4.2. Инженерные изыскания для строительства - вид строительной деятельности, обеспечивающий комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.

На основе материалов инженерных изысканий для строительства осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе градостроительной документации и обоснований инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства предприятий, зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение государственных кадастров и информационных систем поселений, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.

В состав инженерных изысканий для строительства входят следующие основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод.

1.4.3. Застройщик - юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге:

2.1.1. Конечными результатами предоставления государственной услуги является:

предоставление фондовых материалов инженерных изысканий;

отказ в предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальные интернет-сайты.

2.1.3. Сведения о месте нахождения департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, а также на официальном интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.

2.1.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

заявление на предоставление фондовых материалов инженерных изысканий в свободной форме, к которому прилагаются:

1) копия лицензии исполнителя работ на выполнение комплексных инженерных изысканий для строительства на территории Российской Федерации;

2) копия решения о согласовании места размещения объекта или предоставлении земельного участка, договора об использовании земельного участка для проведения изыскательских работ, заключенного с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, и регистрации производства инженерных изысканий;

3) согласие правообладателя земельного участка на проведение инженерных изысканий.

2.1.5. График приема получателей государственной услуги в департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края:

Понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.30)

Вторник 9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.30)

Среда 9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.30)

Четверг 9.00 - 18.00 (перерыв 12.30 - 13.30)

Пятница 9.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.15)

2.1.6. Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается также на интернет-сайте, в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.7. Получение юридическими лицами консультаций по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте.

2.1.8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

2.1.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

2.1.9.1. При консультировании по телефону сотрудник департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое# обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

2.1.9.2. При консультировании посредством индивидуального устного информирования, сотрудник департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы. Время ожидания гражданина при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 26 апреля 2010 г. N 66 в пункт 2.1.9.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.9.3. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 26 апреля 2010 г. N 66 в пункт 2.1.9.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.9.4. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

2.1.9.5. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и др.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении услуги в департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.

2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:

2.1.10.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

2.1.10.2. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.1.10.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.1.10.4. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями (креслами) и столами.

2.1.10.5. Места заполнения необходимых для получения государственной услуги документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.

2.1.10.6. Все указанные помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.1.11. В размещаемой информации по процедуре предоставления государственной услуги должны быть представлены следующие материалы:

место нахождения, график приема получателей государственной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса интернет-сайтов органа, оказывающего государственную услугу;

перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги и требования, предъявляемые к ним; описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании государственной услуги, а также образцы их заполнения;

перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

2.1.12. Информационные материалы, указанные в п. 2.1.11 настоящего административного регламента, должны быть размещены также в сети интернет на официальном интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги, включая все условия и максимально допустимые сроки:

2.2.1. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение трех дней со дня получения заявления о предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий, при условии отсутствия задолженности по сдаче материалов в архив:

проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

проводит подбор запрашиваемых фондовых материалов инженерных изысканий или отказывает в регистрации с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 26 апреля 2010 г. N 66 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

отсутствие или неправильное оформление документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий;

несоответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий схеме расположения объекта.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий.

3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала предоставления фондовых материалов инженерных изысканий, является подача юридическим лицом, планирующим осуществлять строительство, заявления о предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий.

3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры предоставления фондовых материалов инженерных изысканий, являются сотрудники департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

3.1.3. При наличии требуемой для выполнения государственной услуги документации, юридическое лицо (застройщик), осуществляющее строительство, представляет в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края заявление о предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.1.4. настоящего административного регламента.

3.1.6. Прием заявлений на предоставление фондовых материалов инженерных изысканий осуществляется еженедельно по приемным дням.

3.1.7. Заявления на предоставление фондовых материалов инженерных изысканий подаются в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в произвольной форме.

3.1.8. Документы, необходимые для предоставления фондовых материалов инженерных изысканий, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После предоставления фондовых материалов инженерных изысканий копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается лицу, осуществляющему строительство.

3.1.9. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение трех дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения организует:

проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению;

проведение регистрации представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов;

предоставление фондовых материалов инженерных изысканий или отказывает в предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий с указанием причин отказа.

Срок пользования фондовыми материалами инженерных изысканий - 30 дней.

3.1.10. Предоставление фондовых материалов инженерных изысканий осуществляется путем записи в журнале регистрации заявлений на пользование фондовыми материалами.

3.1.11. Заявление на предоставление фондовых материалов инженерных изысканий изготавливается в двух экземплярах, один из которых после регистрации и подписи руководителем департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края либо его заместителем передается заявителю, второй остается в департаменте и входит в состав архива.

3.1.12. В случае направления лицу решения об отказе в предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий, ему возвращаются также и все представленные им документы.

3.1.13. Отказ в предоставлении фондовых материалов инженерных изысканий может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

3.1.14. Результаты выполнения действий по предоставлению фондовых материалов инженерных изысканий фиксируются непосредственно в журнале регистрации заявлений на пользование фондовыми материалами.

3.1.15. Блок-схема процедуры предоставления фондовых материалов инженерных изысканий на строительство представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 18 августа 2010 г. N 120 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.

3.2.1. Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением и жалобой (далее также - обращение) на осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги решения, действия (бездействия) сотрудника департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в администрацию Краснодарского края.

3.2.2. В случае поступления в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края предписания, констатирующего с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения при предоставлении государственной услуги, инициируемой запросом, устанавливающего сроки для устранения нарушений, содержащего рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги, инициируемой запросом от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, принятые в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края:

принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.

3.2.3. Заявитель вправе обжаловать решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении государственной услуги, в судебном порядке.

Заместитель руководителя департамента

И.Е. Мазурок