Приложение N 1. Положение о департаменте промышленности Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2006 г. N 1203

Положение о департаменте промышленности Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля и 5 июля 2007 г., 24 апреля и 5 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент промышленности Краснодарского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственную региональную политику в сфере промышленного производства, в том числе металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производства транспортных средств и оборудования, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, производства прочих неметаллических продуктов, обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, курирующему вопросы экономического развития.

1.4. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки.

Юридический адрес департамента: 350000, Россия, г. Краснодар, ул. Красная, 176.

1.6. Имущество Департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за Департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.7. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Участие в формировании, разработке, реализации и определении стратегии развития единой государственной политики в сфере промышленного производства в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности производства организаций отраслей промышленности, находящихся в ведении Департамента.

2.2. Обеспечение в установленном законодательством порядке государственного регулирования и проведения структурных преобразований в организациях отраслей промышленности, относящихся к сфере ведения Департамента.

2.3. Анализ финансово-экономического состояния курируемых отраслей промышленности, участие в подготовке соответствующих материалов для разработки прогноза социально-экономического развития Краснодарского края по этим отраслям.

2.4. Разработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по сохранению и развитию промышленного потенциала Краснодарского края, его рациональному использованию и адаптации к условиям рыночной экономики.

2.5. Формирование и реализация механизмов государственной поддержки производственной деятельности, развития рынка наукоемкой продукции и услуг, содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства в научно-технической сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 24 апреля 2008 г. N 325 раздел 3 Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Департамента

В соответствии с поставленными задачами Департамент в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает органы исполнительной власти и структурные подразделения администрации Краснодарского края информацией о производственной деятельности промышленных организаций экономических видов деятельности, подведомственных Департаменту.

3.2. Разрабатывает и реализует меры, направленные на сохранение промышленного потенциала в организациях подведомственных отраслей промышленности, развитие высокотехнологичных производств и создание высокотехнологичной промышленной продукции.

3.3. Проводит анализ состояния отраслей промышленности и отдельно взятых социально и экономически значимых организаций и тенденций их развития для информирования органов государственной власти Краснодарского края, организаций и граждан, а также влияния различных механизмов и инструментов реализации государственной политики на развитие видов экономической деятельности, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады на основе проведения ежемесячного мониторинга состояния экономики в сфере промышленного производства.

3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.

3.5. Осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, утвержденные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава.

3.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

3.9. В установленном порядке осуществляет контроль за использованием имущества, принадлежащего подведомственным краевым государственным унитарным предприятиям.

3.10. Проводит анализ состояния отраслей промышленности и отдельно взятых социально и экономически значимых организаций и тенденций их развития для информирования органов государственной власти Краснодарского края, организаций и граждан, а также влияния различных механизмов и инструментов реализации государственной политики на развитие видов экономической деятельности, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады на основе проведения ежемесячного мониторинга состояния экономики в сфере промышленного производства.#

3.11. Участвует в разработке проектов федеральных, краевых целевых программ, отдельных социально и экономически значимых для края проектов.

3.12. Оказывает содействие организациям в поиске инвесторов, подготовке необходимых материалов и создании условий для реализации инвестиционных проектов.

3.13. Осуществляет функции государственного заказчика при поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Краснодарского края, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.14. Участвует в разработке схемы управления промышленностью края в особый период и при чрезвычайных ситуациях.

3.15. Участвует в разработке программ улучшения экологической ситуации в крае и рационального использования природных ресурсов.

3.16. На основании анализа тенденций курируемых видов экономической деятельности вносит предложения в федеральные и краевые органы исполнительной власти о целесообразности подготовки высококвалифицированных специалистов на базе существующих учебных заведений края для организаций курируемых видов экономической деятельности.

3.17. Организует, проводит и участвует, а также представляет интересы организаций курируемых видов экономической деятельности в конференциях, выставках, ярмарках, конкурсах и других мероприятиях международного, федерального, регионального и краевого уровней, направленных на развитие промышленного потенциала края.

3.18. Осуществляет работу по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства в курируемых видах экономической деятельности.

3.19. Разрабатывает и вносит в установленном действующим законодательством порядке проекты федеральных и краевых законов, правовых актов главы администрации Краснодарского края по вопросам развития курируемых видов экономической деятельности.

3.20. Вносит в установленном действующим законодательством порядке предложения по созданию координационных и совещательных органов (советов, комиссий и иных), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности и участвует в их работе.

3.21. Разрабатывает стратегические планы и программы развития видов экономической деятельности и осуществляет координацию работ по их реализации.

3.22. В целях решения вопросов мобилизационной подготовки в промышленном комплексе:

осуществляет деятельность по вопросам мобилизационной подготовки в промышленном комплексе, организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и выполнение мобилизационных мероприятий в Департаменте;

координирует и контролирует в установленном порядке проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

3.23. Готовит предложения по формированию перечня стратегических инвестиционных проектов в промышленном секторе экономики и работе по созданию условий для привлечения в промышленность инвестиций, а также выступает инициатором инвестиционных проектов создания новых и реконструкции действующих промышленных производств на территории Краснодарского края.

3.24. Вносит в установленном порядке предложения о поощрении и награждении работников организаций курируемых видов экономической деятельности.

3.25. Согласовывает отраслевые тарифные соглашения, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией.

3.26. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный действующим законодательством срок.

3.27. Проводит работу во взаимодействии с органами местного самоуправления по созданию на территории Краснодарского края особых экономических зон промышленно-производственного типа.

3.28. Оказывает поддержку народным художественным промыслам в соответствии с действующим законодательством.

3.29. Участвует в организации технического, правового, научного, информационного и иного обеспечения организаций курируемых видов экономической деятельности, организует научно-исследовательскую работу по предметам своего ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 декабря 2008 г. N 1252 раздел 3 Положения дополнен следующим пунктом:

3.26.# По осуществлению деятельности по вопросам защиты государственной тайны:

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

4. Права Департамента

Департаменту для реализации возложенных на него задач и функций предоставляется право:

4.1. Запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, исполнительных органов местного самоуправления, организаций, независимо от их форм собственности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Вносить на рассмотрение главы администрации Краснодарского края предложения о разработке нормативных правовых актов, инвестиционных и других программ (проектов) и давать заключения на проекты аналогичных документов.

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.4. Созывать совещания с приглашением руководителей и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, независимо от формы их собственности, по всем вопросам, затрагивающим интересы Краснодарского края и входящим в компетенцию департамента.

4.5. Создавать координационные, экспертные, экономические и технические советы, комиссии, рабочие группы по социально-экономическим проблемам в области развития промышленности края и ее отдельных отраслей, программам (проектам), по мероприятиям которых Департамент является государственным заказчиком, с включением в установленном порядке в их состав представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, ученых и специалистов.

4.6. Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, организациями отраслей промышленности, находящихся в ведении Департамента, соглашения о взаимодействии в области развития отраслей промышленности.

5. Организация деятельности Департамента

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 11 апреля 2007 г. N 305 в пункт 5.1 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента, который назначается и освобождается от должности главой администрации Краснодарского края по представлению заместителя главы администрации края, курирующего вопросы экономического развития.

Руководитель Департамента замещает государственную должность Краснодарского края.

5.2. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и заместителя, которые назначаются и освобождаются от должности главой администрации Краснодарского края.

5.3. Обязанности руководителя Департамента в период временного отсутствия исполняет один из его заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 декабря 2008 г. N 1252 в пункт 5.4 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Руководитель Департамента:

осуществляет руководство деятельностью Департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

назначает и освобождает от должности работников Департамента;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области промышленной политики в пределах предоставленной компетенции;

в пределах предоставленной компетенции применяет меры поощрения к работникам Департамента, налагает на них дисциплинарные взыскания;

представляет предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами особо отличившихся работников Департамента, руководителей и специалистов организаций отраслей промышленности, находящихся в ведении Департамента, согласно установленному порядку;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в органах государственной власти, федеральных судах, других организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

утверждает в пределах предоставленной компетенции должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

устанавливает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края о государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Департамента;

распоряжается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, бюджетными средствами;

несет персональную ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и создание необходимых условий для работы по защите государственной тайны;

организует мобилизационную подготовку департамента и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о мобилизационной подготовке департамента и обеспечивает мобилизационному органу (работнику) условия для исполнения возложенных на него обязанностей;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации края от 11 апреля 2007 г. N 305 в пункт 5.5 Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. При назначении на должность руководитель Департамента должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование по направлению "Экономика и управление" по специальностям "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)<">, "Государственное и муниципальное управление" или по направлению "Техника и технологии" по специальностям "Машиностроительные технологии и оборудование", "Промышленное и гражданское строительство", "Автомобильные дороги и аэродромы".

При назначении на должность первый заместитель и заместитель руководителя департамента должны отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Экономика и управление" по специальностям "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)<">, "Государственное и муниципальное управление" или по направлению "Техника и технологии" по специальностям "Машиностроительные технологии и оборудование", "Промышленное и гражданское строительство", "Автомобильные дороги и аэродромы", и минимальный стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Заместитель главы администрации Краснодарского края

Е.И. Муравьев