Приложение N 1. Положение о департаменте по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25 сентября 2003 г. N 949

Положение о департаменте по делам средств массовой информации,
печати, телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации, телерадиовещания, печати, издательской и полиграфической деятельности.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Департаменте, структура, штатное расписание и квалификационные требования по высшей и главным государственным должностям государственной службы Краснодарского края утверждаются главой администрации края. Департамент в своей деятельности подконтролен заместителю главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет лицевой счет в отделе казначейского контроля департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Юридический адрес Департамента: 350014, город Краснодар, ул. Красная, 35.

1.5. Имущество Департамента является собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти края.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Обеспечение интересов Краснодарского края в сохранения и развитии единого информационного пространства края.

2.2. Реализация основных направлений региональной государственной политики в области средств массовой информации, издательско-полиграфического комплекса и телерадиовещания.

2.3. Взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в проведении государственной политики а области средств массовой информации, полиграфии, информатизации и телекоммуникаций на территории Краснодарского края.

2.4. Обеспечение населения оперативной всесторонней информацией о деятельности администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края, о событиях в общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни края.

2.5. Содействие техническому переоснащению и укреплению материально-технической базы издательско-полиграфического комплекса края, разработка предложений по формированию инвестиционной политики в этой сфере.

2.6. Организация государственной экспертизы проектов информационных систем и технологий, телекоммуникаций и сетей связи, телерадиовещания, полиграфии и рекламы, а также контроля за их внедрением и использованием на территории Краснодарского края.

2.7. Осуществление государственной поддержки редакций краевых, районных (городских) газет в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Содействие редакциям средств массовой информации, предприятиям связи и полиграфии, издательствам, предприятиям по распространению периодических печатных изданий и книжной продукции в решении вопросов обеспечения их деятельности на территории Краснодарского края.

2.9. Разработка и обеспечение реализации государственного заказа Краснодарского края в книгоиздательской и полиграфической деятельности.

2.10. Обеспечение координации и контроля за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятии и государственных учреждений Краснодарского края, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции и доли в уставных капиталах которых находятся а государственной собственности Краснодарского края.

2.11. Разработка и осуществление рекламно-информационных мероприятий по реализации социально значимых программ администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края.

2.12. Осуществление в интересах Краснодарского края международного сотрудничества в сфере информационных систем и телекоммуникаций, средств массовой информации, полиграфии и рекламы.

2.13. Содействие организациям средств массовой информации и издательско-полиграфического комплекса в организации переподготовки и повышения квалификации кадров.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов , Краснодарского края в области средств массовой информации, печати, телерадиовещания, средств массовых коммуникаций и вносит их на рассмотрение заместителю главы администрации Краснодарского края по внутренней политике.

3.2. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации федеральных целевых программ развития полиграфии, книгоиздания, информатизации, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

3.3. Разрабатывает и обеспечивает реализацию краевых целевых программ развития полиграфии, книгоиздания, информатизации, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

3.4. Организует проведение независимых экспертиз проектов, программ, научно-исследовательских разработок в отраслях, отнесенных к сфере деятельности Департамента.

По результатам проведенных экспертиз вносит предложения по финансированию из средств краевого бюджета представленных разработок.

3.5. Обеспечивает формирование и представление на рассмотрение главы администрации Краснодарского края краевого реестра средств массовой информации.

3.6. Разрабатывает концепцию по информационному обеспечению деятельности администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края и осуществляет ее реализацию.

3.7. Обеспечивает поиск, сбор, обработку информации электронных и печатных средств массовой информации по заданной тематике и представляет аналитические материалы главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.

3.8. Организует пресс-конференции, брифинги, встречи журналистов с главой администрации Краснодарского края. Координирует взаимодействие средств массовой информации с органами исполнительной власти Краснодарского края.

3.9. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации путем заключения договоров на информационное обеспечение деятельности администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края. Согласовывает проекты заключаемых договоров с заместителем главы администрации края по вопросам внутренней политики.

3.10. Разрабатывает и реализует мероприятия по освещению в средствах массовой информации социально значимых программ администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края.

3.11. Обеспечивает взаимодействие с руководителями пресс-служб органов местного самоуправления муниципальных образований края, определяет формы и порядок предоставления муниципальными образованиями края оперативной информации о социально значимых событиях на их территории.

3.12. Выступает учредителем печатных и электронных средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 10 ноября 2003 г. N 1098 в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Обеспечивает подготовку и распространение газеты "Краевые новости", телепрограммы "Кустовое телевидение Кубани", радиопрограммы "Краевые новости".

3.14. Формирует базу данных средств массовой информации и издательско-полиграфического комплекса Краснодарского края.

3.15. Формирует базы данных информационных материалов по различным аспектам общественно-политической, социально- экономической и другим вопросам жизнедеятельности края.

3.16. Осуществляет в установленном законом порядке функции распорядителя средств краевого бюджета.

3.17. Обеспечивает рациональное и эффективное расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование средств массовой информации и осуществляет контроль за их целевым использованием.

3.18. Проводит необходимые расчеты и обоснования по определению потребности в бюджетных средствах для финансирования средств массовой информации на соответственный финансовый год.

3.19. Разрабатывает предложения по использованию мер государственной поддержки средств массовой информации за счет средств, предусмотренных в федеральном и краевом бюджетах.

3.20. В установленном порядке вносит предложения по распределению бюджетных средств муниципальным образованиям Краснодарского края, подведомственным и отраслевым организациям, а также по использованию кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов.

3.21. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, а также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций или приобретение акций и долей в уставных капиталах предприятий или организаций.

3.22. Осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края от имени Краснодарского края в соответствии с действующим законодательством.

3.23. Обеспечивает в установленном порядке участие представителей департамента в составе советов директоров открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Краснодарского края.

3.24. Утверждает по согласованию с департаментом экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края показатели экономической эффективности деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края, открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, более 50% акций которых находятся в краевой собственности.

3.25. Осуществляет в установленном порядке контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным государственным унитарным предприятиям, а также анализ эффективности их деятельности с привлечением при необходимости специализированных организаций.

3.26. Организует и проводит аттестацию руководителей а государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных Департаменту.

3.27. Вносит предложения в Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по вопросам деятельности и реорганизации подведомственных ему федеральных государственных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Краснодарского края.

3.28. Создает и обеспечивает работу профильных экспертных советов по решению вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

3.29. Обеспечивает в установленном порядке участие подведомственных Департаменту организаций в конкурсах на размещение государственных заказов.

3.30. Организует работу краевой комиссии по средствам массовой информации.

3.31. Обеспечивает организационно-методическую помощь организациям периодической печати, телерадиовещания, полиграфии и книгоиздания, в том числе в освоении передовых технологий, методов хозяйствования и техническом перевооружении.

3.32. Оказывает содействие установлению делового сотрудничества подведомственных Департаменту организаций с зарубежными партнерами.

3.33. Взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.34. Рассматривает предложения организаций и обращения граждан по вопросам, входящим а компетенцию Департамента.

3.35. Обеспечивает сотрудничество с творческими и общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.36. Обеспечивает взаимодействие между органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями Краснодарского края, иными организациями в целях оперативного и всестороннего информирования населения края.

3.37. Осуществляет координацию работ в сфере информатизации и развития систем-телекоммуникаций.

3.38. Разрабатывает и формирует информационно-справочные системы по Краснодарскому краю по вопросам издательско-полиграфического комплекса, средств массовой информации, информатизации и телекоммуникации.

3.39. Организует централизованное материально-техническое обеспечение и выполнение работ по информационно-телекоммуникационному обеспечению, обслуживанию информационных сетей и компьютерной техники в подведомственных Департаменту предприятиях и учреждениях.

3.40. Оказывает содействие подведомственным Департаменту государственным унитарным предприятиям а государственным учреждениям Краснодарского края в повышении квалификации и переподготовке кадров.

3.41. В установленном порядке проводит комплексную оценку управленческих кадров и формирует кадровый резерв руководителей и специалистов в курируемых отраслях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.42. Осуществляет координацию мобилизационных работ а объеме мобилизационного задания в подведомственных государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях Краснодарского края.

4. Права Департамента

Для обеспечения выполнения своих задач и функций Департамент имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти края, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую Департаменту.

4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки предложений, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти края, специалистов в области печати, телерадиовещания, полиграфии, рекламы, средств массовых коммуникаций.

4.3. Иметь в оперативном управлении имущество, владеть, пользоваться, распоряжаться им в пределах, установленных действующим законодательством в соответствии с задачами Департамента.

4.4. Участвовать в работе по созданию новых и развитию действующих организаций в сфере печати, телерадиовещания, полиграфии, рекламы, средств массовых коммуникаций.

4.5. Обеспечивать проведение в установленном порядке аудиторских проверок подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Краснодарского края. Генеральный директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации Краснодарского края по представлению генерального директора Департамента.

В случае отсутствия генерального директора Департамента исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей генерального директора Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 10 ноября 2003 г. N 1098 в пункт 5.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Генеральный директор:

- осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, распределяет функциональные обязанности между заместителями генерального директора, руководителями структурных подразделений и других работников Департамента;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики;

- осуществляет правовое регулирование в подведомственных Департаменту отраслях и сферах по всей территории Краснодарского края по вопросам, находящимся в его компетенции в соответствии с настоящим положением, издает приказы;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

- применяет меры поощрения к работникам Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, согласованные с департаментом имущественных отношений Краснодарского края;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики;

- действует от имени Департамента, представляет его интересы в государственных органах, судах, иных организациях, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

- распоряжается денежными средствами в соответствии с задачами Департамента и настоящим Положением в пределах сметы расходов, утвержденной в установленном порядке по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики;

- утверждает квалификационные требования по ведущим, старшим и младшим государственным должностям государственной службы Краснодарского края в Департаменте;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Для решения вопросов, связанных с выполнением задач и функций Департамента, образуется совещательный орган - коллегия Департамента по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.

Положение о коллегии и ее состав утверждается главой администрации Краснодарского края.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

6.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в установленном законодательством порядке.

Заместитель генерального директора департамента по делам средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края

М.Н. Шестопалова