Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28 октября 2015 г. N 7256 "Об утверждении Порядка заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар
от 28 октября 2015 г. N 7256
"Об утверждении Порядка заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар"

В целях реализации положений главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, во исполнение статей 60-63, 82, 83, 100, 101, 102, 109 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар", а также в целях упорядочения работы по заключению, изменению, расторжению (прекращению) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар постановляю:

1. Утвердить Порядок заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Е.А. Первышова.

Глава муниципального образования
город Краснодар

В.Л. Евланов

Порядок
заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 28 октября 2015 г. N 7256)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) определяет основания заключения, изменения, расторжения (прекращения) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар, перечень документов, необходимых для заключения, изменения, расторжения (прекращения) указанных договоров, а также сроки рассмотрения соответствующих заявлений граждан.

2. Порядок разработан в целях реализации положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона Краснодарского края от 04.04.2008 N 1450-КЗ "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае", решения городской Думы Краснодара от 19.10.2006 N 15 п. 10 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда", решения городской Думы Краснодара от 23.06.2011 N 14 п. 5 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования город Краснодар", постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар".

3. Заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар от имени администрации муниципального образования город Краснодар осуществляет управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) в течение 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления гражданина.

В исключительных случаях начальник Управления или его уполномоченный заместитель вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.

Раздел II
Заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар

4. Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (далее - договор социального найма) является решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, в частности:

ордер на занятие жилого помещения (в случае если жилое помещение предоставлено до вступления в силу ЖК РФ (01.03.2005);

муниципальный правовой акт муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения (в случае если жилое помещение предоставлено после вступления в силу ЖК РФ (01.03.2005);

вступившее в законную силу судебное постановление об обязании заключить договор социального найма и (или) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма;

договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, заключённый с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи;

договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар объекта жилищного фонда, ранее приватизированного и свободного от обязательств жилого помещения, являющихся для собственника(ов) единственным местом постоянного проживания.

5. Для заключения договора социального найма заявитель представляет в Управление следующие документы:

заявление от всех лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя в качестве членов его семьи, на имя начальника Управления;

документ, являющийся основанием для заключения договора социального найма, указанный в пункте 4 раздела II настоящего Порядка (за исключением муниципального правового акта муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения);

выписку из лицевого счёта на занимаемое жилое помещение муниципального жилищного фонда по форме, утверждённой приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 30.01.2009 N 9 "О реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 29.12.2008 N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (не позднее 30 календарных дней со дня её выдачи) (далее - выписка из лицевого счёта);

копии паспорта(ов) всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних членов семьи, достигших 14-летнего возраста, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем (подлинники предъявляются для ознакомления);

копии документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния и состав семьи заявителя (подлинники предъявляются для ознакомления):

свидетельство о рождении (справка о рождении) (независимо от возраста) на всех членов семьи, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем;

свидетельство о заключении (расторжении) брака (справка о заключении (расторжении) брака) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (справка об усыновлении (удочерении) - при наличии;

свидетельство о перемене имени (справка о перемене имени) - при наличии;

свидетельство об установлении отцовства (справка об установлении отцовства) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (удочерении) (справка об усыновлении (удочерении) - при наличии;

вступившее в законную силу судебное постановление об определении состава семьи - при наличии.

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (далее - выписка из Реестра) запрашивается путём направления Управлением межведомственного запроса в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент).

6. Основания для внесения изменений в договор социального найма:

вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения;

объединение в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма;

признание дееспособного члена семьи нанимателя жилого помещения с согласия остальных членов семьи нанимателем жилого помещения по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя жилого помещения. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя жилого помещения любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя жилого помещения в порядке, установленном ЖК РФ;

выезд нанимателя или членов его семьи в другое место жительства;

смерть нанимателя и (или) членов его семьи (за исключением случая смерти одиноко проживавшего нанимателя);

изменение конфигурации жилого помещения в результате проведения перепланировки.

7. Для внесения изменений в договор социального найма заявитель представляет в Управление следующие документы:

заявление от всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в качестве членов семьи нанимателя, на имя начальника Управления, в том числе и от вселяемого(ых);

договор социального найма (в случае его заключения до вступления в силу постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.02.2013 N 1193 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар" (01.04.2013);

документ, являющийся основанием для заключения договора социального найма, указанный в пункте 4 раздела II настоящего Порядка (в случае его заключения до вступления в силу постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.02.2013 N 1193 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар" (01.04.2013) (за исключением муниципального правового акта муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения);

копию решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме или судебное постановление о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (подлинник предъявляется для ознакомления);

выписку из лицевого счёта;

свидетельство о заключении (расторжении) брака (справка о заключении (расторжении) брака) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (справка об усыновлении (удочерении) - при наличии;

свидетельство о перемене имени (справка о перемене имени) - при наличии;

свидетельство об установлении отцовства (справка об установлении отцовства) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (удочерении) (справка об усыновлении (удочерении) - при наличии;

вступившее в законную силу судебное постановление об определении состава семьи - при наличии;

копии паспорта(ов) всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних членов семьи, достигших 14-летнего возраста, зарегистрированных по месту жительства совместно с заявителем, в том числе вселяемого(ых) и временно отсутствующих (подлинники предъявляются для ознакомления).

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Выписка из Реестра запрашивается путём направления Управлением межведомственного запроса в Департамент.

Изменения, вносимые в договор социального найма, оформляются соглашением об изменении договора социального найма.

8. Договор социального найма в досудебном порядке расторгается:

1) в любое время по соглашению сторон;

2) в случае заключения договора об обмене жилыми помещениями, путём расторжения ранее заключённых договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие договора социального найма с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.

Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в Порядке документов;

3) по инициативе нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме совместно проживающих членов его семьи;

4) в случае выезда нанимателя жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства, при этом договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма оформляется соглашением о расторжении договора социального найма.

9. Для расторжения в досудебном порядке договора социального найма наниматель представляет в Управление заявление от всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в качестве членов его семьи, на имя начальника Управления.

10. Расторжение договора социального найма по требованию наймодателя (администрации муниципального образования город Краснодар) допускается в судебном порядке в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

11. Договор социального найма прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, а также в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Раздел III
Заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора найма специализированного жилого помещения и договора безвозмездного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар

12. Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (далее - договор найма специализированного жилого помещения) является решение собственника такого помещения (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений - муниципальный правовой акт муниципального образования город Краснодар о предоставлении специализированного жилого помещения.

13. Основанием для издания муниципального правового акта муниципального образования город Краснодар о предоставлении специализированного жилого помещения и последующего заключения договора найма специализированного жилого помещения является решение комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда при главе муниципального образования город Краснодар о предоставлении специализированного жилого помещения, принятое в соответствии с представленным заявителем перечнем документов, установленным решением городской Думы Краснодара от 19.10.2006 N 15 п. 10 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда".

14. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (далее - договор безвозмездного пользования жилым помещением) является муниципальный правовой акт муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения.

15. Основанием для издания муниципального правового акта муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения и последующего заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением является решение комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда при главе муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением, принятое в соответствии с представленным заявителем перечнем документов, установленным решением городской Думы Краснодара от 19.10.2006 N 15 п. 10 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда".

16. Основания для внесения изменений в договор найма специализированного жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением:

вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения;

выезд членов его семьи в другое место жительства;

смерть членов семьи нанимателя.

17. Для изменения договора найма специализированного жилого помещения и договора безвозмездного пользования жилым помещением заявитель представляет в Управление следующие документы:

заявление от всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, на имя начальника Управления;

договор найма специализированного жилого помещения либо договор безвозмездного пользования жилым помещением (в случае заключения таковых до вступления в силу постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.02.2013 N 1193 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар" (01.04.2013);

выписку из лицевого счёта;

свидетельство о заключении (расторжении) брака (справка о заключении (расторжении) брака) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (справка об усыновлении (удочерении) -при наличии;

свидетельство о перемене имени (справка о перемене имени) - при наличии;

свидетельство об установлении отцовства (справка об установлении отцовства) - при наличии;

свидетельство об усыновлении (удочерении) (справка об усыновлении (удочерении) - при наличии;

вступившее в законную силу судебное постановление об определении состава семьи - при наличии.

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

Выписка из Реестра запрашивается путём направления Управлением межведомственного запроса в Департамент.

Вносимые изменения в договор найма специализированного жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением оформляются соглашением об изменении договора найма специализированного жилого помещения и соглашением об изменении договора безвозмездного пользования жилым помещением соответственно.

18. Договор найма специализированного жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением расторгаются в следующих случаях:

по соглашению сторон в любое время;

по инициативе нанимателя специализированного жилого помещения в любое время.

19. Для расторжения в досудебном порядке договора найма специализированного жилого помещения и договора безвозмездного пользования жилым помещением заявитель представляет в Управление следующие документы:

договор найма специализированного жилого помещения или договор безвозмездного пользования жилым помещением (в случае заключения таковых до вступления в силу постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.02.2013 N 1193 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 N 6523 "Об утверждении Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар" (01.04.2013);

выписку из лицевого счёта;

Выписка из Реестра запрашивается путём направления Управлением межведомственного запроса в Департамент.

20. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по требованию наймодателя (администрации муниципального образования город Краснодар) допускается в судебном порядке в случаях:

неисполнения нанимателем жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения;

отсутствия у нанимателя жилого помещения и членов его семьи предусмотренных ЖК РФ и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар оснований для дальнейшего проживания;

невнесения нанимателем жилого помещения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем жилого помещения или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

использования жилого помещения не по назначению.

21. Договор безвозмездного пользования расторгается в порядке и по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

22. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения и договора безвозмездного пользования жилым помещением оформляется соглашением о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и соглашением о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением соответственно.

23. Договор найма специализированного жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением прекращаются в связи с окончанием срока действия договора, утратой (разрушением) такого жилого помещения, а также в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя, или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

Раздел IV
Заключение, изменение, расторжение (прекращение) договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар

24. Основанием для заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар (далее - договор найма жилого помещения коммерческого использования) является муниципальный правовой акт муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

25. Основанием для издания муниципального правового акта муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения коммерческого использования и последующего заключения договора найма жилого помещения коммерческого использования является решение комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда при главе муниципального образования город Краснодар о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, принятое в соответствии с представленным заявителем перечнем документов, установленным решением городской Думы Краснодара от 23.06.2011 N 14 п. 5 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования город Краснодар".

26. Основания для внесения изменений в договор найма жилого помещения коммерческого использования:

вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения;

выезд членов его семьи в другое место жительства;

смерть членов семьи нанимателя.

27. Для изменения договора найма жилого помещения коммерческого использования заявитель представляет в Управление следующие документы:

заявление от всех лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, на имя начальника Управления;